I UZ 7/09
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Najwyższy rozpoznał sprawę z odwołania Jolanty N. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych o odszkodowanie z tytułu wypadku przy pracy. Sprawa wywodziła się z zażalenia ubezpieczonej na postanowienie Sądu Okręgowego w Krakowie, które oddaliło jej zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Sądu Rejonowego o zwrocie odwołania od decyzji ZUS. Sąd Okręgowy uznał, że pełnomocnik skarżącej nie uzupełnił braków formalnych, ponieważ przedłożył jedynie kserokopię uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa, a nie oryginał lub uwierzytelniony odpis. Sąd Najwyższy, po rozpoznaniu zażalenia, uchylił zaskarżone postanowienie. Sąd Najwyższy uznał, że w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, gdzie odwołanie pełni rolę pozwu, zwrot odwołania, który uniemożliwia merytoryczne rozpoznanie sprawy (co ma miejsce w przypadku zwrotu odwołania od decyzji ZUS z powodu braków formalnych, które nie mogą być usunięte w trakcie czynności wyjaśniających), jest niedopuszczalny w trybie art. 130 § 1 k.p.c. Zastosowanie znajduje tu przepis szczególny art. 468 k.p.c., który przewiduje usunięcie braków formalnych na posiedzeniu wyjaśniającym. W związku z tym, postanowienie sądu drugiej instancji oddalające zażalenie na zarządzenie o zwrocie odwołania w takiej sytuacji jest orzeczeniem kończącym postępowanie w sprawie i podlega zaskarżeniu do Sądu Najwyższego. Sąd Najwyższy stwierdził, że załączenie kserokopii pełnomocnictwa zamiast oryginału lub uwierzytelnionego odpisu nie jest brakiem uniemożliwiającym podjęcie czynności wyjaśniających, a zatem art. 130 § 1 k.p.c. nie mógł stanowić podstawy do zwrotu odwołania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaDopuszczalność zażalenia do Sądu Najwyższego na postanowienie sądu drugiej instancji oddalające zażalenie na zarządzenie o zwrocie odwołania w sprawach ubezpieczeń społecznych, gdy zwrot ten zamyka drogę do merytorycznego rozpoznania sprawy. Wykładnia art. 130 § 1 k.p.c. w kontekście art. 468 § 2 pkt 1 k.p.c. w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji zwrotu odwołania w sprawach ubezpieczeń społecznych i dopuszczalności zażalenia do SN. Nie stanowi ono ogólnej zasady dotyczącej wszystkich zwrotów pism procesowych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy postanowienie sądu drugiej instancji oddalające zażalenie na zarządzenie o zwrocie odwołania w sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych, które zamyka drogę do merytorycznego rozpoznania sprawy, jest zaskarżalne do Sądu Najwyższego na podstawie art. 3941 § 2 k.p.c.?
Odpowiedź sądu
Tak, takie postanowienie jest zaskarżalne do Sądu Najwyższego, ponieważ stanowi orzeczenie kończące postępowanie w sprawie w rozumieniu art. 3941 § 2 k.p.c.
Uzasadnienie
Odwołanie od decyzji organu rentowego pełni rolę pozwu i wszczyna postępowanie sądowe. Zwrot takiego odwołania z powodu braków formalnych, które nie mogą być usunięte w trakcie czynności wyjaśniających, zamyka ubezpieczonemu drogę do rozpoznania sprawy co do jej istoty, ponieważ termin na wniesienie odwołania jest prekluzyjny. W związku z tym, postanowienie sądu drugiej instancji oddalające zażalenie na zarządzenie o zwrocie odwołania jest orzeczeniem kończącym postępowanie w sprawie.
Czy przepis art. 130 § 1 k.p.c. (zwrot pisma procesowego z powodu braków formalnych) ma zastosowanie do odwołania w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, gdy braki te mogą być usunięte w trakcie czynności wyjaśniających?
Odpowiedź sądu
Nie, przepis art. 130 § 1 k.p.c. ma zastosowanie do odwołania w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych tylko wtedy, gdy braki formalne są tego rodzaju, że uniemożliwiają podjęcie nawet czynności wyjaśniających. W pozostałych przypadkach zastosowanie ma przepis szczególny art. 468 § 2 pkt 1 k.p.c.
Uzasadnienie
Postępowanie w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych ma na celu odformalizowanie procesu. Art. 468 § 2 pkt 1 k.p.c. stanowi, że czynności wyjaśniające służą usunięciu braków formalnych pism procesowych. Jako przepis szczególny, wyłącza on możliwość zastosowania art. 130 § 1 k.p.c. (zwrot odwołania) w sytuacji, gdy braki mogą być usunięte w trakcie czynności wyjaśniających. Załączenie kserokopii pełnomocnictwa zamiast oryginału lub uwierzytelnionego odpisu nie jest brakiem uniemożliwiającym podjęcie czynności wyjaśniających.
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Dopuszczalność zażalenia do Sądu Najwyższego na postanowienie sądu drugiej instancji oddalające zażalenie na zarządzenie o zwrocie odwołania w sprawach ubezpieczeń społecznych, gdy zwrot ten zamyka drogę do merytorycznego rozpoznania sprawy. Wykładnia art. 130 § 1 k.p.c. w kontekście art. 468 § 2 pkt 1 k.p.c. w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji zwrotu odwołania w sprawach ubezpieczeń społecznych i dopuszczalności zażalenia do SN. Nie stanowi ono ogólnej zasady dotyczącej wszystkich zwrotów pism procesowych.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.