Orzeczenie · 2025-01-22

I ZO 189/24

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2025-01-22
SNinneodpowiedzialność zawodowa sędziówWysokanajwyższy
sąd najwyższywyłączenie sędziegobezstronnośćkrajowa rada sądownictwakpkodpowiedzialność karna sędziegoprocedura karna

Wniosek o wyłączenie sędziego Marka Siwka od udziału w sprawie dotyczącej zezwolenia na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej sędziego M. N. został złożony przez prokuratora M. W. z Prokuratury Krajowej. Głównym argumentem wnioskodawcy było to, że sędzia M. N. jest członkiem Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej ustawą z 2017 r., a sędzia Marek Siwek uzyskał pozytywną opinię umożliwiającą nominację dzięki tej samej procedurze, co mogło budzić wątpliwości co do jego bezstronności. Prokurator powołał się na zasadę nemo iudex in causa sua oraz potrzebę zapewnienia rzetelnego procesu. Sąd Najwyższy, rozpoznając wniosek, nie uwzględnił go. W uzasadnieniu wskazano, że sama procedura powołania sędziego, w tym uzyskanie nominacji na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej ustawą z 2017 r., nie stanowi wystarczającej podstawy do wyłączenia sędziego na podstawie art. 41 § 1 k.p.k. Sąd podkreślił, że wątpliwości co do bezstronności muszą być uzasadnione rzeczowo, a nie przyjmowane a priori. Powołano się na orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego kwestionujące zgodność z Konstytucją przepisów pozwalających na ocenę wadliwości powołania sędziego. Sąd Najwyższy zaznaczył również, że zgodnie z ustawą o Sądzie Najwyższym, okoliczności towarzyszące powołaniu sędziego nie mogą stanowić wyłącznej podstawy do podważenia jego orzeczenia lub kwestionowania jego niezawisłości i bezstronności. Wykładnia art. 41 k.p.k. nie może być dowolnie szeroka, a wnioskodawca nie wykazał obiektywnego braku bezstronności sędziego w konkretnej sprawie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Uzasadnienie wyłączenia sędziego w sprawach dotyczących procedury powołania sędziów na podstawie przepisów wprowadzonych po 2017 r. oraz interpretacja art. 41 k.p.k. w kontekście wadliwości nominacji sędziowskich.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wyłączenie sędziego w Sądzie Najwyższym, w kontekście kontrowersji wokół statusu KRS i powoływania sędziów.

Zagadnienia prawne (2)

Czy okoliczność powołania sędziego na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej ustawą z 2017 r. może stanowić uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w rozpoznawanej sprawie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sama procedura powołania sędziego nie stanowi wystarczającej podstawy do wyłączenia go od rozpoznania sprawy, jeśli nie wykazano obiektywnego braku bezstronności.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że wątpliwości co do bezstronności muszą być rzeczowo wykazane, a nie przyjmowane a priori. Powołanie sędziego na wniosek KRS ukształtowanej ustawą z 2017 r. nie jest samo w sobie podstawą do wyłączenia, zgodnie z przepisami ustawy o Sądzie Najwyższym i orzecznictwem Trybunału Konstytucyjnego.

Czy przepisy ustawy o Sądzie Najwyższym ograniczające możliwość kwestionowania zgodności z prawem powołania sędziego lub jego niezawisłości i bezstronności na podstawie okoliczności towarzyszących powołaniu są zgodne z prawem?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd nie może oceniać zgodności z prawem powołania sędziego, a okoliczności towarzyszące powołaniu nie mogą stanowić wyłącznej podstawy do podważenia orzeczenia lub kwestionowania niezawisłości i bezstronności.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołał się na art. 29 § 3 i § 4 ustawy o Sądzie Najwyższym, zgodnie z którymi niedopuszczalne jest badanie zgodności z prawem powołania sędziego, a okoliczności towarzyszące powołaniu nie mogą być wyłączną podstawą do kwestionowania jego niezawisłości i bezstronności.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Nie uwzględnić wniosku o wyłączenie
Strona wygrywająca
SSN Marek Siwek

Strony

NazwaTypRola
Prokurator M. W.organ_państwowywnioskodawca
SSN Marek Siwekosoba_fizycznasędzia podlegający wyłączeniu
Sędzia Sądu Rejonowego w O. M. N.osoba_fizycznasędzia objęty wnioskiem o zezwolenie na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej

Przepisy (15)

Główne

k.p.k. art. 41 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Podstawa wyłączenia sędziego z powodu uzasadnionej wątpliwości co do jego bezstronności w danej sprawie.

Pomocnicze

k.p.k. art. 42 § § 1

Kodeks postępowania karnego

u.SN art. 80

Ustawa o Sądzie Najwyższym

Reguły dotyczące zapewnienia rozpoznania sprawy przez sąd bezstronny i niezależny.

u.SN art. 29 § § 3

Ustawa o Sądzie Najwyższym

Niedopuszczalne jest ustalanie lub ocena przez Sąd Najwyższy lub inny organ władzy zgodności z prawem powołania sędziego lub wynikającego z tego powołania uprawnienia do wykonywania zadań z zakresu wymiaru sprawiedliwości.

u.SN art. 29 § § 4

Ustawa o Sądzie Najwyższym

Okoliczności towarzyszące powołaniu sędziego Sądu Najwyższego nie mogą stanowić wyłącznej podstawy do podważenia orzeczenia wydanego z udziałem tego sędziego lub kwestionowania jego niezawisłości i bezstronności.

u.SN art. 10 § § 1

Ustawa o Sądzie Najwyższym

p.u.s.p. art. 128

Ustawa Prawo o ustroju sądów powszechnych

Konstytucja RP art. 178 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zasada niezawisłości sędziowskiej.

Konstytucja RP art. 179

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 144 § ust. 3 pkt 17

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Ustawa o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw

Ustawa z dnia 8 grudnia 2017 r.

k.p.c. art. 49 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Przepis dotyczący wyłączenia sędziego, analizowany przez TK.

k.p.c. art. 231 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Przepis k.k. dotyczący nadużycia uprawnień, w kontekście sprawy głównej.

k.k. art. 276

Kodeks postępowania karnego

Przepis k.k. dotyczący niszczenia dokumentów, w kontekście sprawy głównej.

k.k. art. 11 § § 2

Kodeks postępowania karnego

Przepis k.k. dotyczący zbiegu przepisów, w kontekście sprawy głównej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Procedura powołania sędziego na wniosek KRS ukształtowanej ustawą z 2017 r. sama w sobie nie stanowi podstawy do wyłączenia sędziego. • Wątpliwości co do bezstronności sędziego muszą być uzasadnione rzeczowo, a nie przyjmowane a priori. • Przepisy ustawy o Sądzie Najwyższym ograniczają możliwość kwestionowania zgodności z prawem powołania sędziego i jego niezawisłości/bezstronności na podstawie okoliczności towarzyszących powołaniu. • Wnioskodawca nie wykazał obiektywnego braku bezstronności sędziego w konkretnej sprawie.

Odrzucone argumenty

Sędzia Marek Siwek powinien zostać wyłączony od rozpoznania sprawy z uwagi na fakt, że podobnie jak sędzia M. N., został powołany na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej ustawą z 2017 r., co może budzić wątpliwości co do jego bezstronności.

Godne uwagi sformułowania

Wątpliwości co do bezstronności sędziego nie można przyjmować a priori, czyli bez rzeczowego wykazania takiej okoliczności. • Sytuacja publicznoprawna wynikająca z objęcia stanowiska sędziego Sądu Najwyższego na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa „w kształcie prawnym określonym przepisami ustawy z 8 grudnia 2017 r. [...]” nie jest wystarczająca do wyłączenia sędziego. • Niedopuszczalne jest ustalanie lub ocena przez Sąd Najwyższy lub inny organ władzy zgodności z prawem powołania sędziego lub wynikającego z tego powołania uprawnienia do wykonywania zadań z zakresu wymiaru sprawiedliwości. • Okoliczności towarzyszące powołaniu sędziego Sądu Najwyższego nie mogą stanowić wyłącznej podstawy do podważenia orzeczenia wydanego z udziałem tego sędziego lub kwestionowania jego niezawisłości i bezstronności.

Skład orzekający

Zbigniew Korzeniowski

przewodniczący

Marek Siwek

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnienie wyłączenia sędziego w sprawach dotyczących procedury powołania sędziów na podstawie przepisów wprowadzonych po 2017 r. oraz interpretacja art. 41 k.p.k. w kontekście wadliwości nominacji sędziowskich."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wyłączenie sędziego w Sądzie Najwyższym, w kontekście kontrowersji wokół statusu KRS i powoływania sędziów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy fundamentalnych kwestii bezstronności sędziowskiej i procedury powoływania sędziów, co jest tematem budzącym duże zainteresowanie w środowisku prawniczym i poza nim.

Czy sędzia powołany po reformie KRS może być bezstronny? Sąd Najwyższy rozstrzyga.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst