II UZ 82/16

Sąd Najwyższy2017-03-08
SNubezpieczenia społecznepodstawa wymiaru składekWysokanajwyższy
skarga kasacyjnaubezpieczenia społecznepodstawa wymiaru składekwartość przedmiotu zaskarżeniaSąd Najwyższyprawo pracynapiwkikoszty postępowania

Sąd Najwyższy oddalił zażalenie na odrzucenie skargi kasacyjnej, uznając, że w sprawach o ustalenie podstawy wymiaru składek, gdzie wartość przedmiotu zaskarżenia jest niska, skarga jest niedopuszczalna.

Sąd Najwyższy rozpatrywał zażalenie na postanowienie Sądu Apelacyjnego, który odrzucił skargę kasacyjną wnioskodawcy (spółki z o.o.) od wyroku dotyczącego podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne. Sąd Apelacyjny uznał skargę za niedopuszczalną ze względu na niską wartość przedmiotu zaskarżenia w większości spraw poszczególnych pracowników, zgodnie z art. 398^2 § 1 k.p.c. Sąd Najwyższy podzielił to stanowisko, podkreślając, że połączenie spraw nie tworzy jednej nowej sprawy, a dopuszczalność skargi kasacyjnej ocenia się indywidualnie dla każdego ubezpieczonego.

Sąd Najwyższy w Izbie Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych rozpoznał zażalenie wnioskodawcy, C. spółki z o.o., na postanowienie Sądu Apelacyjnego z dnia 25 lipca 2016 r., które odrzuciło skargę kasacyjną spółki od wyroku dotyczącego podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne. Sąd Apelacyjny odrzucił skargę kasacyjną, powołując się na art. 398^2 § 1 k.p.c., który stanowi, że skarga kasacyjna jest niedopuszczalna w sprawach o prawa majątkowe, w których wartość przedmiotu zaskarżenia jest niższa niż dziesięć tysięcy złotych, z wyjątkiem spraw o przyznanie i wstrzymanie emerytury lub renty oraz o objęcie obowiązkiem ubezpieczenia społecznego. W analizowanej sprawie, mimo łącznej wartości przedmiotu zaskarżenia przekraczającej 10.000 zł, Sąd Apelacyjny ustalił, że w odniesieniu do większości indywidualnych pracowników (zainteresowanych) wartość ta była niższa niż wymagane minimum. Sąd Najwyższy, opierając się na uchwale siedmiu sędziów z dnia 12 czerwca 2014 r. (II UZP 1/14), potwierdził, że w przypadku objęcia jednym wyrokiem wielu decyzji ustalających podstawę wymiaru składek, wartość przedmiotu zaskarżenia należy oznaczać odrębnie dla każdego ubezpieczonego pracownika. W związku z tym, skarga kasacyjna była niedopuszczalna w stosunku do większości zainteresowanych, co skutkowało oddaleniem zażalenia. Sąd Najwyższy nie obciążył wnioskodawcy kosztami postępowania zażaleniowego na podstawie art. 102 k.p.c.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga kasacyjna jest niedopuszczalna w stosunku do tych spraw, w których wartość przedmiotu zaskarżenia jest niższa niż 10.000 zł, ponieważ połączenie spraw jest jedynie zabiegiem technicznym i nie tworzy jednej nowej sprawy.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołał się na art. 398^2 § 1 k.p.c. oraz uchwałę siedmiu sędziów II UZP 1/14, zgodnie z którą w przypadku wielu decyzji dotyczących podstawy wymiaru składek, wartość przedmiotu zaskarżenia ocenia się odrębnie dla każdego ubezpieczonego. Połączenie spraw nie zmienia ich odrębności.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie zażalenia

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych

Strony

NazwaTypRola
C. spółka z o.o.spółkawnioskodawca
Zakład Ubezpieczeń Społecznychinstytucjastrona przeciwna
J. A.osoba_fizycznazainteresowany
B. B.osoba_fizycznazainteresowany
R. B.osoba_fizycznazainteresowany
P. G.osoba_fizycznazainteresowany
M. G.osoba_fizycznazainteresowany
S. G.osoba_fizycznazainteresowany
M. G.osoba_fizycznazainteresowany
J. G.osoba_fizycznazainteresowany
M. G.osoba_fizycznazainteresowany
B. G.osoba_fizycznazainteresowany
A. Z.osoba_fizycznazainteresowany

Przepisy (10)

Główne

k.p.c. art. 398^2 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Skarga kasacyjna jest niedopuszczalna w sprawach z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych, w których wartość przedmiotu zaskarżenia jest niższa niż dziesięć tysięcy złotych, z wyjątkiem spraw o przyznanie i o wstrzymanie emerytury lub renty oraz o objęcie obowiązkiem ubezpieczenia społecznego.

Pomocnicze

k.p.c. art. 398^6 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 219

Kodeks postępowania cywilnego

Połączenie spraw w celu łącznego rozpoznania jest zabiegiem technicznym, nie tworzy jednej nowej sprawy i nie pozbawia połączonych spraw odrębności.

k.p.c. art. 477^11

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 394^1 § § 3

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 398^14

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 102

Kodeks postępowania cywilnego

W wypadkach szczególnie uzasadnionych sąd może zasądzić od strony przegrywającej wyższą kwotę należną przeciwnikowi tytułem zwrotu kosztów procesu, na którą składają się koszty niezbędne do celowego dochodzenia praw i celowej obrony; nie uniemożliwia to zasądzenia zwrotu kosztów w wyższej, niż stawka urzędowa, wysokości na rzecz jednego tylko adwokata, radcy prawnego lub rzecznika patentowego.

u.p.d.o.f. art. 12 § ust. 1

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

k.p.c. art. 19 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 398^4 § § 3

Kodeks postępowania cywilnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wartość przedmiotu zaskarżenia w poszczególnych sprawach pracowniczych jest decydująca dla dopuszczalności skargi kasacyjnej. Połączenie spraw do wspólnego rozpoznania nie tworzy jednej nowej sprawy i nie zmienia odrębności poszczególnych spraw. Spór dotyczy wysokości składek, a nie objęcia obowiązkiem ubezpieczenia społecznego.

Odrzucone argumenty

Skarga kasacyjna dotyczy objęcia obowiązkiem ubezpieczenia społecznego, a nie tylko ustalenia wysokości składek. Połączenie spraw powinno być traktowane jako jedna sprawa dla oceny dopuszczalności skargi kasacyjnej.

Godne uwagi sformułowania

połączenie [...] kilku oddzielnych spraw w celu ich łącznego rozpoznania lub także rozstrzygnięcia jest zabiegiem technicznym, który nie prowadzi do powstania jednej nowej sprawy i nie pozbawia połączonych spraw ich odrębności oraz nie zmienia faktu, że łącznie rozpoznawane i rozstrzygane sprawy są nadal samodzielnymi sprawami.

Skład orzekający

Jerzy Kuźniar

przewodniczący, sprawozdawca

Marek Procek

członek

Maciej Pacuda

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi kasacyjnej w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, zwłaszcza w kontekście ustalania podstawy wymiaru składek i wartości przedmiotu zaskarżenia w sprawach połączonych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z dopuszczalnością skargi kasacyjnej w sprawach o prawa majątkowe w ubezpieczeniach społecznych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w sprawach ubezpieczeniowych, które ma bezpośrednie przełożenie na możliwość dochodzenia praw przez przedsiębiorców i pracowników przed Sądem Najwyższym.

Kiedy skarga kasacyjna w sprawach o składki jest skazana na porażkę? Sąd Najwyższy wyjaśnia.

Dane finansowe

WPS: 29 954 PLN

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt II UZ 82/16
POSTANOWIENIE
Dnia 8 marca 2017 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Jerzy Kuźniar (przewodniczący, sprawozdawca)
‎
SSA Marek Procek
‎
SSN Maciej Pacuda
w sprawie z wniosku C. spółki z o.o. w  W.
‎
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych
‎
przy udziale zainteresowanych: […] o podstawę wymiaru składek,
‎
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 8 marca 2017 r.,
‎
zażalenia wnioskodawcy na postanowienie Sądu Apelacyjnego [...]
‎
z dnia 25 lipca 2016 r., sygn. akt III AUa …/15,
oddala zażalenie i nie obciąża wnioskodawcy kosztami postępowania zażaleniowego.
UZASADNIENIE
Postanowieniem z dnia 25 lipca 2016 r., AUa …/15, Sąd Apelacyjny [...], w sprawie przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi [...] o podstawę wymiaru składek, odrzucił skargę kasacyjną wnioskodawcy C  spółki z ograniczona odpowiedzialnością [...] od wyroku Sądu Apelacyjnego [...] z dnia 30 marca 2016   r. w stosunku do zainteresowanych: […].
W uzasadnieniu Sąd drugiej instancji wskazał, że zgodnie z
art. 398
2
§ 1 k.p.c. w sprawach zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych skarga kasacyjna jest niedopuszczalna w sprawach o prawa majątkowe, w których wartość przedmiotu zaskarżenia jest niższa niż dziesięć tysięcy złotych. Jednakże w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych skarga kasacyjna przysługuje niezależnie od wartości przedmiotu zaskarżenia w sprawach o przyznanie i o wstrzymanie emerytury lub renty oraz o objęcie obowiązkiem ubezpieczenia społecznego. We wniesionej skardze kasacyjnej oznaczono łączną wartość przedmiotu zaskarżenia w kwocie 29.954 zł, a także wartość odnośnie do każdego z zainteresowanych: J. A. - 232 zł, B. B. - 229 zł, R. B. - 366 zł, P. G. - 11.487 zł, M. G. - 2.184 zł, S. G. - 1.353 zł, M. G. - 270 zł, J. G. - 6.166 zł, M. G. - 5.940 zł, B. G. - 202 zł oraz A. Z. - 1.525 zł. Wnioskodawca odwołał się od jedenastu decyzji organu rentowego dotyczących zainteresowanych, w których określono wyłącznie podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne zainteresowanych z tytułu podlegania ubezpieczeniom jako pracowników wnioskodawcy, za wskazane w decyzjach okresy. Określenie wyższej podstawy wymiaru składek wynikało z uznania, że do przychodów osiąganych przez zainteresowanych należało uwzględnić kwoty wypłaconych napiwków, które stanowiły element wynagrodzenia ze stosunku pracy. W związku z tym, zdaniem Sądu Apelacyjnego, przedmiotem sporu nie jest podleganie ubezpieczeniom społecznym, ponieważ zainteresowani byli objęci ubezpieczeniami społecznymi z tytułu zatrudnienia u wnioskodawcy, a jedynie wysokość należnych składek od zwiększonych podstaw wymiaru składek na ubezpieczenia opisane w zaskarżonych decyzjach. Co prawda w niniejszym postępowaniu sprawy zostały połączone na podstawie art. 219 k.p.c., do łącznego rozpoznania, jednak zgodnie z postanowieniem Sądu Najwyższego z dnia 29 stycznia 2014 r., II UZ 69/13 (niepublikowane), połączenie - na podstawie art. 219 k.p.c. - kilku oddzielnych spraw w celu ich łącznego rozpoznania lub także rozstrzygnięcia jest zabiegiem technicznym, który nie prowadzi do powstania jednej nowej sprawy i nie pozbawia połączonych spraw ich odrębności oraz nie zmienia faktu, że łącznie rozpoznawane i rozstrzygane sprawy są nadal samodzielnymi sprawami. W konsekwencji o dopuszczalności skargi kasacyjnej decyduje wartość przedmiotu zaskarżenia w każdej z tych spraw, w których ubezpieczeni pracownicy są zainteresowanymi w rozumieniu art. 477
11
k.p.c. Z uwagi na powyższe należało przyjąć, że przedmiotem sporu jest wyłącznie wysokość składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, a wartość przedmiotu zaskarżenia odnosi się do części stanowiącej różnicę pomiędzy sumą przypisanych w spornych decyzjach składek. Skoro przedmiotem sporu w sprawie jest prawo majątkowe, sprowadzające się do wysokości składek, to w stosunku do spraw zainteresowanych, w których wartość przedmiotu zaskarżenia jest niższa niż 10.000 zł., skarga kasacyjna jest niedopuszczalna. Jedynie wobec zainteresowanego P. G. wartość przedmiotu zaskarżenia wynosi 11.487 zł, tym samym skarga kasacyjna jest dopuszczalna.
W zażaleniu skarżący zarzucił naruszenie przepisów postępowania – art.
398
2
§
1 k.p.c. zdanie 2 w związku z art. 398
6
§
2 k.p.c. poprzez jego błędną wykładnię i uznanie, że skarga kasacyjna wniesiona przez wnioskodawcę dotyczy sprawy wyłącznie o ustalenie wysokości składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne należnych ze stosunku pracy, podczas gdy w rzeczywistości przedmiotem zaskarżonego postępowania było objęcie obowiązkiem ubezpieczenia społecznego zainteresowanych.
Wniósł o
uchylenie zaskarżonego postanowienia
w całości i orzeczenie o kosztach postępowania zażaleniowego.
Podniósł, że w rozpoznawanej
sprawie, istotą sporu było określenie czy istnieje stosunek ubezpieczenia społecznego w odniesieniu do części przychodów zainteresowanych, postępowanie w istocie dotyczyło określenia czy napiwki (dobrowolne datki) otrzymywane przez zainteresowanych podlegają reżimowi obowiązkowego ubezpieczenia społecznego czy też nie tworzą relacji takiego stosunku ubezpieczeniowego. Konsekwencją tego ustalenia było określenie czy od takich dobrowolnych datków należy odprowadzać składki na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne. Zdaniem skarżącego istotą sporu była również interpretacja art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (
jednolity tekst:
Dz.U. z 2016 r., poz. 2032 ze zm.), a nie ustalenie wysokości składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne.
W odpowiedzi na zażalenie pełnomocnik organu rentowego wniósł o oddalenie zażalenia wraz z orzeczeniem o kosztach zastępstwa procesowego w postępowaniu zażaleniowym.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Zażalenie jest niezasadne.
W ocenie Sądu Najwyższego spór w sprawie objętej zażaleniem dotyczy ustalenia wysokości podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne zainteresowanych i nie obejmuje kwestii, w których skarga kasacyjna przysługuje niezależnie od wartości przedmiotu zaskarżenia. Stosownie do art. 398
2
§ 1 zdanie pierwsze i drugie k.p.c., skarga kasacyjna jest niedopuszczalna w sprawach z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych, w których wartość przedmiotu zaskarżenia jest niższa, niż dziesięć tysięcy złotych.
Za uchwałą siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 12 czerwca 2014 r., II UZP 1/14, (OSNP
2014 nr 12, poz. 168) należy wskazać, że
w
razie objęcia jednym wyrokiem wielu decyzji ustalających płatnikowi składek (pracodawcy) i wskazanym w tych decyzjach pracownikom podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne wartość przedmiotu zaskarżenia skargą kasacyjną oznacza się odrębnie względem każdego ubezpieczonego pracownika (art. 19 § 2 w związku z art. 398
4
§ 3 k.p.c.).
Oznacza to, że w okolicznościach sprawy wartość przedmiotu zaskarżenia skargą kasacyjną oznacza się odrębnie względem każdego zainteresowanego, co wobec wskazanych w postanowieniu Sądu Apelacyjnego z dnia 25 lipca 2016 r. wartości przedmiotu zaskarżenia dla zainteresowanych […] czyni skargę kasacyjną przedmiotowo niedopuszczalną, prowadząc do oddalenia zażalenia.
Mając to na względzie, Sąd Najwyższy orzekł, jak w postanowieniu (art. 394
1
§ 3 w związku z 398
14
k.p.c.), nie obciążając wnioskodawcy kosztami postępowania zażaleniowego na podstawie art. 102 k.p.c.
kc

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI