I ZO 118/23

Sąd Najwyższy2024-12-19
SNinneodpowiedzialność zawodowa sędziówŚrednianajwyższy
Sąd NajwyższyIzba Odpowiedzialności Zawodowejwyłączenie sędziegobezprzedmiotowośćpostępowanie dyscyplinarnecofnięcie wnioskuk.p.k.ustrój sądów powszechnych

Sąd Najwyższy pozostawił bez rozpoznania wniosek o wyłączenie sędziego z powodu bezprzedmiotowości głównej sprawy dyscyplinarnej.

Obrońca sędziego Sądu Rejonowego w O. złożył wniosek o wyłączenie sędzi SN Marii Szczepaniec od rozpoznania sprawy dyscyplinarnej, która była powiązana z innymi postępowaniami dotyczącymi niezawisłości sędziów. Sąd Najwyższy uznał oba wnioski za bezprzedmiotowe, ponieważ główna sprawa dyscyplinarna została umorzona na skutek cofnięcia wniosku przez Rzecznika Dyscyplinarnego.

Wniosek obrońcy sędziego Sądu Rejonowego w O. dotyczył wyłączenia sędzi SN Marii Szczepaniec od rozpoznania sprawy o sygn. akt I ZO 100/23, która była powiązana z szeregiem innych postępowań dotyczących niezawisłości i bezstronności sędziów SN. Sąd Najwyższy, rozpoznając wniosek, stwierdził, że oba wnioski złożone przez obrońcę (o wyłączenie sędzi Szczepaniec oraz o wyłączenie sędziów powołanych w podobnej procedurze) należało pozostawić bez rozpoznania z uwagi na ich bezprzedmiotowość. Uzasadniono to faktem, że główna sprawa dyscyplinarna, której dotyczył wniosek o wyłączenie, została umorzona postanowieniem Sądu Najwyższego z dnia 1 października 2024 r. (sygn. akt I ZSK 24/22) na skutek cofnięcia wniosku przez Rzecznika Dyscyplinarnego Ministra Sprawiedliwości. W związku z umorzeniem sprawy głównej, wniosek o wyłączenie sędziego w sprawie wpadkowej stał się abstrakcyjny i nie podlegał merytorycznemu rozpoznaniu. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 42 § 1 k.p.k., wniosek o wyłączenie sędziego może złożyć strona postępowania, a w tym przypadku sprawa główna przestała istnieć procesowo.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek o wyłączenie sędziego staje się bezprzedmiotowy i podlega pozostawieniu bez rozpoznania, gdy sprawa główna, od której zależy jego byt, została umorzona.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że wniosek o wyłączenie sędziego ma charakter akcesoryjny wobec sprawy głównej. Skoro sprawa dyscyplinarna, w której złożono wniosek o wyłączenie, została umorzona na skutek cofnięcia wniosku przez Rzecznika Dyscyplinarnego, wniosek o wyłączenie stał się bezprzedmiotowy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

pozostawić bez rozpoznania

Strony

NazwaTypRola
obrońca sędziego Sądu Rejonowego w O. X. Y.innewnioskodawca
SSN Maria Szczepaniecinnesędzia
Rzecznik Dyscyplinarny Ministra Sprawiedliwości – W. B.organ_państwowywnioskodawca

Przepisy (6)

Główne

k.p.k. art. 42 § 1

Kodeks postępowania karnego

Wyłączenie następuje na żądanie sędziego, z urzędu albo na wniosek strony.

Pomocnicze

k.p.k. art. 41 § 1

Kodeks postępowania karnego

a contrario

Ustawa o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw

p.u.s.p. art. 128

Ustawa Prawo o ustroju sądów powszechnych

zasada skargowości w postępowaniu dyscyplinarnym

k.p.k. art. 14 § 2

Kodeks postępowania karnego

cofnięcie aktu oskarżenia

k.p.k. art. 17 § 1

Kodeks postępowania karnego

pkt 9 - umorzenie postępowania z uwagi na brak skargi uprawnionego oskarżyciela

Argumenty

Skuteczne argumenty

Umorzenie głównej sprawy dyscyplinarnej czyni wniosek o wyłączenie sędziego bezprzedmiotowym. Wniosek o wyłączenie sędziego może być złożony tylko przez stronę postępowania, gdy sprawa główna istnieje. Wniosek o wyłączenie sędziów, którzy potencjalnie mogą zostać wyznaczeni, jest niedopuszczalny.

Godne uwagi sformułowania

wniosek o wyłączenie sędziego stanowi wyłącznie kwestię wpadkową do sprawy dyscyplinarnej cofnięcie wniosku o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego zrodziło konieczność postępowania jakby wniosku w ogóle nie wniesiono zdezaktualizowała się przesłanka formalna do wydania merytorycznego rozstrzygnięcia żądanie skarżącego czysto abstrakcyjnym wniosek ten już na etapie jego konstruowania miał charakter abstrakcyjny

Skład orzekający

Paweł Wojciechowski

przewodniczący

Maria Szczepaniec

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wyłączenia sędziego w kontekście bezprzedmiotowości sprawy głównej oraz dopuszczalności wniosków o charakterze abstrakcyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury w Izbie Odpowiedzialności Zawodowej SN i powiązanych postępowań dyscyplinarnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z wyłączeniem sędziego, co jest istotne dla prawników procesowych, a także porusza problematykę niezawisłości sędziowskiej w kontekście zmian legislacyjnych.

Sąd Najwyższy: Wniosek o wyłączenie sędziego bez znaczenia, gdy sprawa główna upada.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
I ZO 118/23
POSTANOWIENIE
Dnia 19 grudnia 2024 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Paweł Wojciechowski
po rozpoznaniu w Izbie Odpowiedzialności Zawodowej
na posiedzeniu bez udziału stron w dniu 19 grudnia 2024 r.
wniosku obrońcy sędziego Sądu Rejonowego w O. X. Y. – adw. P. M. z dnia 9 października 2023 r. o wyłączenie SSN Marii Szczepaniec od udziału w rozpoznaniu sprawy o sygn. akt I ZO 100/23
na podstawie art. 41 § 1 k.p.k.
a contrario
w zw. z art. 42 § 1 k.p.k.
postanowił:
1.
wniosek o wyłączenie SSN Marii Szczepaniec od rozpoznania sprawy o sygn. akt I ZO 100/23 pozostawić bez rozpoznania;
2.
wniosek o wyłączenie od rozpoznania wniosku o wyłączenie z pkt 1 sędziów SN, którzy zostali powołani na stanowisko sędziego SN w podobnej procedurze nominacyjnej co SSN Maria Szczepaniec pozostawić bez rozpoznania.
UZASADNIENIE
Pismem z dnia 9 października 2023 r. obrońca sędziego X. Y. złożył wniosek o wyłączenie SSN Marii Szczepaniec od udziału w rozpoznaniu sprawy o sygn. akt I ZO 100/23. Ponadto, obrońca wniósł o niewyznaczenia do składu rozpoznającego niniejszy wniosek sędziów SN, którzy podobnie jak sędzia SN Maria Szczepaniec, powołani zostali przy udziale organu ukształtowanego ustawą z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw.
Sprawa o sygn. akt I ZO 100/23 ma za przedmiot wniosek o wyłączenie sędziego
SN Jacka Widło od rozpoznania sprawy o sygn. akt I ZB 65/23,
złożonego przez tego Sędziego, który został uprzednio wyznaczony do składu orzekającego w rzeczonej sprawie
. Sprawa o sygn. akt I ZB 65/23 dotyczy wniosku o zbadanie spełnienia wymogów niezawisłości i bezstronności przez SSN Pawła Wojciechowskiego, który wniesiony został w sprawie o sygn. akt I ZO 70/23 mającej za przedmiot wniosek o wyłączenie SSN Joanny Lemańskiej, SSN Pawła Czubika i SSN Zbigniewa Kapińskiego od rozpoznania sprawy o sygn. akt I ZB 42/23. Sprawa o sygn. akt I ZB 42/23 ma za przedmiot wniosek o zbadanie spełnienia wymogów niezawisłości i bezstronności przez SSN Wiesława Kozielewicza, który został wniesiony w sprawie o sygn. akt I ZSK 24/22.
Sprawa
o sygn. akt I ZSK 24/22 miała za przedmiot wniosek o rozpoznanie sprawy dyscyplinarnej sędziego Sądu Rejonowego w O - X. Y.
.
Pismem z dnia 18 marca 2024 r. Rzecznik Dyscyplinarny Ministra Sprawiedliwości – W. B., złożył oświadczenie o cofnięciu wniosku o rozpoznanie wskazanej sprawy dyscyplinarnej oraz umorzenie postępowania dyscyplinarnego z uwagi na brak skargi uprawnionego oskarżyciela. Sąd Najwyższy postanowieniem z dnia 1 października 2024 r., sygn. akt I ZSK 24/22, na podstawie art. 17 § 1 pkt 9 k.p.k. w zw. z art. 128 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2024, poz. 334; dalej: p.u.s.p.) umorzył postępowanie dyscyplinarne wobec sędziego Sądu Rejonowego w O - X. Y..
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Oba wnioski należało pozostawić bez rozpoznania z uwagi na ich bezprzedmiotowość.
Przepis art. 42 § 1 k.p.k. określa zamknięty krąg podmiotów, którym ustawodawca przyznaje uprawnienie do złożenia wniosku o wyłączenie sędziego wyznaczonego do rozpoznania danej sprawy, bowiem wprost stwierdza, że wyłączenie następuje na żądanie sędziego, z urzędu albo na wniosek strony. Nie ulega zatem wątpliwości, że z literalnego brzmienia wskazanego przepisu wynika, że podmiotem uprawnionym do złożenia wniosku o wyłączenie sędziego jest strona postępowania. Oznacza to, że istota omawianego uprawnienia opiera się na posiadaniu przez wnioskodawcę przymiotu strony, by jednak cechę tę można mu było przypisać warunkiem koniecznym jest istnienie sprawy w jej głównym nurcie, w którym ów wniosek może zostać złożony. Innymi słowy, z uwagi na niesamoistny charakter sprawy mającej za przedmiot wniosek o wyłączenie sędziego, obligatoryjnym warunkiem formalnym jest funkcjonowanie sprawy, od której bytu rzeczony wniosek zależy.
W niniejszym układzie procesowym „sprawą główną” pozostaje sprawa dyscyplinarna sędziego, w której zgodnie z art. 128 p.u.s.p. znajduje zastosowanie zasada skargowości, a co za tym idzie - procedura ujęta w art. 14 § 2 k.p.k., która pozwala oskarżycielowi publicznemu na cofnięcie aktu oskarżenia do czasu rozpoczęcia przewodu sądowego na pierwszej rozprawie głównej. Zastosowanie tego przepisu na zasadzie analogii prowadzi do konstatacji, że wniesienie wniosku o rozpoznanie sprawy dyscyplinarnej (aktu oskarżenia) jest czynnością odwołalną, a jego
cofnięcie wywołuje taki stan, jakby skargi w ogóle nie wniesiono
. Przestaje ona funkcjonować procesowo i nie wywołuje skutków prawnych jako oświadczenie woli (por. J. Kosonoga [w:] Kodeks postępowania karnego. Tom I. Komentarz do art. 1-166, red. R. A. Stefański, S. Zabłocki, Warszawa 2017, art. 14).
Mając na uwadze powyższe rozważania wskazać należy, że z układu procesowego rysującego się w niniejszej sprawie wynika, że wniosek o wyłączenie sędziego SN Marii Szczepaniec stanowi wyłącznie kwestię wpadkową do sprawy dyscyplinarnej sędziego Sądu Rejonowego w O - X. Y., prowadzonej pod sygn. akt I ZSK 24/22. W sprawie tej Sąd Najwyższy wydał w dniu 1 października 2024 r. postanowienie o umorzeniu postępowanie z uwagi na oświadczenie Rzecznika Dyscyplinarnego Ministra Sprawiedliwości – W. B. z dnia 18 marca 2024 r. o cofnięciu wniosku o jej rozpoznanie.
Powstał zatem stan, w którym sprawa główna całkowicie utraciła podstawę swego istnienia z uwagi na ziszczenie się przesłanki z art. 17 § 1 pkt 9 k.p.k.
i umorzenie postępowania
, a tym samym
bezprzedmiotowym stało się żądanie skarżącego o wyłączenie sędziego w sprawie wpadkowej. Innymi słowy, cofnięcie wniosku o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego zrodziło konieczność postępowania jakby wniosku w ogóle nie wniesiono, co z kolei spowodowało, że zdezaktualizowała się przesłanka formalna do wydania merytorycznego rozstrzygnięcia w niniejszej sprawie, czyniąc żądanie wnioskodawcy czysto abstrakcyjnym.
Jedynie na marginesie podnieść należy, że postanowienie
Sądu Najwyższego z dnia 1 października 2024 r., I ZSK 24/22,
wydane zostało w składzie jednoosobowym z udziałem SSN Zbigniewa Korzeniowskiego. Zatem, podjęcie rozstrzygnięcia merytorycznego w niniejszej sprawie w żaden sposób, nawet hipotetyczny, nie wpłynęłoby na uprawnienie ww. Sędziego do wydania rzeczonego postanowienia, bowiem jego osoba nie była podmiotem wniosku o wyłączenie sędziego
w sprawie zarejestrowanej pod sygn. akt I ZO 70/23
czy też wniosku o zbadanie wymogów niezawisłości i bezstronności zarejestrowanych pod sygn. akt:
I ZB 65/23 i I ZB 42/23, czyli
w spawach powiązanych ze sprawą I ZO 100/23.
Z powyżej przytoczonych względów nie podlegał także rozpoznaniu wniosek obrońcy o wyłączenie od rozpoznania wniosku o wyłączenie sędziego SN Marii Szczepaniec (ujęty jako wniosek o niewyznaczenia do składu rozpoznającego ten wniosek) sędziów Sądu Najwyższego, którzy podobnie jak sędzia SN Maria Szczepaniec, powołani zostali przy udziale organu ukształtowanego ustawą z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw. Niezależnie od tego zauważyć należy, że wniosek ten już na etapie jego konstruowania miał charakter abstrakcyjny, bowiem odnosił się do sędziów mogących potencjalnie zostać do sprawy wyznaczonych, co jest niedopuszczalne w świetle  obowiązujących przepisów postępowania karnego. Stanowisko to znajduje odzwierciedlenie w poglądach doktryny, jak i w orzecznictwa (zob. np. postanowienia Sądu Najwyższego: z dnia 23 listopada 2004 r., V KK 195/04; z dnia 22 lipca 2009 r., SNO 53/09; z dnia 30 czerwca 2010 r., WD 7/10; z dnia 10 października 2014 r., SNO 51/14; z dnia 14 grudnia 2016 r., III KO 99/16; czy np. postanowienie Sądu Apelacyjnego w Warszawie z dnia 2 maja 2012 r., II AKo 65/12).
Mając powyższe na uwadze, Sąd Najwyższy postanowił jak w sentencji.
ł.n
[a.ł]
‎

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI