I ZO 104/24

Sąd Najwyższy2024-07-10
SNinneorganizacja wymiaru sprawiedliwościWysokanajwyższy
sędziawyłączeniebezstronnośćniezawisłośćSąd NajwyższyIzba Odpowiedzialności Zawodowejprawo procesoweKRS

Sąd Najwyższy wyłączył sędziego od rozpoznania sprawy z uwagi na jego oświadczenie o wątpliwościach co do bezstronności, wynikających z jego poglądów prawnych na temat statusu sędziów powołanych w określonej procedurze.

Sędzia Jacek Widło złożył oświadczenie o wyłączenie się od rozpoznania sprawy I ZB 21/22, wskazując na okoliczności mogące budzić wątpliwości co do jego bezstronności. Jako powody podał wspólną pracę z sędzią Tomaszem Demendeckim oraz swoje poglądy prawne dotyczące statusu sędziów powołanych po rekomendacji KRS w obecnym składzie. Sąd Najwyższy uznał te argumenty za zasadne, szczególnie w zakresie ujawnionych poglądów prawnych, które mogłyby wpłynąć na obiektywizm.

Sąd Najwyższy w Izbie Odpowiedzialności Zawodowej rozpoznał oświadczenie sędziego SN Jacka Widły z dnia 18 czerwca 2024 r. dotyczące jego wyłączenia od rozpoznania sprawy o sygn. akt I ZB 21/22. Sędzia Widło wskazał dwie główne okoliczności uzasadniające jego wyłączenie: po pierwsze, fakt wspólnego orzekania z sędzią Tomaszem Demendeckim w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych, co mogłoby być odebrane jako naruszenie standardów bezstronności. Po drugie, sędzia wyraził pogląd, że sposób jego powołania na urząd sędziego do Izby Kontroli Nadzwyczajnej może powodować, iż sąd ten nie będzie uznany za sąd ustanowiony na podstawie ustawy, zgodnie z prawem UE. Sąd Najwyższy uznał żądanie wyłączenia za zasadne. Choć sam fakt służbowej znajomości z innym sędzią nie stanowi podstawy do wyłączenia, to ujawnione przez sędziego Widłę zapatrywania prawne dotyczące niezawisłości i bezstronności sędziów powołanych w określonej procedurze, a także jego wewnętrzne przekonanie o braku możliwości orzekania, mogłyby wpłynąć na obiektywizm w rozpoznaniu sprawy I ZB 21/22. Sąd podkreślił, że sygnał o wątpliwościach co do obiektywizmu pochodzący od samego sędziego może wywołać niepewność i uzasadnione zastrzeżenia co do jego bezstronności, zarówno w odbiorze społecznym, jak i przez obiektywnego obserwatora. W związku z tym, Sąd Najwyższy postanowił wyłączyć SSN Jacka Widłę od udziału w sprawie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, okoliczności te, zwłaszcza ujawnione poglądy prawne sędziego, mogą wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że choć sama znajomość służbowa nie jest podstawą wyłączenia, to ujawnione przez sędziego poglądy prawne dotyczące niezawisłości i bezstronności sędziów powołanych w specyficznej procedurze, a także jego wewnętrzne przekonanie o braku możliwości orzekania, mogą wpłynąć na obiektywizm i wzbudzić uzasadnione wątpliwości co do bezstronności, zarówno w odbiorze stron, jak i społecznym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

wyłączenie sędziego

Strona wygrywająca

SSN Jacek Widło

Strony

NazwaTypRola
SSN Jacek Widłoosoba_fizycznasędzia składający oświadczenie o wyłączenie
SSN Tomasz Demendeckiosoba_fizycznasędzia, którego dotyczy wniosek o zbadanie niezawisłości i bezstronności

Przepisy (4)

Główne

k.p.k. art. 42 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Tryb, w jakim sąd dokonuje obiektywnej kontroli zasadności żądania sędziego w konkretnym układzie faktycznym.

k.p.k. art. 41 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Sędzia ulega wyłączeniu, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, która mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie.

Pomocnicze

k.p.k. art. 40

Kodeks postępowania karnego

Automatyczne wyłączenie od udziału w sprawie następuje jedynie w sytuacji wystąpienia okoliczności określonych w tym przepisie.

u.p.s.p. art. 9a

Ustawa - Prawo o ustroju sądów powszechnych

Przepis dotyczący procedury powoływania sędziów, który był podstawą poglądów sędziego Widły.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Poglądy prawne sędziego dotyczące statusu sędziów powołanych w określonej procedurze, które mogą wpływać na jego obiektywizm. Wewnętrzne przekonanie sędziego o braku możliwości orzekania, które może wzbudzić wątpliwości co do jego bezstronności.

Odrzucone argumenty

Fakt wspólnego orzekania z innym sędzią w tej samej izbie, bez dodatkowych okoliczności wskazujących na osobistą znajomość lub konflikt interesów.

Godne uwagi sformułowania

mogłoby być odebrane jako naruszające z tego powodu standardy bezstronności sąd w składzie do którego został powołany, może nie być uznany za sąd ustanowiony na podstawie ustawy żądanie sędziego o jego wyłączenie od udziału w sprawie prowadzonej pod sygn. akt I ZB 21/22 należy uznać za zasadne relacje stricte zawodowe zasadniczo nie stanowią podstawy do wyłączenia sędziego, a powyższą mogą stanowić dopiero wówczas gdy relacja ma charakter osobistej znajomości obawa istnienia wewnętrznej stronniczości została sformułowana przez samego sędziego

Skład orzekający

Marek Dobrowolski

przewodniczący

Jacek Widło

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów o wyłączeniu sędziego w kontekście jego własnych poglądów prawnych i sposobu powołania, zwłaszcza w sprawach dotyczących niezawisłości i bezstronności sądów."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji sędziego SN i jego oświadczenia o wyłączenie; wymaga analizy konkretnych okoliczności faktycznych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy samowyłączenia sędziego Sądu Najwyższego z powodu jego własnych poglądów prawnych na temat niezawisłości i bezstronności, co jest rzadkim i intrygującym przypadkiem w kontekście debaty o sądownictwie.

Sędzia SN sam wyłączył się od sprawy, bo wątpi w niezawisłość sądu, do którego został powołany.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
I ZO 104/24
POSTANOWIENIE
Dnia 10 lipca 2024 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Marek Dobrowolski
po rozpoznaniu w Izbie Odpowiedzialności Zawodowej w dniu 10 lipca 2024 r. oświadczenia SSN Jacka Widły z dnia 18 czerwca 2024 r. o podstawie jego wyłączenia od rozpoznania sprawy o sygn. akt I ZB 21/22
na podstawie art. 42 § 1 k.p.k. w zw. z art. 41 § 1 k.p.k.
postanowił:
wyłączyć SSN Jacka Widłę od udziału w sprawie o sygn. akt I ZB 21/22
UZASADNIENIE
W oświadczeniu złożonym w dniu 18 czerwca 2024 r. SSN Jacek Widło wskazał, iż zawiadamia o okolicznościach uzasadniających wyłączenie go od orzekania w sprawie oznaczonej sygn. akt. I ZB 21/22, wskazując, że powyższej przedmiotem jest rozpoznanie wniosku o zbadanie spełnienia wymogów niezawisłości i bezstronności SSN Tomasza Demendeckiego, z którym to sędzią wspólnie orzekał w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych. W ocenie sędziego składającego oświadczenie rozpoznanie w powyższych okoliczności przez niego sprawy „mogłoby być odebrane jako naruszające z tego powodu standardy bezstronności”, wnosząc w związku z powyższym o wyłączenie go od udziału w sprawie
sygn. akt
I
ZB 21/22
. Jak wynika z załączonego pisma
‎
z
18 czerwca 2024
r. SSN Jacek Widło
wyraził nadto pogląd, iż sposób jego powołania na urząd sędziego do Izby Kontroli Nadzwyczajnej powoduje, że sąd
‎
w składzie do którego został powołany, może nie być uznany za sąd ustanowiony na podstawie ustawy w rozumieniu art. 19 ust. 1 akapit drugi TUE w zw. z art. 47 Karty Praw Podstawowych (m.in. wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 21 grudnia 2023 r., C- 718).
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Analiza okoliczności przytoczonych w oświadczeniu SSN Jacka Widły prowadzi do wniosku, iż
żądanie sędziego SN o jego wyłączenie od udziału
‎
w sprawie prowadzonej pod sygn. akt
I ZB 21/22
należy uznać za zasadne.
Zgodnie z art. 41 § 1 k.p.k. sędzia ulega wyłączeniu, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, która mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie. Na wstępie wskazać należy, iż żądanie sędziego nie stanowi wniosku o jego wyłączenie w sensie ścisłym, gdyż kodeks postępowania karnego czynności te określa odmiennie. Powyższe rozumieć należy bowiem jako oświadczenie wiedzy o podstawie wyłączenia z art. 41 § 1 k.p.k. (zob. D. Świecki [w:] B. Augustyniak, K. Eichstaedt, M. Kurowski, D. Świecki,
Kodeks postępowania karnego
. Tom I. Komentarz aktualizowany, LEX/el. 2021). Sędzia wyznaczony do udziału w rozpoznaniu sprawy powinien bowiem powiadomić
‎
o okoliczności, która mogłaby uzasadniać jego wyłączenie na wniosek strony
‎
i stanowić podstawę ewentualnego zarzutu dotyczącego braku bezstronności przy rozpoznawaniu sprawy. Ostateczna ocena i rozważenie konkretnej okoliczności za uzasadnioną podstawę wyłączenia nie należy jednak do informującego o jej zaistnieniu sędziego, lecz do weryfikującego jego oświadczenie sądu, który w trybie określonym w przepisie art. 42 k.p.k. dokonuje obiektywnej kontroli zasadności żądania sędziego w konkretnym układzie faktycznym (zob. wyrok Sądu Najwyższego z 21 kwietnia 2011 roku, sygn. akt V KK 386/10, LEX nr 846185, wyrok Sądu Najwyższego z 29 lutego 2016 roku, sygn. akt SNO 82/15, LEX nr 2023791). Automatyczne wyłączenie od udziału w sprawie następuje natomiast jedynie w sytuacji wystąpienia okoliczności określonych w art. 40 k.p.k.
W odniesieniu do pierwszej z podnoszonych przez oświadczającego okoliczności wskazać należy, iż sam fakt orzekania w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych z sędzią SSN Tomaszem Demendeckim nie stanowi podstawy uzasadniającej wyłączenie SSN Jacka Widły od rozpoznania sprawy I ZB 21/22.
Zaznaczenia w tym miejscu wymaga, iż
relacje stricte zawodowe zasadniczo nie stanowią podstawy do wyłączenia sędziego, a powyższą mogą stanowić dopiero wówczas gdy relacja ma charakter osobistej znajomości,
„opartej na uczuciu przyjaźni lub na odwrót – wrogości lub niechęci – albo łączności lub rozbieżności interesów” (zob.
D. Świecki [w:] B. Augustyniak, K. Eichstaedt, M. Kurowski, D. Świecki, Kodeks postępowania karnego. Komentarz. Tom I. Art. 1–424, wyd. VII, Warszawa 2024, art. 41).
W ocenie Sądu Najwyższego wskazana przez oświadczającego okoliczność w postaci li tylko służbowej znajomości takowej nie stanowi.
Sąd Najwyższy podziela jednak zasadność formułowanego żądania w zakresie drugiej z powoływanych okoliczności, gdyż zaprezentowane przez oświadczającego zapatrywania prawne, obrane za podstawę odmowy jego orzekania, w sposób jednoznaczny i nie pozostawiający żadnych wątpliwości ujawniają pogląd sędziego w kwestii spełniania standardów niezawisłości i bezstronności sędziów Sądu Najwyższego, powołanych na to stanowisko po rekomendacji Krajowej Rady Sądownictwa w składzie ukształtowanym przy zastosowaniu art. 9a u.k.r.s. W tej samej natomiast kwestii miał wypowiedzieć się Sąd Najwyższy w składzie z jego udziałem i dokonać rozstrzygnięcia dotyczącego testu niezawisłości i bezstronności w sprawie I ZB 21/22, który na obecnie zajmowane stanowisko został powołany we wskazanej procedurze. Wskazywane przez oświadczającego okoliczności związane z jego subiektywnym, wewnętrznym przekonaniem o braku możliwości orzekania, mogą zatem wpłynąć na obiektywizm w rozpoznaniu sprawy o sygn. akt I ZB 21/22. Nadto należy wykluczyć również sytuację, gdy strony postępowania sądowego - wobec treści złożonego oświadczenia - miałyby wątpliwości co do braku jego bezstronności. Podkreślenia wymaga bowiem, iż tego rodzaju sygnał (oświadczenie o wyłączeniu) ze strony sędziego może wywołać niepewność co do jego obiektywizmu, gdyż
obawa istnienia
wewnętrznej stronniczości została sformułowana przez samego sędziego
. W zaistniałej zatem sytuacji procesowej, także w odbiorze społecznym, jak i postronnego obiektywnego obserwatora obiektywizm i bezstronność sędziego SN może wzbudzić uzasadnione zastrzeżenia.
Tym samym zasadnym jest przyjęcie, że sygnalizowane przez autora oświadczenia okoliczności są tego rodzaju, że mogą wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności.
Zważając na powyższy układ sytuacyjny, obiektywnie mogący rzutować na bezstronność i niezawisłość sędziowską, koniecznym jest zatem wyłączenie SSN
Jacka Widły
od rozpoznania sprawy
prowadzonej pod sygn. akt
I ZB 21/22
.
Mając powyższe na względzie Sąd Najwyższy orzekł jak w części dyspozytywnej postanowienia.
[M. T.]
[ms]
‎

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI