I UZ 76/04

Sąd Najwyższy2005-04-21
SNubezpieczenia społeczneświadczenia emerytalno-rentoweWysokanajwyższy
ubezpieczenia społeczneemeryturarentakasacjawartość przedmiotu sporuk.p.c.Sąd Najwyższypostanowienie

Sąd Najwyższy oddalił zażalenie na postanowienie o odrzuceniu kasacji, uznając, że wartość przedmiotu sporu w sprawie o świadczenia emerytalno-rentowe, dotyczące podwyższenia pobieranego świadczenia, ustala się na podstawie art. 22 k.p.c., a nie art. 21 k.p.c., co skutkowało niedopuszczalnością kasacji z powodu zbyt niskiej wartości przedmiotu zaskarżenia.

Sprawa dotyczyła odwołania Anny K. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w sprawie wysokości świadczenia emerytalnego. Sąd Apelacyjny odrzucił kasację, uznając ją za niedopuszczalną, ponieważ wartość przedmiotu zaskarżenia była niższa niż 10.000 zł, zgodnie z art. 392¹ § 1 k.p.c. Sąd Apelacyjny błędnie ustalił wartość przedmiotu sporu, stosując art. 22 k.p.c. zamiast art. 21 k.p.c. Sąd Najwyższy oddalił zażalenie, potwierdzając prawidłowość stanowiska Sądu Apelacyjnego i wyjaśniając, że żądanie podwyższenia świadczenia emerytalno-rentowego za okres wcześniejszy od objętego decyzją nie jest odrębnym roszczeniem, a wartość przedmiotu sporu ustala się na podstawie art. 22 k.p.c.

Sąd Najwyższy rozpoznał sprawę z odwołania Anny K. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych-Oddziałowi w B. o wysokość świadczenia emerytalnego. Sąd Apelacyjny w Białymstoku odrzucił kasację wniesioną przez ubezpieczoną, uznając ją za niedopuszczalną z powodu wartości przedmiotu zaskarżenia poniżej 10.000 zł, zgodnie z art. 392¹ § 1 k.p.c. Sąd Apelacyjny przyjął, że wartość przedmiotu sporu powinna być ustalona na podstawie art. 22 k.p.c. jako dwunastokrotność różnicy między obecną a żądaną emeryturą, co skutkowało kwotą poniżej wymaganego progu. Ubezpieczona w zażaleniu zarzuciła naruszenie przepisów k.p.c. i błędną interpretację, twierdząc, że wartość przedmiotu zaskarżenia powinna być ustalona według art. 21 k.p.c., ponieważ wymagalne świadczenia za okres poprzedzający pozew stanowią samoistne roszczenie pieniężne. Sąd Najwyższy uznał zażalenie za bezzasadne. Potwierdził, że sprawa dotyczy świadczenia powtarzającego się, a wartość przedmiotu zaskarżenia należy ustalać na podstawie art. 22 k.p.c. Wyjaśnił, że żądanie podwyższenia świadczenia za okres wcześniejszy od daty decyzji nie jest odrębnym roszczeniem i nie stosuje się do niego art. 21 k.p.c. Podkreślił odrębność spraw z zakresu ubezpieczeń społecznych od spraw cywilnoprawnych w kwestii wymagalności świadczeń powtarzających się. Sąd Najwyższy oddalił zażalenie, uznając postanowienie Sądu Apelacyjnego za prawidłowe.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Wartość przedmiotu sporu w takich sprawach ustala się na podstawie art. 22 k.p.c., a nie art. 21 k.p.c., ponieważ nie jest to roszczenie odrębne.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy wyjaśnił, że żądanie podwyższenia świadczenia emerytalno-rentowego za okres wcześniejszy od daty wydania decyzji nie stanowi samoistnego roszczenia pieniężnego ani świadczenia powtarzającego się w rozumieniu prawa cywilnego. W sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, gdzie organ rentowy stwierdza prawo do świadczenia, roszczenie staje się wymagalne z datą wydania decyzji. Dlatego stosuje się art. 22 k.p.c., określający wartość przedmiotu sporu jako dwunastokrotność różnicy między świadczeniem żądanym a otrzymywanym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono zażalenie

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych-Oddział w B.

Strony

NazwaTypRola
Anna K.osoba_fizycznaubezpieczona
Zakład Ubezpieczeń Społecznych-Oddział w B.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (8)

Główne

k.p.c. art. 22

Kodeks postępowania cywilnego

Stosowany do ustalania wartości przedmiotu sporu w sprawach o świadczenia powtarzające się, w tym o podwyższenie świadczeń emerytalno-rentowych.

k.p.c. art. 392¹ § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Przewiduje niedopuszczalność kasacji w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, w których wartość przedmiotu zaskarżenia jest niższa niż 10.000 zł.

Pomocnicze

k.p.c. art. 21

Kodeks postępowania cywilnego

Nie ma zastosowania do roszczeń o podwyższenie świadczeń emerytalno-rentowych za okres wcześniejszy od objętego decyzją.

k.p.c. art. 3933 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Określa wymagania dotyczące uzasadnienia kasacji, w tym możliwość powołania się na oczywiste naruszenie prawa.

k.p.c. art. 39319

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 397

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 385

Kodeks postępowania cywilnego

Dz.U. Nr 10, poz. 49 ze zm. art. 35 § 2

Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe i zasad wypłaty tych świadczeń

Określa, że w decyzji przyznającej świadczenia organ rentowy określa datę rozpoczęcia wypłaty.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wartość przedmiotu sporu w sprawie o podwyższenie świadczenia emerytalno-rentowego za okres wcześniejszy od objętego decyzją ustala się na podstawie art. 22 k.p.c. Żądanie podwyższenia świadczenia emerytalno-rentowego za okres wcześniejszy od daty wydania decyzji nie jest roszczeniem odrębnym i nie stosuje się do niego art. 21 k.p.c. Kasacja w sprawie, w której wartość przedmiotu zaskarżenia jest niższa niż 10.000 zł, jest niedopuszczalna na podstawie art. 392¹ § 1 k.p.c.

Odrzucone argumenty

Wartość przedmiotu sporu w sprawie o podwyższenie świadczenia emerytalno-rentowego powinna być ustalona na podstawie art. 21 k.p.c., ponieważ wymagalne świadczenia za okres poprzedzający pozew stanowią samoistne roszczenie pieniężne. Sąd Apelacyjny nie dokonał wyliczeń wartości przedmiotu sporu, co uniemożliwia oparcie się na jego ustaleniach.

Godne uwagi sformułowania

żądanie podwyższenia pobieranego świadczenia za okres wcześniejszy od objętego zaskarżoną decyzją, nie jest roszczeniem odrębnym i art. 21 k.p.c. nie ma zastosowania wartość przedmiotu sporu ustala się na podstawie art. 22 k.p.c. kasacja nie jest dopuszczalna, przy czym powołując się na treść art. 3921 § 1 k.p.c., podniósł, że przepis ten przewiduje ograniczenie dopuszczalności kasacji we wszystkich sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, poza sprawami o przyznanie i wstrzymanie emerytury lub renty oraz o objęcie obowiązkiem ubezpieczenia społecznego, w ten sposób, iż niedopuszczalna jest kasacja w tych sprawach, w których wartość przedmiotu zaskarżenia jest niższa niż 10.000 zł. Odrębność tych spraw (w omawianym zakresie) wynika przede wszystkim z odmienności uregulowania dotyczącego wymagalności świadczeń powtarzających się, dla których materialną podstawą prawną są przepisy prawa ubezpieczeń społecznych. roszczenie o wypłatę przysługującego (przyznanego) świadczenia staje się wymagalne dopiero w dacie wydania decyzji, w przeciwieństwie do cywilnoprawnych świadczeń powtarzających się, które stają się wymagalne z upływem okresu, w którym miały być spełnione.

Skład orzekający

Herbert Szurgacz

przewodniczący

Maria Tyszel

sprawozdawca

Katarzyna Gonera

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalanie wartości przedmiotu sporu w sprawach o świadczenia emerytalno-rentowe, dopuszczalność kasacji w sprawach ubezpieczeniowych, rozróżnienie między świadczeniami powtarzającymi się a roszczeniami o świadczenia wymagalne."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji ustalania wartości przedmiotu sporu w kontekście kasacji w sprawach ubezpieczeń społecznych. Interpretacja art. 21 i 22 k.p.c. w kontekście świadczeń emerytalno-rentowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu proceduralnego w sprawach o świadczenia emerytalno-rentowe, jakim jest ustalanie wartości przedmiotu sporu i jego wpływ na dopuszczalność kasacji. Jest to kluczowe dla prawników zajmujących się tą dziedziną prawa.

Czy Twoja kasacja w sprawie emerytalnej może zostać odrzucona przez błędne ustalenie wartości przedmiotu sporu? Sąd Najwyższy wyjaśnia.

Dane finansowe

WPS: 50 978 PLN

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Postanowienie z dnia 21 kwietnia 2005 r. 
I UZ 76/04 
 
W sprawach o świadczenia emerytalno-rentowe, żądanie podwyższenia 
pobieranego świadczenia za okres wcześniejszy od objętego zaskarżoną decy-
zją, nie jest roszczeniem odrębnym i art. 21 k.p.c. nie ma zastosowania, a war-
tość przedmiotu sporu ustala się na podstawie art. 22 k.p.c. 
 
Przewodniczący SSN Herbert Szurgacz, Sędziowie SN: Maria Tyszel (spra-
wozdawca), Katarzyna Gonera. 
 
Sąd Najwyższy, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 kwietnia 
2005 r. sprawy z odwołania Anny K. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych-
Oddziałowi w B. o wysokość świadczenia, na skutek zażalenia ubezpieczonej na po-
stanowienie Sądu Apelacyjnego w Białymstoku z dnia 23 listopada 2004 r. [...] 
 
o d d a l i ł   zażalenie. 
 
U z a s a d n i e n i e 
 
Sąd Apelacyjny-Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Białymstoku posta-
nowieniem z dnia 23 listopada 2004 r. [...] odrzucił kasację Anny K. od wyroku Sądu 
Apelacyjnego-Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Białymstoku z dnia 28 
września 2004 r. [...].  
Sąd Apelacyjny wskazał w uzasadnieniu postanowienia, iż w przedmiotowej 
sprawie kasacja nie jest dopuszczalna, przy czym powołując się na treść art. 3921 § 
1 k.p.c., podniósł, że przepis ten przewiduje ograniczenie dopuszczalności kasacji 
we wszystkich sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, poza sprawami o przy-
znanie i wstrzymanie emerytury lub renty oraz o objęcie obowiązkiem ubezpieczenia 
społecznego, w ten sposób, iż niedopuszczalna jest kasacja w tych sprawach, w któ-
rych wartość przedmiotu zaskarżenia jest niższa niż 10.000 zł. Zdaniem Sądu Apela-
cyjnego, pełnomocnik ubezpieczonej w kasacji nieprawidłowo określił wartość przed-
miotu zaskarżenia na kwotę 50.978 zł, podczas gdy wartość ta, według zasad okre-

 
2
ślonych w art. 22 k.p.c., powinna wynosić dwunastokrotność kwoty 645,35 zł, stano-
wiącej różnicę pomiędzy wysokością miesięcznej emerytury otrzymywanej dotych-
czas przez skarżącą, a wysokością miesięcznej emerytury, żądanej przez ubezpie-
czoną. W związku z tym, skoro wartość przedmiotu zaskarżenia jest niższa od kwoty 
10.000 zł, a sprawa dotyczy wysokości świadczenia o charakterze majątkowym już 
ustalonego i wypłacanego za okres dłuższy niż rok, toteż kasację jako niedopusz-
czalną - w ocenie Sądu Apelacyjnego - należało odrzucić.  
W zażaleniu na to postanowienie Sądu Apelacyjnego, pełnomocnik skarżącej 
zarzucił naruszenie art. 3935 k.p.c. i art. 3933 § 1 pkt 2 k.p.c., „poprzez błędne rozu-
mienie treści, co w następstwie przyjęcia nielogicznej interpretacji, doprowadziło do 
wydania wadliwego orzeczenia" i wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia. 
Wnoszący zażalenie podtrzymał swe stanowisko w kwestii określenia wartości 
przedmiotu zaskarżenia na kwotę 50.978 zł, a nie, jak przyjął Sąd Apelacyjny, na 
kwotę poniżej 10.000 zł, zarzucając, że skoro Sąd drugiej instancji nie dokonał żad-
nych wyliczeń, „oprzeć się wypada na wysokości roszczeń dochodzonych przez 
stronę powodową tj. w kwocie 50.978 zł”. Zdaniem skarżącej, należy zauważyć, że 
„wymagalne w chwili wnoszenia sprawy świadczenia za okres poprzedzający wnie-
sienie pozwu nie są świadczeniami powtarzającymi się i stanowią samoistne rosz-
czenie pieniężne", stąd, jego zdaniem, wartość przedmiotu sporu należy obliczać 
według reguł ustalonych w art. 21 k.p.c. „zliczając należne już świadczenie oraz 
wartość przedmiotu sporu obliczoną dla świadczeń przyszłych w myśl art. 22 k.p.c.". 
 
Rozpoznając zażalenie, Sąd Najwyższy zważył, co następuje:  
 
Zażalenie jest oczywiście bezzasadne, bowiem Sąd drugiej instancji prawi-
dłowo ustalił wartość przedmiotu zaskarżenia i trafnie przyjął, że kasacja w sprawie 
jest niedopuszczalna, ponieważ wartość ta jest niższa od kwoty dziesięciu tysięcy 
złotych. Nie ulega wątpliwości, że przedmiotem sporu w sprawie i zaskarżenia kasa-
cyjnego jest wysokość pobieranej przez wnioskodawczynię emerytury, a więc sprawa 
o świadczenie powtarzające się w rozumieniu art. 22 k.p.c. Zgodne z tym przepisem 
jest stanowisko Sądu drugiej instancji, że wartością przedmiotu zaskarżenia jest 
dwunastokrotność kwoty stanowiącej różnicę pomiędzy wysokością emerytury żąda-
nej przez wnioskodawczynię, a wypłacanej przez organ rentowy.  

 
3
Pozbawione znaczenia prawnego jest stwierdzenie zażalenia, że „z uwagi na 
brak" wyliczeń Sądu drugiej instancji „oprzeć się wypada, na wysokości roszczeń 
dochodzonych przez stronę powodową”. Sąd dokonał „wyliczenia", określając mie-
sięczną wartość żądanego przez ubezpieczoną zwiększenia jej emerytury na 645,35 
zł. Nie tylko zresztą z tej przyczyny „nie wypada oprzeć się” na wysokości wskazanej 
w kasacji. Błędny jest przedstawiony w zażaleniu pogląd, że w rozpoznawanej spra-
wie wartość przedmiotu zaskarżenia określa wysokość dochodzonego roszczenia, 
ponieważ „wymagalne w chwili wnoszenia sprawy świadczenia za okres poprzedza-
jący wniesienie pozwu nie są świadczeniami powtarzającymi się i stanowią samo-
istne roszczenie pieniężne". Chybione też jest powołanie na poparcie tego poglądu 
uchwał Sądu Najwyższego z 18 kwietnia 1958 r., I CO 5/58 (OSN 1958 nr 3, poz. 61) 
oraz z 15 stycznia 1981 r., III CZP 69/80 (OSNC 1981 nr 6, poz.101). Obydwie te 
uchwały odnoszą się do świadczeń cywilnoprawnych i nie mają zastosowania w 
sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych z uwagi na ich odrębność. Odrębność 
tych spraw (w omawianym zakresie) wynika przede wszystkim z odmienności ure-
gulowania dotyczącego wymagalności świadczeń powtarzających się, dla których 
materialną podstawą prawną są przepisy prawa ubezpieczeń społecznych. W tych 
sprawach, to organ rentowy stwierdza nabycie prawa osoby ubezpieczonej do okre-
ślonego świadczenia. Stosownie do § 35 ust. 2 rozporządzenia z 7 lutego 1983 r. w 
sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe i zasad wypłaty tych 
świadczeń (Dz.U. Nr 10, poz. 49 ze zm.), w decyzji przyznającej świadczenia organ 
rentowy określa datę rozpoczęcia wypłaty. Oznacza to, że roszczenie o wypłatę 
przysługującego (przyznanego) świadczenia staje się wymagalne dopiero w dacie 
wydania decyzji, w przeciwieństwie do cywilnoprawnych świadczeń powtarzających 
się, które stają się wymagalne z upływem okresu, w którym miały być spełnione. Tak 
więc żądanie wnioskodawczyni wypłaty podwyższonej emerytury za okres od 1996 r. 
do wydania zaskarżonej w sprawie decyzji z 22 grudnia 2003 r., nie jest roszczeniem 
o „świadczenie wymagalne". W sprawach o podwyższenie świadczeń emerytalno-
rentowych wartość przedmiotu zaskarżenia ustala się na podstawie art. 22 k.p.c. 
Ewentualne żądanie przyznania zwiększonego świadczenia za okres poprzedzający 
wydanie zaskarżonej decyzji nie jest roszczeniem odrębnym i art. 21 k.p.c. nie ma 
zastosowania. 
Wobec niedopuszczalności kasacji w świetle art. 3921 § 1 k.p.c., bezprzed-
miotowe jest rozważanie, czy spełnia ona wymagania z art. 3933 § 1 pkt 3 k.p.c., jed-

 
4
nakże z uwagi na treść zażalenia Sąd Najwyższy zwraca uwagę na bezzasadność 
podniesionego w nim zarzutu, że „Sąd Apelacyjny nie wziął również pod uwagę, 
Uchwały połączonych Izb Sądu Najwyższego - Izby Cywilnej i Administracyjnej, 
Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 17 grudnia 2002 r., III CZP 72/02 stanowią-
cej, że przewidziane w art. 3933 § 1 pkt 3 k.p.c. wymaganie jest spełnione także 
wtedy, gdy skarżący przedstawi jako okoliczności uzasadniające rozpoznanie kasa-
cji, że zaskarżone orzeczenie oczywiście narusza prawo lub zachodzi nieważność 
postępowania". W uzasadnieniu tej uchwały Sąd Najwyższy wyjaśnił, że powołanie 
się na oczywiste naruszenie prawa może być okolicznością uzasadniającą rozpo-
znanie kasacji w rozumieniu art. 3933 § 1 pkt. 3 k.p.c., lecz jest skuteczną przesłanką 
jej przyjęcia tylko wówczas, gdy zostanie w kasacji uzasadnione, czyli poparte sto-
sownym wywodem prawnym. W kasacji takiego wywodu jej autor w ogóle nie przed-
stawił.  
Mając powyższe na uwadze, Sąd Najwyższy, na mocy powołanych przepisów, 
uznając zaskarżone postanowienie za prawidłowe, na podstawie art. 39319 w 
związku z art. 397 i 385 k.p.c. orzekł jak w sentencji postanowienia.  
========================================

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI