I ZI 8/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Najwyższy umorzył postępowanie w sprawie zezwolenia na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej zmarłego prokuratora, powołując się na przepis o umorzeniu postępowania w przypadku śmierci oskarżonego.
Do Sądu Najwyższego wpłynął wniosek o zezwolenie na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej prokuratora X.Y. za czyny związane z represjami komunistycznymi i przekroczeniem uprawnień. W trakcie postępowania ustalono, że prokurator zmarł. Sąd Najwyższy, powołując się na art. 17 § 1 pkt 5 k.p.k., umorzył postępowanie z uwagi na śmierć podejrzanego, uznając, że przepis ten ma zastosowanie również w postępowaniu immunitetowym.
Sąd Najwyższy rozpoznał wniosek Naczelnika Oddziałowej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu w Białymstoku o zezwolenie na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej prokuratora Naczelnej Prokuratury Wojskowej w stanie spoczynku X.Y. Wniosek dotyczył czynów z art. 18 § 2 k.k. w zw. z art. 231 § 1 k.k. w zb. z art. 189 § 2 k.k. w zw. z art. 2 ust. 1 i art. 3 ustawy o IPN, związanych z represjami komunistycznymi i przekroczeniem uprawnień w związku z nakłanianiem do bezprawnego pozbawienia wolności oskarżonego w 1982 r. W trakcie postępowania, na skutek pisma pełnomocnika oraz aktu zgonu, ustalono, że prokurator X.Y. zmarł na początku 2024 r. Sąd Najwyższy, działając na podstawie art. 17 § 1 pkt 5 k.p.k. w zw. z art. 171 ustawy Prawo o prokuraturze, umorzył postępowanie o zezwolenie na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej, wskazując, że śmierć oskarżonego (podejrzanego w postępowaniu immunitetowym) stanowi negatywną przesłankę procesową wykluczającą kontynuowanie postępowania. Sąd podkreślił, że akty stanu cywilnego stanowią wyłączny dowód zdarzeń i co do zasady sąd karny jest nimi związany. Odniesiono się również do art. 45 ust. 4 ustawy o IPN, stwierdzając, że nie stanowi on przeszkody do umorzenia postępowania immunitetowego w przypadku śmierci podejrzanego.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, śmierć prokuratora stanowi negatywną przesłankę procesową wykluczającą kontynuowanie postępowania.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy powołał się na art. 17 § 1 pkt 5 k.p.k., który stanowi, że postępowania nie wszczyna się, a wszczęte umarza, gdy oskarżony zmarł. Przepis ten ma zastosowanie również do prokuratora w postępowaniu immunitetowym na mocy art. 171 ustawy Prawo o prokuraturze. Akt zgonu jest wyłącznym dowodem zdarzenia, a sąd karny jest nim związany.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzenie postępowania
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| X.Y. | osoba_fizyczna | prokurator Naczelnej Prokuratury Wojskowej w stanie spoczynku |
| Naczelnik Oddziałowej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu w Białymstoku | instytucja | wnioskodawca |
| Radosław Ignatiew | osoba_fizyczna | prokurator Instytutu Pamięci Narodowej |
| Skarb Państwa | instytucja | obciążony kosztami |
Przepisy (11)
Główne
k.p.k. art. 17 § § 1 pkt 5
Kodeks postępowania karnego
Postępowania nie wszczyna się, a wszczęte umarza, gdy oskarżony zmarł. Dotyczy również podejrzanego w postępowaniu immunitetowym.
Pomocnicze
Prawo o prokuraturze art. 171
Ustawa Prawo o prokuraturze
Przepis art. 17 § 1 pkt 5 k.p.k. stosuje się do prokuratora objętego wnioskiem.
Prawo o aktach stanu cywilnego art. 3
Ustawa Prawo o aktach stanu cywilnego
Akty stanu cywilnego stanowią wyłączny dowód zdarzeń w nich stwierdzonych.
k.k. art. 18 § § 2
Kodeks karny
Dotyczy nakłaniania do popełnienia czynu zabronionego.
k.k. art. 231 § § 1
Kodeks karny
Dotyczy przekroczenia uprawnień przez funkcjonariusza publicznego.
k.k. art. 189 § § 2
Kodeks karny
Dotyczy bezprawnego pozbawienia wolności.
ustawa o IPN art. 2 § ust. 1
Ustawa o Instytucie Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu
Definiuje zbrodnie komunistyczne.
ustawa o IPN art. 3
Ustawa o Instytucie Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu
Dotyczy odpowiedzialności za zbrodnie komunistyczne.
ustawa o IPN art. 45 § ust. 4
Ustawa o Instytucie Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu
Nie stanowi przeszkody do wyjaśnienia okoliczności zbrodni, ale nie dotyczy autonomicznego postępowania immunitetowego.
k.p.k. art. 71 § § 3
Kodeks postępowania karnego
Stosowanie przepisów o oskarżonym do podejrzanego.
k.p.k. art. 166
Kodeks postępowania karnego
Dotyczy kosztów postępowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Śmierć prokuratora X.Y. jako negatywna przesłanka procesowa (art. 17 § 1 pkt 5 k.p.k.). Zastosowanie art. 17 § 1 pkt 5 k.p.k. do postępowania immunitetowego. Akt zgonu jako wyłączny dowód zdarzenia.
Godne uwagi sformułowania
śmierć oskarżonego stanowi negatywną przesłankę procesową określoną w art. 17 § 1 pkt 5 k.p.k., która wyklucza kontynuowanie procedowania co do zasady sąd karny jest związany aktem zgonu rozwiązanie prawne ujęte w tym przepisie, nie dotyczy autonomicznego postępowania sądowego jakim jest postępowanie w przedmiocie zezwolenia na pociągnięcie prokuratora do odpowiedzialności karnej
Skład orzekający
Paweł Wojciechowski
SSN
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zastosowania art. 17 § 1 pkt 5 k.p.k. w postępowaniach immunitetowych dotyczących prokuratorów oraz w sprawach prowadzonych przez IPN, gdy podejrzany zmarł."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji śmierci podejrzanego w trakcie postępowania immunitetowego; nie rozstrzyga merytorycznie zarzucanych czynów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy odpowiedzialności karnej prokuratora za czyny z okresu PRL, co jest tematem historycznie i prawnie interesującym. Umorzenie z powodu śmierci dodaje element proceduralny.
“Zmarł prokurator ścigany za zbrodnie komunistyczne – sprawa umorzona przez Sąd Najwyższy.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySN I ZI 8/23 POSTANOWIENIE Dnia 3 grudnia 2024 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Paweł Wojciechowski Protokolant inspektor sądowy Anna Tarasiuk po rozpoznaniu w Izbie Odpowiedzialności Zawodowej z udziałem prokuratora Radosława Ignatiewa z Instytutu Pamięci Narodowej Oddziałowej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu w Białymstoku, na posiedzeniu jawnym w dniu 3 grudnia 2024 r., wniosku Naczelnika Oddziałowej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu w Białymstoku o zezwolenie na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej prokuratora Naczelnej Prokuratury Wojskowej w stanie spoczynku X.Y. za czyn z art. 18 § 2 k.k. w zw. z art. 231 § 1 k.k. w zb. z art. 189 § 2 k.k. w zw. z art. 2 ust. 1 i art. 3 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 roku o Instytucie Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu (Dz. U. 2021, poz. 177– dalej powoływana jako: „ustawa o IPN”) postanowił: 1. na podstawie art. 17 § 1 pkt 5 k.p.k. w zw. z z art. 171 ustawy z dnia 28 stycznia 2016 r. Prawo o prokuraturze, umorzyć postępowanie o zezwolenie na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej prokuratora Naczelnej Prokuratury Wojskowej w stanie spoczynku X.Y. za czyn z art. 18 § 2 k.k. w zw. z art. 231 § 1 k.k. w zb. z art. 189 § 2 k.k. w zw. z art. 2 ust. 1 i art. 3 ustawy o IPN; 2. na podstawie art. 166 p.p. kosztami postępowania obciążyć Skarb Państwa. UZASADNIENIE W dniu 1 lutego 2023 r. do Sądu Najwyższego wpłynął wniosek Naczelnika Oddziałowej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu w Białymstoku w przedmiocie wyrażenia zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej prokuratora Naczelnej Prokuratury Wojskowej w stanie spoczynku X.Y. wobec dostatecznie uzasadnionego podejrzenia dopuszczenia się przez wymienionego czynu zabronionego polegającego na tym, że: w dniu 29 stycznia 1982 r. w O., jako funkcjonariusz publiczny – podprokurator Wojskowej Prokuratury Garnizonowej w O., będący funkcjonariuszem państwa komunistycznego, stosującego wobec osób będących w opozycji do ówczesnej władzy masowe represje, w tym poprzez bezzasadne wykorzystanie przepisów dotyczących stanu wojennego w Polsce, zaostrzających odpowiedzialność karną, dopuścił się komunistycznej zbrodni stanowiącej także zbrodnię przeciwko ludzkości i przekroczył swoje uprawnienia w ten sposób, iż pełniąc obowiązki oskarżyciela publicznego na rozprawie przed Sądem Okręgu Wojskowego w B., orzekającym na sesji wyjazdowej w O. w sprawie o sygn. [...] przeciwko R. T., działając w zamiarze uzyskania skazania oskarżonego na karę pozbawiania wolności, nakłaniał członków składu orzekającego tegoż Sądu do bezprawnego pozbawienia wolności oskarżonego, wnioskując o wymierzenie wobec niego kary 4 lat pozbawienia wolności, przy czym sąd orzekający skazał wymienionego oskarżonego na karę 3 lat pozbawienia wolności, podczas gdy zgromadzony w sprawie materiał dowodowy nie dawał podstaw do przyjęcia, że swoim zachowaniem R. T. wypełnił znamiona zarzucanych mu czynów z art. 48 ust. 3 w zw. z art. 48 ust. 2 dekretu z dnia 12 grudnia 1981 r. o stanie wojennym, albowiem rozpowszechniona przez oskarżonego w jego zakładzie pracy ulotka nie zawierała żadnych wiadomości posiadających cechy fałszywości, które mogły wywołać niepokój publiczny lub rozruchy, a zawierała wiadomości prawdziwe i była ona jedynie spontaniczną reakcją na wprowadzenie stanu wojennego w Polsce, a w szczególności poddawała krytyce wprowadzone ograniczenia w sferze praw obywatelskich, pracowniczych i związkowych, co stanowiło represję mającą cechy poważnego naruszenia elementarnego prawa humanitarnego oraz naruszenie podstawowych zasad prawa międzynarodowego wobec pokrzywdzonego, w postaci bezprawnego pozbawienia go wolności na okres trwający dłużej niż 14 dni, z powodu prezentowanych i wyrażonych przez niego przekonań i poglądów społeczno-politycznych oraz poważne prześladowanie z powodu przynależności pokrzywdzonego do określonej grupy politycznej członków NSZZ Solidarność, działając w ten sposób na szkodę interesu publicznego oraz interesu prywatnego pokrzywdzonego, tj. czynu z art. 18 § 2 k.k. w zw. z art. 231 § 1 k.k. w zb. z art. 189 § 2 k.k. w zw. z art. 2 ust. 1 i art. 3 ustawy o IPN (k. 3-20). W dniu 19 sierpnia 2024 r. do Sądu Najwyższego wpłynęło pismo pełnomocnika prokuratora X.Y. informujące, iż zmarł on na początku 2024 r. (k. 84). Następnie, w dniu 30 sierpnia 2024 r. do Sądu Najwyższego wpłynęło pismo przewodnie Urzędu Stanu Cywilnego […] wraz z odpisem skróconego aktu zgonu prokuratora X.Y., który zmarł […] kwietnia 2024 r. (k. 89-90). Na posiedzeniu prokurator Instytutu Pamięci Narodowej Oddziałowej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu w Białymstoku wniósł o umorzenie postępowania wobec śmierci prokuratora X.Y. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Postępowanie należało umorzyć z uwagi na zaistnienie ujemnej przesłanki procesowej określonej w art. 17 § 1 pkt 5 k.p.k. która wyklucza kontynuowanie procedowania w przedmiocie zezwolenia na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej prokuratora Naczelnej Prokuratury Wojskowej w stanie spoczynku X.Y. za czyn z art. 18 § 2 k.k. w zw. z art. 231 § 1 k.k. w zb. z art. 189 § 2 k.k. w zw. z art. 2 ust. 1 i art. 3 ustawy o IPN. Zgodnie z dyspozycją wspomnianego art. 17 § 1 pkt 5 k.p.k. postępowania nie wszczyna się, a wszczęte umarza, gdy oskarżony zmarł. Mając na uwadze, iż powołany przepis znajduje zastosowanie wobec podejrzanego (art. 71 § 3 k.p.k.), tym samym - przenosząc powyższe na grunt postępowania immunitetowego - powyższy odnosi się również do prokuratora objętego wnioskiem, wobec dyspozycji art. 171 ustawy z dnia 28 stycznia 2016 r. Prawo o prokuraturze. Natomiast, w myśl art. 3 ustawy z dnia 28 listopada 2014 r. Prawo o aktach stanu cywilnego (Dz. U. z 2023 r., poz. 1378 t.j.), akty stanu cywilnego stanowią wyłączny dowód zdarzeń w nich stwierdzonych. W orzecznictwie przyjmuje się, że co do zasady sąd karny jest związany aktem zgonu (por. np. wyrok Sądu Najwyższego z 1 grudnia 1998 r., IV KKN 492/97, LEX nr 34562). Wyjątkowo tylko w przypadku posiadania dowodów wskazujących na nieprawidłowości okoliczności ujawnionych w akcie zgonu, sąd karny może czynić samodzielnie ustalenia w tym zakresie (por. np. postanowienie Sądu Najwyższego z 7 maja 2013 r., III KK 380/12, LEX nr 1362576). Jak wynika z nadesłanego odpis skróconego aktu zgonu (k. 90) objęty wnioskiem prokurator zmarł w dniu 6 kwietnia 2024 r., a zatem po wniesieniu wniosku o uchylenie immunitetu formalnego. Śmierć prokuratora w stanie spoczynku X.Y., zważając na stanowczy charakter art. 17 § 1 pkt 5 k.p.k. uniemożliwia zatem dalsze postępowanie, skutkując koniecznością jego umorzenia. Nadto, niniejszemu rozstrzygnięciu nie sprzeciwia się treść przepisu art. 45 ust. 4 ustawy o IPN, zgodnie z którym okoliczność o jakiej mowa w art. 17 § 1 pkt 5 k.p.k. nie może stanowić przeszkody do wszechstronnego wyjaśnienia okoliczności sprawy prowadzonej o zbrodnie wymienione w art. 1 pkt 1 lit. a ustawy o IPN, a zwłaszcza ustaleniu osób pokrzywdzonych, gdyż rozwiązanie prawne ujęte w tym przepisie, nie dotyczy autonomicznego postępowania sądowego jakim jest postępowanie w przedmiocie zezwolenia na pociągnięcie prokuratora do odpowiedzialności karnej (por. np. postanowienie Sądu Najwyższego z 28 lutego 2024 r., I ZI 89/23, LEX nr 3690001). Z powyższych względów, Sąd Najwyższy orzekł jak na wstępie. r.g. [a.ł]
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI