I ZO 139/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Najwyższy zawiesił postępowanie w sprawie wniosku o wyłączenie sędziego z powodu trwającego postępowania przed TSUE.
Obrońca J. K. złożyła wniosek o zbadanie niezawisłości i bezstronności sędziego Marka Motuka. Następnie sędzia Motuk wniósł o wyłączenie innych sędziów z powodu ich wcześniejszego oświadczenia kwestionującego niezawisłość sędziów powołanych w nowej procedurze. Sąd Najwyższy zawiesił postępowanie w sprawie wniosku o wyłączenie sędziego, powołując się na wcześniejsze zawieszenie postępowania w innej sprawie dotyczącej tego samego sędziego, oczekującej na rozstrzygnięcie przez TSUE.
Sprawa dotyczy wniosku obrońcy J. K. o zbadanie niezawisłości i bezstronności sędziego SN Marka Motuka, który był wyznaczony jako sędzia sprawozdawca w sprawie kasacyjnej. W odpowiedzi na ten wniosek, sędzia Marek Motuk złożył własny wniosek o wyłączenie od rozpoznania sprawy trzech innych sędziów (Małgorzaty Gierszon, Waldemara Płóciennika i Dariusza Dończyka). Jako podstawę wskazał ich wcześniejsze oświadczenie z października 2022 r., w którym wyrazili pogląd o braku niezależności i niezawisłości sędziów SN powołanych na wniosek KRS ukształtowanej w trybie ustawy z 2017 r. Sędzia Motuk argumentował, że udział tych sędziów w składzie orzekającym skutkuje nieważnością postępowania. Sąd Najwyższy, rozpoznając wniosek sędziego Motuka, stwierdził, że postępowanie w sprawie dotyczącej zbadania jego niezawisłości i bezstronności (sygn. akt I ZB 2/24) zostało już wcześniej zawieszone postanowieniem z dnia 6 marca 2024 r. do czasu rozpoznania pytań prejudycjalnych przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej. W związku z tym, na podstawie art. 22 § 1 k.p.k., Sąd Najwyższy postanowił zawiesić postępowanie z wniosku sędziego Motuka o wyłączenie sędziów na czas trwania zawieszenia postępowania w sprawie I ZB 2/24, uznając to za długotrwałą przeszkodę uniemożliwiającą prowadzenie postępowania incydentalnego.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Tak, postępowanie w sprawie wniosku o wyłączenie sędziego może zostać zawieszone, jeśli zachodzi długotrwała przeszkoda uniemożliwiająca jego prowadzenie, w tym oczekiwanie na rozstrzygnięcie TSUE w sprawie pytań prejudycjalnych.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy powołał się na art. 22 § 1 k.p.k., który nie ogranicza katalogu przyczyn zawieszenia. Uznał, że oczekiwanie na orzeczenie TSUE w sprawie pytań prejudycjalnych stanowi taką przeszkodę, zwłaszcza gdy postępowanie w sprawie głównej zostało już zainicjowane przez sąd polski i oczekiwanie na orzeczenie TSUE przybiera znaczący wymiar czasowy.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
zawieszenie postępowania
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| J. K. | osoba_fizyczna | obwiniony |
| Marek Motuk | osoba_fizyczna | sędzia SN (wnioskodawca) |
| Małgorzata Gierszon | osoba_fizyczna | sędzia SN (wnioskowany o wyłączenie) |
| Waldemar Płóciennik | osoba_fizyczna | sędzia SN (wnioskowany o wyłączenie) |
| Dariusz Dończyk | osoba_fizyczna | sędzia SN (wnioskowany o wyłączenie) |
| Joanna Lemańska | osoba_fizyczna | sędzia SN |
| Elżbieta Karska | osoba_fizyczna | sędzia SN |
Przepisy (11)
Główne
u.s.n. art. 29 § § 5-9
Ustawa o Sądzie Najwyższym
Podstawa do wniosku o zbadanie spełnienia przez sędziego SN wymogów niezawisłości i bezstronności.
k.p.k. art. 22 § § 1
Kodeks postępowania karnego
Podstawa do zawieszenia postępowania, dopuszczająca zawieszenie także z innych przyczyn niż wskazane w przepisie, gdy zachodzi przeszkoda uniemożliwiająca prowadzenie postępowania.
u.s.n. art. 87 § § 2
Ustawa o Sądzie Najwyższym
Przepis określający, że uchwały pełnego składu SN, składu połączonych izb oraz składu całej izby uzyskują moc zasady prawnej z chwilą ich podjęcia.
Pomocnicze
k.p.k. art. 41 § § 1
Kodeks postępowania karnego
Podstawa do wniosku o wyłączenie sędziego.
u.s.p. art. 128
Ustawa Prawo o ustroju sądów powszechnych
u.s.n. art. 10 § § 1
Ustawa o Sądzie Najwyższym
u.s.n. art. 29 § § 24
Ustawa o Sądzie Najwyższym
Konstytucja RP art. 193
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Podstawa do wystąpienia z pytaniem prawnym do Trybunału Konstytucyjnego.
TFUE art. 267
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Podstawa do wystąpienia z pytaniem prejudycjalnym do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
u.s.n. art. 22 § § 3
Ustawa o Sądzie Najwyższym
Przepis uniemożliwiający w okresie zawieszenia rozpoznanie wniosku w postępowaniu incydentalnym.
u.s.n. art. 88
Ustawa o Sądzie Najwyższym
Przepis określający sposób odstąpienia od zasady prawnej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Oczekiwanie na rozstrzygnięcie TSUE w sprawie pytań prejudycjalnych stanowi długotrwałą przeszkodę uniemożliwiającą prowadzenie postępowania incydentalnego o wyłączenie sędziego. Postępowanie w sprawie dotyczącej zbadania niezawisłości sędziego zostało już wcześniej zawieszone.
Godne uwagi sformułowania
wniosku o zbadanie spełnienia przez sędziego SN [...] wymogów niezawisłości i bezstronności podpisali oświadczenie, w którym wyrazili pogląd , iż wszyscy sędziowie Sądu Najwyższego powołani na wniosek KRS ukształtowanej w trybie ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. pozbawieni są przymiotu niezależności i niezawisłości uchwała połączonych Izb Sądu Najwyższego – Izba Cywilna, Karna, Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 23 stycznia 2020 r., BSA-4110-1/20, która w ich ocenie ma moc wiążącą zasady prawnej uchwały pełnego składu Sądu Najwyższego, składu połączonych izb oraz składu całej izby uzyskują moc zasady prawnej już z chwilą ich podjęcia.
Skład orzekający
Barbara Skoczkowska
SSN
Małgorzata Gierszon
sprawozdawca
Waldemar Płóciennik
członek
Dariusz Dończyk
członek
Joanna Lemańska
przewodnicząca
Elżbieta Karska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wyłączenia sędziego, zawieszenia postępowania w Sądzie Najwyższym, a także kwestii mocy zasady prawnej uchwał SN."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w Sądzie Najwyższym, związanej z pytaniami prejudycjalnymi do TSUE i kontrowersjami wokół powoływania sędziów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 8/10
Sprawa dotyczy fundamentalnych kwestii niezawisłości sędziowskiej i funkcjonowania Sądu Najwyższego w kontekście prawa unijnego, co jest tematem budzącym duże zainteresowanie w środowisku prawniczym i poza nim.
“Sąd Najwyższy zawiesza sprawę o wyłączenie sędziego. Kluczowa rola TSUE i spór o niezawisłość.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySN I ZO 139/24 POSTANOWIENIE Dnia 23 września 2024 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Barbara Skoczkowska w sprawie wniosku obrońcy J. K. o zbadanie spełnienia przez sędziego SN Marka Motuka wymogów niezawisłości i bezstronności na podstawie art. 29 § 5-9 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym, po rozpoznaniu w Izbie Odpowiedzialności Zawodowej na posiedzeniu bez udziału stron w dniu 23 września 2024 r., wniosku SSN Marka Motuka o wyłączenie sędziów Sądu Najwyższego: Małgorzaty Gierszon, Waldemara Płóciennika i Dariusza Dończyka od udziału w rozpoznaniu sprawy o sygn. akt I ZB 2/24 na podstawie art. 22 § 1 k.p.k. postanowił: zawiesić postępowanie z wniosku SSN Marka Motuka o wyłączenie sędziów na czas trwania zawieszenia postępowania w sprawie o sygn . I ZB 2/24. UZASADNIENIE Obrońca obwinionego J. K. złożyła do Sądu Najwyższego kasację od orzeczenia Naczelnego Sądu Lekarskiego z dnia 27 stycznia 2022 r. - sygn. […]. Sprawa ta została zarejestrowana w repertorium Izby Odpowiedzialności Zawodowej Sądu Najwyższego pod sygn. II ZK 106/22, a sędzią sprawozdawcą został wyznaczony w dniu 14 grudnia 2023 r. sędzia Marek Motuk. Pismem z dnia 28 grudnia 2023 r. obrońca wniosła w trybie art. 29 § 5 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym, o zbadanie spełnienia przez SSN Marka Motuka wymogów niezawisłości i bezstronności z uwzględnieniem okoliczności towarzyszących jego powołaniu i jego postępowania po powołaniu. Sprawa ta została zarejestrowana w repertorium Izby Odpowiedzialności Zawodowej Sądu Najwyższego pod sygn. akt I ZB 2/24 zaś do jej rozpoznania zostali wylosowani sędziowie Sądu Najwyższego w osobach: Joanna Lemańska (przewodnicząca), Małgorzata Gierszon (sprawozdawca), Waldemar Płóciennik, Dariusz Dończyk i Elżbieta Karska. W piśmie z dnia 29 sierpnia 2024 r. sędzia Marek Motuk wniósł w trybie art. 41 § 1 k.p.k. w zw. z art. 128 u.s.p. w zw. z art. 10 § 1 i art. 29 § 24 u SN. o wyłączenie od rozpoznania sprawy I ZB 2/24 sędziów Sądu Najwyższego: Małgorzaty Gierszon, Waldemara Płóciennika i Dariusza Dończyka wskazując, że wskazani sędziowie w październiku 2022 r. podpisali oświadczenie, w którym wyrazili pogląd , iż wszyscy sędziowie Sądu Najwyższego powołani na wniosek KRS ukształtowanej w trybie ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. pozbawieni są przymiotu niezależności i niezawisłości i z tego względu ich udział w składzie orzekającym w każdym wypadku skutkuje nienależytym składem sądu i nieważnością postępowania i w związku z czym odmawiają orzekania z osobami powołanymi do Sądu Najwyższego w takiej procedurze. Wnioskodawca podkreślił, że podpisane pod oświadczeniem osoby, w tym wskazane we wniosku, powołały się przy tym na uchwałę połączonych Izb Sądu Najwyższego – Izba Cywilna, Karna, Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 23 stycznia 2020 r., BSA-4110-1/20, która w ich ocenie ma moc wiążącą zasady prawnej. Sędzia w swoim wniosku zauważył także, że z uwagi na to, iż nie została ta uchwała wpisana do Księgi Zasad Prawnych, nie posiada mocy zasady prawnej. Sąd Najwyższy zważył, co następuje : Przede wszystkim należy wskazać, czego prawdopodobnie nie zauważył wnioskujący sędzia Marek Motuk, że postanowieniem z dnia 6 marca 2024 r. Sąd Najwyższy zawiesił postępowanie w sprawie o sygn. I ZB 2/24, a dotyczącej zbadania spełnienia przez SSN Marka Motuka wymogów niezawisłości i bezstronności w sprawie kasacyjnej II ZK 106/22 do czasu rozpoznania przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej pytań prejudycjalnych przedstawionych postanowieniem Sądu Najwyższego z dnia 20 października 2023 r., w sprawie CB 40/23. Mając na uwadze treść art. 22 § 1 k.p.k., który nie wskazuje na zamknięty katalog powodów zawieszenia, należy przyjąć, że zastosowanie instytucji zawieszenia dopuszczalne jest nie tylko w sytuacjach wskazanych w tym przepisie, ale także wtedy, gdy sąd na mocy art. 193 Konstytucji RP wystąpi do Trybunału Konstytucyjnego z pytaniem prawnym co do zgodności aktu normatywnego z Konstytucją, ratyfikowanymi umowami międzynarodowymi lub ustawą, jeżeli od odpowiedzi na pytanie prawne zależy rozstrzygnięcie sprawy toczącej się przed sądem. Do przyczyn umożliwiających zawieszenie postępowania należy zaliczyć również wystąpienie przez sąd polski - w trybie art. 267 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (dalej: TFUE) - z pytaniem prejudycjalnym do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, jeżeli oczekiwanie na orzeczenie tego Trybunału przybierze taki wymiar czasowy, że nie wystarczy odroczenie rozprawy. W takiej sytuacji, do czasu zakończenia postępowania w sprawie CB 40/23, które zostały przez Sąd Najwyższy zainicjowane, przedstawionym pytaniem prawnym przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej i mając na uwadze treść art. 22 § 3 k.p.k. w istocie uniemożliwiający w okresie zawieszenia postępowania rozpoznanie wniosku w postępowaniu incydentalnym, konieczne stało się na podstawie art. 22 § 1 k.p.k. zawieszenie tego postępowania, uznając że zachodzi długotrwała przeszkoda uniemożliwiająca prowadzenie tego postępowania incydentalnego o wyłączenie sędziego ze składu sądu procedującego w postępowaniu testowym. Musi natomiast budzić zdziwienie, że wnioskujący sędzia Marek Motuk nie zauważył, że wpisywanie uchwał do właściwych ksiąg zasad prawnych było przewidziane po raz ostatni w ustawie o Sądzie Najwyższym z dnia 15 lutego 1962 r. (art. 29). Kolejne ustawy o Sądzie Najwyższym, a więc z dnia 20 września 1984 r. (art. 21), z dnia 23 listopada 2002 r. (art. 61 § 6) oraz obowiązująca obecnie ustawa z dnia 8 grudnia 2017 r. (art. 87 § 2) jednoznacznie wskazują, że uchwały pełnego składu Sądu Najwyższego, składu połączonych izb oraz składu całej izby uzyskują moc zasady prawnej już z chwilą ich podjęcia. Uchwała połączonych Izb Sądu Najwyższego – Izba Cywilna, Karna, Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 23 stycznia 2020 r., BSA-4110-1/20, posiada więc moc zasady prawnej i obowiązuje wszystkie składy orzekające Sądu Najwyższego, albowiem do chwili obecnej od niej nie odstąpiono w sposób opisany w art. 88 obecnie obowiązującej ustawy o Sądzie Najwyższym. Mając powyższe na uwadze, Sąd Najwyższy orzekł jak na wstępie. [M. T.] [ms]
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI