I ZO 15/24

Sąd Najwyższy2024-02-08
SNinneprawo proceduralneŚrednianajwyższy
sąd najwyższyizba odpowiedzialności zawodowejwyłączenie sędziegobezstronnośćkrajowa rada sądownictwaprocedura karnaorzecznictwo

Sąd Najwyższy nie uwzględnił żądania sędziego o wyłączenie go od rozpoznania sprawy, uznając, że procedura jego nominacji nie podważa jego bezstronności.

Sędzia Sądu Najwyższego złożył żądanie o wyłączenie go od rozpoznania sprawy ze względu na udział w procedurze nominacyjnej przed Krajową Radą Sądownictwa, której wadliwość podnosiła strona postępowania. Sąd Najwyższy nie uwzględnił tego żądania, stwierdzając, że okoliczności związane z procedurą powołania sędziego nie stwarzają uzasadnionej wątpliwości co do jego bezstronności.

Sędzia Sądu Najwyższego, Marek Dobrowolski, rozpoznał żądanie innego sędziego, Pawła Księżaka, o wyłączenie go od rozpoznania sprawy o sygnaturze akt I ZB 1/24. Sędzia Księżak argumentował, że jego udział w procedurze nominacyjnej przed Krajową Radą Sądownictwa, której wadliwość była kwestionowana przez stronę w sprawie I ZB 1/24, może budzić wątpliwości co do jego bezstronności. Sąd Najwyższy, działając w składzie sędziego Marka Dobrowolskiego, nie uwzględnił tego żądania. W uzasadnieniu wskazano, że zgodnie z art. 41 § 1 k.p.k., wyłączenie sędziego następuje tylko wtedy, gdy istnieją okoliczności mogące wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności. Sąd uznał, że sama procedura powołania sędziego, nawet jeśli jej legalność jest kwestionowana przez strony, nie stanowi obiektywnej podstawy do wyłączenia, jeśli nie ma innych realnych przesłanek wskazujących na brak bezstronności. Wątpliwość co do bezstronności musi być konkretna, realna i obiektywna, a nie jedynie subiektywnym przekonaniem.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, sama procedura nominacyjna sędziego, nawet jeśli jej legalność jest kwestionowana, nie stanowi samoistnej podstawy do jego wyłączenia, jeśli nie istnieją inne realne okoliczności wskazujące na brak jego bezstronności.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że wątpliwość co do bezstronności sędziego musi być obiektywna, realna i poddająca się weryfikacji, a nie oparta na subiektywnym przekonaniu. Okoliczności związane z procedurą powołania sędziego, nawet jeśli budzą kontrowersje, nie podważają automatycznie jego bezstronności w konkretnej sprawie, jeśli nie ma innych dowodów na stronniczość.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

nie uwzględnić żądania wyłączenia

Strona wygrywająca

Sąd Najwyższy (wobec żądania sędziego)

Strony

NazwaTypRola
SSN Paweł Księżakosoba_fizycznasędzia składający oświadczenie o wyłączeniu
SSN Paweł Wojciechowskiosoba_fizycznasędzia, którego dotyczy procedura badania bezstronności

Przepisy (4)

Główne

k.p.k. art. 41 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Sędzia ulega wyłączeniu, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, która mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie.

k.p.k. art. 42 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Wyłączenie następuje na żądanie sędziego, z urzędu albo na wniosek strony.

Pomocnicze

k.p.k. art. 42 § § 2

Kodeks postępowania karnego

Jeżeli sędzia uznaje, że zachodzi przyczyna wyłączająca go z mocy art. 40 k.p.k., wyłącza się, składając oświadczenie na piśmie do akt, a na jego miejsce wstępuje inny sędzia.

Ustawa o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw

Ustawa, której wadliwość była podnoszona przez stronę w sprawie I ZB 1/24.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Procedura nominacyjna sędziego, nawet kwestionowana, nie stanowi samoistnej podstawy do wyłączenia, jeśli nie ma innych realnych przesłanek braku bezstronności. Wątpliwość co do bezstronności musi być obiektywna, realna i poddająca się weryfikacji. Ocena zasadności żądania wyłączenia sędziego należy do sądu, a nie do samego sędziego.

Odrzucone argumenty

Udział w procedurze nominacyjnej przed KRS, której wadliwość jest podnoszona przez stronę, uzasadnia wątpliwość co do bezstronności sędziego.

Godne uwagi sformułowania

żądanie wyłączenia nie jest stricte wnioskiem o jego wyłączenie, gdyż ustawa odmiennie określa te czynności, lecz oświadczeniem wiedzy o podstawie jego wyłączenia z art. 41 § 1 k.p.k., ocena zaistnienia której należy do sądu końcowa ocena czy konkretna okoliczność stanowi podstawę wyłączenia, nie należy do informującego o jej istnieniu sędziego, lecz do weryfikującego jego oświadczenie sądu wątpliwość, o której traktuje przepis art. 41 § 1 k.p.k., nie może stanowić jedynie subiektywnego przekonania określonej osoby, lecz winna być konkretna, realna, obiektywna i poddająca się zewnętrznej weryfikacji wymóg bezstronności sędziego należy rozumieć zarówno w aspekcie „braku przejawów subiektywnej stronniczości sędziego lub jego osobistych uprzedzeń”, jak i „konieczności obiektywnej bezstronności sądu, który winien dawać wystarczające gwarancje, by wykluczyć wszelkie uprawnione wątpliwości w tej mierze”

Skład orzekający

Marek Dobrowolski

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie wyłączenia sędziego w sprawach karnych i proceduralnych, interpretacja pojęcia bezstronności."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji żądania wyłączenia przez samego sędziego w kontekście procedury nominacyjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy kwestii fundamentalnych dla wymiaru sprawiedliwości – bezstronności sędziowskiej i wpływu procedur nominacyjnych na jej postrzeganie. Jest to temat ważny dla prawników i osób zainteresowanych funkcjonowaniem sądów.

Czy procedura nominacyjna sędziego może podważyć jego bezstronność? Sąd Najwyższy odpowiada.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
I ZO 15/24
POSTANOWIENIE
Dnia 8 lutego 2024 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN
Marek
Dobrowolski
po rozpoznaniu w Izbie Odpowiedzialności Zawodowej na posiedzeniu w dniu 8 lutego 2024 r. oświadczenia SSN Pawła Księżaka z dnia 18 stycznia 2024 r. o podstawie jego wyłączenia od rozpoznania sprawy o sygn. akt I ZB 1/24
na podstawie art. 41 § 1 k.p.k. a contrario w zw. z art. 42 § 1 k.p.k.
postanowił:
nie uwzględnić żądania SSN Pawła Księżaka o jego wyłączenie od rozpoznania sprawy o sygn. akt I ZB 1/24
.
UZASADNIENIE
W dniu
18 stycznia 2024 r.
(data wpływu do Sądu Najwyższego)
SSN Paweł Księżak złożył „żądanie wyłączenia” od rozpoznania sprawy o sygn. akt I ZB 1/24
z uwagi na fakt uzyskania przez niego nominacji sędziowskiej na skutek udziału w procedurze przed Krajową Radą Sądownictwa w trybie określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw, której to wadliwość podnosi strona postępowania w sprawie
o sygn. akt I ZB 1/24.
Sąd Najwyższy zważył co następuje.
Weryfikacja okoliczności wskazanych w oświadczeniu SSN Pawła Księżaka prowadzi do wniosku, iż nie pozwalają one na stwierdzenie zaistnienia przesłanek uzasadniających wyłączenie sędziego od udziału w sprawie prowadzonej pod sygn. akt
I ZB
1/24. Sędzia nie przedstawił bowiem jakichkolwiek realnych okoliczności mogących skutkować obawą co do jego bezstronności.
Zgodnie z treścią art. 41 § 1 k.p.k. sędzia ulega wyłączeniu, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, która mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie
Wyłączenie następuje na żądanie sędziego, z urzędu albo na wniosek strony (art. 42 § 1 k.p.k.). Jeżeli sędzia uznaje, że zachodzi przyczyna wyłączająca go z mocy art. 40 k.p.k., wyłącza się, składając oświadczenie na piśmie do akt, a na jego miejsce wstępuje inny sędzia (art. 42 § 2 k.p.k.).
Wyłączenie z mocy prawa od udziału w sprawie następuje natomiast jedynie w sytuacji wystąpienia okoliczności określonych w art. 40 k.p.k.
Podkreślenia wymaga, iż
żądanie sędziego nie jest stricte wnioskiem o jego wyłączenie, gdyż ustawa odmiennie określa te czynności, lecz oświadczeniem wiedzy o podstawie jego wyłączenia z art. 41 § 1 k.p.k., ocena zaistnienia której należy do sądu (zob. D. Świecki [w:] B. Augustyniak, K. Eichstaedt, M. Kurowski, D. Świecki, Kodeks postępowania karnego. Tom I. Komentarz aktualizowany, LEX/el. 2023, art. 42).
Nie ulega wątpliwości, iż sędzia wyznaczony do rozpoznania danej sprawy winien powiadomić o okoliczności, która mogłaby uzasadniać jego wyłączenie na wniosek strony i stanowić podstawę ewentualnego zarzutu dotyczącego braku bezstronności przy rozpoznawaniu sprawy. Zaznaczenia wymaga jednak, iż końcowa ocena czy konkretna okoliczność stanowi podstawę wyłączenia, nie należy do informującego o jej istnieniu sędziego, lecz do weryfikującego jego oświadczenie sądu, który w trybie określonym w przepisie art. 42 k.p.k., dokonuje kontroli zasadności żądania sędziego w konkretnym układzie faktycznym (zob. wyrok Sądu Najwyższego z 29 lutego 2016 r., SNO 82/15, LEX nr 2023791).
Podkreślić w tym miejscu należy, iż wątpliwość, o której traktuje przepis art. 41 § 1 k.p.k., nie może stanowić jedynie subiektywnego przekonania określonej osoby, lecz winna być konkretna, realna, obiektywna i poddająca się zewnętrznej weryfikacji
(zob. postanowienie Sądu Najwyższego z 11 stycznia 2012 r., III KK 214/11, OSNKW 2012/4/4).
Wymóg bezstronności sędziego należy rozumieć zarówno w aspekcie „braku przejawów subiektywnej stronniczości sędziego lub jego osobistych uprzedzeń”, jak i „konieczności obiektywnej bezstronności sądu, który winien dawać wystarczające gwarancje, by wykluczyć wszelkie uprawnione wątpliwości w tej mierze” (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 17 stycznia 2018 r., III KK 244/17, LEX nr 2433068). Koniecznym jest przy tym zróżnicowanie obiektywnej bezstronności sędziego i jego bezstronności w odbiorze zewnętrznym, przy czym „co do odbioru zewnętrznego z reguły odwołać się można do oceny sytuacji dokonanej przez hipotetycznego, przeciętnie wykształconego, poprawnie logicznie myślącego członka społeczeństwa, który nie jest osobiście zainteresowany wynikiem procesu”, wykluczając „wszystkie te sytuacje, w których wątpliwości wobec bezstronności byłyby pochopne lub nieprawdziwe i łatwo można byłoby tego dowieść” (zob. wyrok Sądu Najwyższego z 8 stycznia 2009 r.,  III KK 257/08, LEX nr 532400).
W ocenie Sądu Najwyższego okoliczności przedstawione w oświadczeniu SSN Pawła Księżaka nie zawierają w swej treści przywołania takich faktów, które uzasadniałyby jego wyłączenie od rozpoznania niniejszej sprawy. Nie sposób bowiem uznać, że bezstronność sędziego Sądu Najwyższego podważają okoliczności związane z procedurą jego powołania na stanowisko sędziego
‎
SN i w kontekście niniejszej sprawy brak jest podstaw do przyjęcia, iż ma on z tego powodu z góry określony stosunek do wnioskodawcy w sprawie o sygnaturze
I ZB 1/24
, czy też osoby SSN Pawła Wojciechowskiego, który podlega procedurze badania bezstronności i niezawisłości.
Sama okoliczność związana z kwestią powołania sędziego nie pozwala na przyjęcie przejawów subiektywnej stronniczości, jak również uznania, że stwarza to zagrożenie dla bezstronności orzekania lub że może takie wrażenie wywołać w odbiorze zewnętrznym. Nie wskazują bowiem, iż mogą one wzbudzić u przeciętnego i rozsądnie rozumującego obserwatora procesu uzasadnioną wątpliwość co do kierunkowego nastawienia sędziego.
Mając powyższe na względzie Sąd Najwyższy orzekł jak w części dyspozytywnej postanowienia.
[M. T.]
[ał]

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI