I UZ 6/24

Sąd Najwyższy2024-10-02
SNubezpieczenia społeczneświadczenia z ubezpieczenia społecznegoWysokanajwyższy
skarga kasacyjnatryb uproszczonypostępowanie cywilneSąd Najwyższyorgan rentowyświadczenie rehabilitacyjnezasady procesowe

Sąd Najwyższy uchylił postanowienie sądu okręgowego o odrzuceniu skargi kasacyjnej, uznając, że sprawa nie była prawidłowo prowadzona w trybie uproszczonym.

Sąd Najwyższy rozpoznał zażalenie organu rentowego na postanowienie sądu okręgowego o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Sąd okręgowy odrzucił skargę, uznając, że sprawa o świadczenie rehabilitacyjne była prowadzona w trybie uproszczonym, co wyłącza dopuszczalność skargi kasacyjnej. Sąd Najwyższy uchylił to postanowienie, stwierdzając, że sprawa nie została prawidłowo zakwalifikowana i prowadzona w trybie uproszczonym, a strony nie były o tym informowane, co narusza gwarancje procesowe.

Sąd Najwyższy rozpoznał zażalenie organu rentowego na postanowienie Sądu Okręgowego w Łodzi, które odrzuciło skargę kasacyjną organu od wyroku dotyczącego świadczenia rehabilitacyjnego. Sąd Okręgowy uznał, że sprawa była prowadzona w trybie uproszczonym, co zgodnie z art. 398^2 § 2 pkt 3 k.p.c. wyłącza dopuszczalność skargi kasacyjnej. Sąd Najwyższy, analizując przebieg postępowania, stwierdził, że mimo początkowego nadania sprawie sygnatury „Upr”, dalsze czynności procesowe, takie jak dopuszczenie dowodu z opinii biegłego i prowadzenie rozpraw, a także brak jasnego informowania stron o trybie postępowania, wskazują, że sprawa nie została prawidłowo zakwalifikowana i rozpoznana w trybie uproszczonym. Sąd Najwyższy podkreślił, że strony muszą mieć świadomość trybu postępowania, a błędy sądu nie mogą obciążać strony. W związku z tym, Sąd Najwyższy uznał, że skarga kasacyjna była dopuszczalna, a zaskarżone postanowienie zostało wydane z naruszeniem prawa, dlatego je uchylił.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Skarga kasacyjna jest niedopuszczalna w sprawach rozpoznanych w postępowaniu uproszczonym zgodnie z przepisami regulującymi to postępowanie. Jednakże, jeśli sprawa nie została prawidłowo zakwalifikowana i prowadzona w trybie uproszczonym, a strony nie były o tym informowane, skarga kasacyjna może być dopuszczalna.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy wyjaśnił, że niedopuszczalność skargi kasacyjnej w sprawach rozpoznanych w trybie uproszczonym dotyczy sytuacji, gdy postępowanie było prawidłowo prowadzone zgodnie z przepisami. W analizowanej sprawie, mimo początkowego zamiaru prowadzenia postępowania w trybie uproszczonym, dalszy przebieg procesu, brak informowania stron oraz dopuszczenie dowodu z opinii biegłego wskazują, że sprawa nie była prawidłowo prowadzona w tym trybie, co uzasadnia dopuszczalność skargi kasacyjnej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylenie postanowienia

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Łodzi

Strony

NazwaTypRola
A. D.osoba_fizycznaodwołująca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Łodziinstytucjaorgan rentowy

Przepisy (12)

Główne

k.p.c. art. 398^6 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd drugiej instancji odrzuca skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu, skargę niespełniającą wymagań określonych w art. 398^4 § 1, nieopłaconą oraz skargę, której braków nie usunięto w terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalną.

k.p.c. art. 398^2 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Skarga kasacyjna jest niedopuszczalna w sprawach o prawa majątkowe, w których wartość przedmiotu zaskarżenia jest niższa niż pięćdziesiąt tysięcy złotych, a w sprawach z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych - niższa niż dziesięć tysięcy złotych. Jednakże w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych skarga kasacyjna przysługuje niezależnie od wartości przedmiotu zaskarżenia w sprawach o przyznanie i o wstrzymanie emerytury lub renty oraz o objęcie obowiązkiem ubezpieczenia społecznego. Niezależnie od wartości przedmiotu zaskarżenia skarga kasacyjna przysługuje także w sprawach o odszkodowanie z tytułu wyrządzenia szkody przez wydanie prawomocnego orzeczenia niezgodnego z prawem. Skarga kasacyjna jest niedopuszczalna także w sprawach: 1) o rozwód, o separację, o alimenty, o czynsz najmu lub dzierżawy oraz o naruszenie posiadania; 2) dotyczących kar porządkowych, świadectwa pracy i roszczeń z tym związanych oraz o deputaty lub ich ekwiwalent; 3) rozpoznanych w postępowaniu uproszczonym (§ 2).

k.p.c. art. 201 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Przewodniczący bada, w jakim trybie sprawa powinna być rozpoznana i wydaje odpowiednie zarządzenie.

k.p.c. art. 505^1 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

W postępowaniu uproszczonym rozpoznaje się sprawy o świadczenie, jeżeli wartość przedmiotu sporu nie przekracza dwudziestu tysięcy złotych, a w sprawach o roszczenia z rękojmi lub gwarancji - jeżeli wartość przedmiotu umowy nie przekracza tej kwoty.

k.p.c. art. 505^1 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Spośród spraw wymienionych w § 1 nie rozpoznaje się natomiast w postępowaniu uproszczonym spraw: 1) należących do właściwości sądów okręgowych; 2) małżeńskich i z zakresu stosunków między rodzicami a dziećmi; 3) z zakresu prawa pracy rozpoznawanych z udziałem ławników; 4) z zakresu ubezpieczeń społecznych, z wyjątkiem spraw wymienionych w art. 477^8 § 2 i spraw o rentę.

k.p.c. art. 398^2 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

W sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych skarga kasacyjna przysługuje niezależnie od wartości przedmiotu zaskarżenia jedynie w sprawach o przyznanie i o wstrzymanie emerytury lub renty oraz o objęcie obowiązkiem ubezpieczenia społecznego.

k.p.c. art. 398^15 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd Najwyższy uchyla zaskarżone postanowienie.

k.p.c. art. 394^1 § § 3

Kodeks postępowania cywilnego

Przepis dotyczący rozpoznawania zażaleń.

Pomocnicze

k.p.c. art. 505^7 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Obowiązek rozpoznania sprawy przez sąd meriti w trybie uproszczonym ma charakter względny, gdyż w sprawie szczególnie zawiłej albo w sprawie, której rozstrzygnięcie wymaga wiadomości specjalnych, postępowanie prowadzi się z pominięciem trybu uproszczonego.

k.p.c. art. 477^8 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Sprawy o świadczenia ubezpieczeniowe należące do właściwości sądów rejonowych; należące do właściwości tych sądów sprawy o ustalenie niepełnosprawności lub stopnia niepełnosprawności nie są sprawami o świadczenie.

k.p.c. art. 367^1 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Wyrok sądu drugiej instancji może być wydany w składzie jednoosobowym na posiedzeniu niejawnym.

k.p.c. art. 374

Kodeks postępowania cywilnego

Przepis regulujący możliwość rozpoznania sprawy na posiedzeniu niejawnym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprawa nie została prawidłowo zakwalifikowana i prowadzona w trybie uproszczonym. Strony nie były informowane o trybie postępowania, co narusza gwarancje procesowe. Błędy sądu w kwalifikacji trybu postępowania nie mogą obciążać strony.

Odrzucone argumenty

Sprawa była bezspornie prowadzona w trybie uproszczonym. Dopuszczalność skargi kasacyjnej zależy od prawidłowego rozpoznania sprawy w trybie uproszczonym.

Godne uwagi sformułowania

nie może budzić wątpliwości, że jeśli sprawa została rozpoznana w postępowaniu uproszczonym, to skarga kasacyjna w takiej sprawie jest niedopuszczalna. nie można uznać, aby samo spełnienie przesłanek z art. 505^1 k.p.c. przesądzało o tym, że sprawa została rozpoznana w postępowaniu uproszczonym. strony muszą wiedzieć, że sprawa została rozpoznana w sądzie drugiej instancji w postępowaniu uproszczonym lub z pominięciem przepisów dotyczących tego postępowania. strona nie może ponosić negatywnych konsekwencji błędów sądu.

Skład orzekający

Maciej Pacuda

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi kasacyjnej w sprawach prowadzonych w trybie uproszczonym, prawidłowość kwalifikacji trybu postępowania, gwarancje procesowe stron."

Ograniczenia: Dotyczy specyfiki postępowania cywilnego i dopuszczalności środków zaskarżenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Orzeczenie wyjaśnia istotne kwestie proceduralne dotyczące dopuszczalności skargi kasacyjnej i prawidłowości stosowania trybu uproszczonego, co jest kluczowe dla praktyków prawa ubezpieczeń społecznych i cywilnego.

Czy sprawa prowadzona w trybie uproszczonym zawsze wyklucza skargę kasacyjną? Sąd Najwyższy wyjaśnia.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
I UZ 6/24
POSTANOWIENIE
Dnia 2 października 2024 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Maciej Pacuda
w sprawie z odwołania A. D.
‎
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych I Oddziałowi w Łodzi
‎
o świadczenie rehabilitacyjne,
‎
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w dniu 2 października 2024 r.,
‎
zażalenia organu rentowego na postanowienie Sądu Okręgowego - Sądu Pracy
i Ubezpieczeń Społecznych w Łodzi
‎
z dnia 30 stycznia 2024 r., sygn. akt VIII Ua 83/23,
uchyla zaskarżone postanowienie.
UZASADNIENIE
Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Łodzi postanowieniem z dnia 30 stycznia 2024 r., wydanym na podstawie art. 398
6
§ 2 k.p.c. w związku z art. 398
2
§ 2 pkt 3 k.p.c., odrzucił skargę kasacyjną wniesioną przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Łodzi od wyroku Sąd Okręgowego – Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Łodzi z dnia 3 listopada 2023 r.
Sąd drugiej instancji wyjaśnił, że w dniu 23 stycznia 2024 r. pełnomocnik organu rentowego złożył skargę kasacyjną od wymienionego wyżej wyroku. Postępowanie zakończone tym wyrokiem toczyło się jednak w trybie uproszczonym.
Sąd Okręgowy podkreślił także, że zgodnie z art. 398
6
§ 2 k.p.c. sąd drugiej instancji odrzuca skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu, skargę niespełniającą wymagań określonych w art. 398
4
§ 1, nieopłaconą oraz skargę, której braków nie usunięto w terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalną. Z kolei w myśl art. 398
6
§ 1 k.p.c. skarga kasacyjna jest niedopuszczalna w sprawach o prawa majątkowe, w których wartość przedmiotu zaskarżenia jest niższa niż pięćdziesiąt tysięcy złotych, a w sprawach z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych - niższa niż dziesięć tysięcy złotych. Jednakże w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych skarga kasacyjna przysługuje niezależnie od wartości przedmiotu zaskarżenia w sprawach o przyznanie i o wstrzymanie emerytury lub renty oraz o objęcie obowiązkiem ubezpieczenia społecznego. Niezależnie od wartości przedmiotu zaskarżenia skarga kasacyjna przysługuje także w sprawach o odszkodowanie z tytułu wyrządzenia szkody przez wydanie prawomocnego orzeczenia niezgodnego z prawem. Skarga kasacyjna jest niedopuszczalna także w sprawach: 1) o rozwód, o separację, o alimenty, o czynsz najmu lub dzierżawy oraz o naruszenie posiadania; 2) dotyczących kar porządkowych, świadectwa pracy i roszczeń z tym związanych oraz o deputaty lub ich ekwiwalent; 3) rozpoznanych w postępowaniu uproszczonym (§ 2).
Tymczasem postępowanie w sprawie VIII Ua 13/23 w przedmiocie prawa ubezpieczonej do świadczenia rehabilitacyjnego toczyło się, co bezsporne, właśnie trybie uproszczonym.
Zakład Ubezpieczeń Społecznych i Oddział w Łodzi wniósł do Sądu Najwyższego zażalenie na postanowienie Sądu Okręgowego z dnia 30 stycznia 2024 r., zaskarżając to postanowienie w całości i zarzucając naruszenie art. 398
6
§ 2 k.p.c. w związku z art. 398
2
§ 2 pkt 3 tej samej ustawy.
Żalący się potwierdził przy tym, że sprawa prowadzona przez Sąd Rejonowy dla Łodzi – Śródmieścia w Łodzi pod sygn. akt. X U 389/22 o prawo ubezpieczonej do świadczenia rehabilitacyjnego spełniała kryteria pozwalające na jej prowadzenie w trybie postępowania uproszczonego przewidzianego w przepisach Kodeksu postępowania cywilnego. Z treści przepisu art. 505
7
k.p.c. wynika jednak, że obowiązek rozpoznania sprawy przez sąd
meriti
w trybie uproszczonym ma charakter względny, gdyż w sprawie szczególnie zawiłej albo w sprawie, której rozstrzygniecie wymaga wiadomości specjalnych, postępowanie prowadzi się z pominięciem trybu uproszczonego. W niniejszej sprawie został zaś dopuszczony dowód z opinii biegłego w zakresie psychiatrii. Z żadnej decyzji Sądu pierwszej instancji doręczonej organowi rentowemu nie wynikało z kolei, aby sprawa o prawo ubezpieczonej do świadczenia rehabilitacyjnego była rozpoznana w trybie uproszczonym. Sygnatury spraw w pierwszej i w drugiej instancji nie zawierają żadnego desygnatu, który miałby ewentualnie o tym informować strony. Również z treści uzasadnień wyroków zapadłych zarówno przed Sądem pierwszej, jak i drugiej instancji nie wynika, żeby sprawa była rozpoznawana w trybie uproszczonym. Organ rentowy dowiedział się o tym, że sprawa była rozpoznana w trybie uproszczonym, dopiero z zaskarżonego postanowienia Sądu Okręgowego wydanego w dniu 30 stycznia 2024 r.
Tymczasem rozpoznawanie sprawy w postępowaniu uproszczonym powoduje dla wszystkich stron postępowania oraz sądów określone obowiązki i uprawnienia. Nie powinno więc być tak, żeby było niejasne, czy sprawa jest rozpoznawana w postępowaniu uproszczonym czy zwykłym i żeby strona dowiadywała się o tym, że sprawa była prowadzona w trybie uproszczonym na etapie składania nadzwyczajnego środka zaskarżenia. Z art. 201 § 1 k.p.c. wynika bowiem, że przewodniczący bada, w jakim trybie sprawa powinna być rozpoznana i wydaje odpowiednie zarządzenie. Nawet jeśli w tej sprawie Sąd pierwszej instancji wydał takie zarządzenie o rozpoznaniu sprawy o świadczenie rehabilitacyjne poza wiedzą i świadomością organu rentowego, to dalszy przebieg postępowania przed Sądem pierwszej instancji, w trakcie którego został dopuszczony dowód z opinii biegłego, wskazuje, że sprawa nie była rozpoznawana w trybie uproszczonym.
Żalący się przywołał też postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 26 listopada 2021 r., V CZ 55/21 (LEX nr 3314752), podkreślając, że wynika z niego, że o tym, czy sprawa jest rozpoznawana w trybie uproszczonym, nie decyduje wyłącznie spełnienie obiektywnych przesłanek, lecz znaczenie mają czynności stron, przewodniczącego lub sądu.
Powołując się na tak sformułowane zarzuty i ich uzasadnienie, żalący się wniósł o uchylenie zaskarżonego orzeczenia i o zasądzenie od ubezpieczonej kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Rozpoznawane w niniejszym postępowaniu zażalenie jest uzasadnione.
Wstępnie Sąd Najwyższy zauważa, że (co do zasady) w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych skarga kasacyjna przysługuje niezależnie od wartości przedmiotu zaskarżenia jedynie w sprawach o przyznanie i o wstrzymanie emerytury lub renty oraz o objęcie obowiązkiem ubezpieczenia społecznego (art. 398
2
§ 1 zdanie drugie k.p.c.). Regulacja ta bez wątpienia określa wyjątek od zasady, w myśl której skarga kasacyjna jako limitowany (i nadzwyczajny) środek zaskarżenia nie przysługuje w sprawach o prawa majątkowe (a takimi są przecież także sprawy o emeryturę i rentę oraz o objęcie obowiązkiem ubezpieczenia społecznego – por. pośród wielu postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 27 września 2023 r., I UZ 5/23, LEX nr 3610344), w których wartość przedmiotu zaskarżenia jest niższa niż określona w art. 398
2
§ 1 zdanie pierwsze k.p.c. Kolejne przykłady spraw, w których skarga kasacyjna – ze względu na ich przedmiot – jest niedopuszczalna, zostały określone w art. 398
2
§ 2-4 k.p.c. Wśród tych spraw art. 398
2
§ 2 pkt 3 k.p.c. wymienia zaś sprawy rozpoznane w postępowaniu uproszczonym. Regulacja ta nie jest natomiast nowa, gdyż przewidywał ją już art. 392
1
§ 2 pkt 3 k.p.c. obowiązujący w czasie, gdy środkiem zaskarżenia orzeczeń wydanych przez sąd drugiej instancji była kasacja, a nie jak obecnie – skarga kasacyjna. Nie może więc budzić wątpliwości, że jeśli sprawa została rozpoznana w postępowaniu uproszczonym, to skarga kasacyjna w takiej sprawie jest niedopuszczalna.
Należy też podkreślić, że postępowanie uproszczone jest postępowaniem odrębnym w ramach procesu. Zastosowane przez ustawodawcę uproszczenia, zmierzające do zwiększenia szybkości postępowania w sprawach drobnych i prostych, polegają z jednej strony na usprawnieniu i optymalizacji postępowania dowodowego oraz odwoławczego przez przyspieszenie i odformalizowanie czynności sądu, z drugiej natomiast na zwiększeniu rygorów formalnych w stosunku do stron, zdyscyplinowaniu ich przy podejmowaniu czynności procesowych oraz na ujednoliceniu formy tych czynności (por. uzasadnienie uchwały Sądu Najwyższego z dnia 30 maja 2001 r., III CZP 19/01, OSNC 2001 Nr 12, poz. 170; Monitor Prawniczy 2002 nr 1, z glosą A. Zielińskiego).
Wymaga także wyjaśnienia, że zgodnie z art. 505
1
§ 1 i 2 k.p.c. w ich brzmieniu obowiązującym od dnia 7 listopada 2019 r. na podstawie art. 1 pkt 188 ustawy z dnia 4 lipca 2019 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2019 r., poz. 1469) w postępowaniu uproszczonym rozpoznaje się sprawy o świadczenie, jeżeli wartość przedmiotu sporu nie przekracza dwudziestu tysięcy złotych, a w sprawach o roszczenia z rękojmi lub gwarancji - jeżeli wartość przedmiotu umowy nie przekracza tej kwoty (§ 1). Spośród spraw wymienionych w § 1 nie rozpoznaje się natomiast w postępowaniu uproszczonym spraw: 1) należących do właściwości sądów okręgowych; 2) małżeńskich i z zakresu stosunków między rodzicami a dziećmi; 3) z zakresu prawa pracy rozpoznawanych z udziałem ławników; 4) z zakresu ubezpieczeń społecznych, z wyjątkiem spraw wymienionych w art. 477
8
§ 2 i spraw o rentę (§  2). Konstrukcja powołanych przepisów wskazuje przy tym wyraźnie, że pierwszy z nich (§ 1) określa pozytywne przesłanki, których spełnienie pozwala na rozpoznanie sprawy w postępowaniu uproszczonym. Pierwsza z nich to przedmiot sprawy, którym jest „świadczenie”. Drugą pozytywną przesłanką decydującą o rozpoznaniu sprawy w postępowaniu uproszczonym jest wartość przedmiotu sporu, która nie przekracza dwudziestu tysięcy złotych (w przypadku roszczeń z rękojmi lub gwarancji wartość przedmiotu umowy nie może przekraczać tej kwoty). Przepis art. 505
1
§ 2 k.p.c. określa z kolei (negatywnie przedmiotowo) sprawy, które mimo spełnienia przesłanek z § 1 nie mogą być rozpoznawane w postępowaniu uproszczonym. Są to sprawy: 1) należące do właściwości sądów okręgowych; 2) małżeńskie i z zakresu stosunków między rodzicami a dziećmi; 3) z zakresu prawa pracy rozpoznawane z udziałem ławników; 4) z zakresu ubezpieczeń społecznych, z wyjątkiem spraw wymienionych
w art. 477
8
§ 2 i spraw o rentę
. Istotna z punktu widzenia przedmiotu sprawy, w której wniesiono rozpoznawane zażalenie (sprawa o świadczenie rehabilitacyjne) jest przy tym ostatnia z wymienionych kategorii spraw, czyli sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych, ale z wyjątkiem spraw wymienionych w art. 477
8
§ 2 k.p.c. (to jest spraw o świadczenia ubezpieczeniowe należących do właściwości sądów rejonowych; należące do właściwości tych sądów sprawy o ustalenie niepełnosprawności lub stopnia niepełnosprawności nie są sprawami o świadczenie) i spraw o rentę. Pierwszy z wymienionych wyjątków nie budzi zaś wątpliwości, choćby z tej przyczyny, że jest „kompatybilny” z brzmieniem art. 505
1
§ 2 pkt 1 k.p.c. (poza wymienionymi w art. 477
8
§ 2 k.p.c. wszystkie sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych należą do właściwości sądów okręgowych, co wynika z art. 477
8
§ 1 k.p.c.). Jeśli zatem sprawa dotyczy świadczenia rehabilitacyjnego, wymienionego wprost w art. 477
8
§ 2 pkt 2 k.p.c., a wartość przedmiotu sporu w tej sprawie nie przekracza dwudziestu tysięcy złotych, to może być ona bez wątpienia – co słusznie przyznaje także żalący się – rozpoznana w postępowaniu uproszczonym, skoro właściwy do jej rozpoznania jest sąd rejonowy.
W aktualnym orzecznictwie Sądu Najwyższego przyjmuje się jednak, że o tym, czy sprawa jest rozpoznawana (została rozpoznana) w postępowaniu uproszczonym, nie decyduje wyłącznie spełnienie (obiektywne) przesłanek z art. 505
1
k.p.c., lecz znaczenie mają czynności stron, przewodniczącego lub sądu pierwszej instancji. Nie można bowiem uznać, aby samo spełnienie przesłanek z art. 505
1
k.p.c. przesądzało o tym, że sprawa została rozpoznana w postępowaniu uproszczonym. Decydujące znaczenie ma to, czy sąd pierwszej instancji rzeczywiście rozpoznał sprawę w tym postępowaniu. Może być bowiem tak, że sąd pierwszej instancji rozpozna sprawę, w której były spełnione przesłanki z art. 505
1
k.p.c., w postępowaniu „zwykłym" i odwrotnie, rozpozna w postępowaniu uproszczonym sprawę, która nie kwalifikowała się do rozpoznania w tym postępowaniu odrębnym. O tym, że ustawodawca przypisuje znaczenie rzeczywistemu rozpoznaniu sprawy w postępowaniu uproszczonym, a nie tylko spełnieniu przesłanek do jej rozpoznania w tym postępowaniu, świadczy właśnie powołany wcześniej art. 398
2
§ 2 pkt 3 k.p.c. Zgodnie z tym przepisem, skarga kasacyjna nie przysługuje bowiem w sprawach „rozpoznanych” w postępowaniu uproszczonym. Chodzi w nim jednak o sprawy, które zostały prawidłowo zakwalifikowane do rozpoznania w postępowaniu uproszczonym. Jeśli bowiem sprawa sprzecznie z art. 505
1
k.p.c. została rozpoznana w ramach postępowania uproszczonego, gdyż nie spełniała przesłanek określonych w tym przepisie, to sąd drugiej instancji powinien odstąpić od rozpoznania sprawy w tym postępowaniu. Błędne decyzje procesowe sądu drugiej instancji (błędne rozpoznanie sprawy w postępowaniu uproszczonym) nie mogą bowiem pozbawiać strony prawa zaskarżenia wyroku skargą kasacyjną, która przysługiwałaby, gdyby sąd - zgodnie z przepisami - odstąpił od zastosowania postępowania odrębnego. Strona nie może ponosić negatywnych konsekwencji błędów sądu. Przyjęcie odmiennego poglądu prowadziłoby do niemożliwego do zaakceptowania stanu rzeczy, w którym o dopuszczalności wniesienia skargi kasacyjnej (stanowiącej w pewnym zakresie emanację ustawowo, konstytucyjnie i konwencyjnie gwarantowanego stronie prawa do sądu) decydowałoby nie to, jaki jest rzeczywisty przedmiot sprawy (w tym wartość przedmiotu zaskarżenia determinująca dopuszczalność skargi - art. 398
2
§ 1 k.p.c.), lecz to, czy sądy rozpoznające sprawę nie naruszyły procedury cywilnej, kwalifikując błędnie sprawę (niezgodnie z przepisami) do rozpoznania w postępowaniu uproszczonym. Przepis art. 398
2
§ 2 pkt 3 k.p.c. należy więc rozumieć w ten sposób, że skarga kasacyjna jest niedopuszczalna w sprawach rozpoznanych w postępowaniu uproszczonym zgodnie z przepisami regulującymi to postępowanie (por. postanowienia Sądu Najwyższego: z
dnia 30 sierpnia 2018 r., I PZ 30/18
, OSNP 2019 nr 3, poz. 33; z dnia 20 listopada 2018 r., III PZ 11/18, LEX nr 2579565 oraz z dnia 14 grudnia 2022 r., II PZ 8/22, LEX nr 3456237 oraz z dnia 2 października 2024 r., II UZ 74/23, dotychczas niepublikowane). Jak wyjaśnił zaś Sąd Najwyższy w powołanym postanowieniu z dnia 30 sierpnia 2018 r., I PZ 30/18, istotne znaczenie ma zarządzenie przewodniczącego o skierowaniu sprawy do rozpoznania w określonym postępowaniu odrębnym. Zgodnie z art. 201 § 1 zdanie pierwsze k.p.c., przewodniczący bada, w jakim trybie sprawa powinna być rozpoznana oraz czy podlega rozpoznaniu według przepisów o postępowaniu odrębnym, i wydaje odpowiednie zarządzenia. W wyniku tej oceny, przewodniczący wydaje zarządzenie o skierowaniu sprawy do rozpoznania w postępowaniu uproszczonym lub w „zwykłym” postępowaniu (w sprawach z zakresu prawa pracy może to dotyczyć także sytuacji, gdy pozew został złożony na formularzu). Zarządzenie przewodniczącego jest czynnością procesową o wyraźnie określonych przesłankach i jego wydanie jest obowiązkowe. Zarządzenie to stabilizuje sytuację procesową, wskazuje stronom i sądowi, w jakim postępowaniu (według jakich reguł) będzie się toczyło postępowanie, nie ma więc
wyłącznie charakteru „organizacyjno-administracyjnego”, lecz jest czynnością procesową o istotnym znaczeniu
. Rodzaj postępowania odrębnego wynikający z zarządzenia przewodniczącego wydanego na podstawie art. 201 § 1 k.p.c. może być przy tym zmieniony w toku postępowania przed sądem pierwszej instancji. Sprawa skierowana zarządzeniem do postępowania uproszczonego może być rozpoznana z pominięciem przepisów o tym postępowaniu (choćby na podstawie art. 505
7
k.p.c., ale nie tylko). I odwrotnie, sprawa skierowana zarządzeniem przewodniczącego do „zwykłego” postępowania w sprawach z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych może być rozpoznana w postępowaniu uproszczonym. W obu tych przypadkach konieczne jest jednak wydanie przez sąd odpowiednich postanowień. Tylko przy spełnieniu tego warunku można mówić o zachowaniu gwarancji procesowych stron postępowania oraz pewności reguł procesowych dla stron i sądów (przy zmianie rodzaju postępowania odrębnego można rozważać odpowiednie zastosowanie art. 201 § 2 k.p.c.). Ze względu na konieczność zachowania tych gwarancji i stabilizacji reguł postępowania należy uznać, że sąd drugiej instancji rozpoznaje sprawę w takim samym postępowaniu odrębnym, w jakim sprawę rozpoznał (rzeczywiście) sąd pierwszej instancji. Strony postępowania muszą wiedzieć, że sprawa została rozpoznana w sądzie drugiej instancji w postępowaniu uproszczonym lub z pominięciem przepisów dotyczących tego postępowania (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 16 czerwca 2004 r., I PZP 1/04, OSNP 2005 nr 5, poz. 67).
Podsumowując ten wątek rozważań, Sąd Najwyższy stwierdza więc, że w przypadku, w którym
sprawa prawidłowo została rozpoznana w postępowaniu uproszczonym, skarga kasacyjna nie jest dopuszczalna z mocy art. 398
2
§ 2 pkt 3 k.p.c.
Odnosząc zaś to stwierdzenie do okoliczności faktycznych sprawy, w której zostało wniesione rozpoznawane zażalenie, Sąd Najwyższy zauważa równocześnie, że jak wynika z lektury akt tej sprawy, została ona (na podstawie zarządzenia przewodniczącego w Sądzie pierwszej instancji) zakwalifikowana do rozpoznania jej w postępowaniu uproszczonym. Świadczy o tym nadanie tej sprawie sygnatury „Upr”. Następnie wyznaczony do rozpoznania tej sprawy sędzia sprawozdawca (referent) nakazał doręczyć stronom pouczenie, o którym mowa w art. 205
2
§ 1 k.p.c., wraz z informacją o skierowaniu jej do rozpoznania na posiedzeniu niejawnym na podstawie art. 148
1
§ 1 k.p.c., zgodnie z którym sąd może rozpoznać sprawę na posiedzeniu niejawnym, gdy pozwany uznał powództwo lub gdy po złożeniu przez strony pism procesowych i dokumentów, w tym również po wniesieniu zarzutów lub sprzeciwu od nakazu zapłaty albo sprzeciwu od wyroku zaocznego, sąd uzna - mając na względzie całokształt przytoczonych twierdzeń i zgłoszonych wniosków dowodowych - że przeprowadzenie rozprawy nie jest konieczne. Pisma sądowe doręczone stronom nie zostały jednak oznaczone sygnaturą „Upr”, lecz sygnaturą „U” (w taki sam sposób były zresztą oznaczane wszystkie pisma sądowe doręczane stronom w toku całego postępowania przed Sądem pierwszej instancji oraz potwierdzenia doręczenia tych dokumentów). Kolejno, w związku ze zmianą sędziego referenta, zarządzenie o skierowaniu sprawy na posiedzenie niejawne zostało uchylone i w sprawie tej została wyznaczona rozprawa, na którą ubezpieczona była wezwana do osobistego stawiennictwa w celu przesłuchania w charakterze strony. W dniu 21 września 2022 r. w sprawie została przeprowadzona rozprawa, w czasie której ubezpieczona złożyła do akta dokumentację lekarską, co spowodowało, że Sąd pierwszej instancji dopuścił w sprawie dowód z opinii biegłego lekarza. Po sporządzeniu opinii Sąd Rejonowy zarządził i przeprowadził w dniu 26 lipca 2023 r. kolejną rozprawę, po zamknięciu której został wydany wyrok tego Sądu. Od wyroku tego apelację wywiódł żalący się. W zarządzeniu o wpisaniu sprawy do rozpoznania jej w postępowaniu apelacyjnym nie zaznaczono już jednak w żaden sposób, że będzie ona rozpoznana w postępowaniu uproszczonym. Nadano jej też sygnaturę „Ua”. Wyrok Sądu drugiej instancji na podstawie art. 367
1
§ 1 k.p.c. został z kolei wydany w składzie jednoosobowym na posiedzeniu niejawnym.
Uwzględniając taki właśnie przebieg postępowania w sprawie, Sąd Najwyższy stoi na stanowisku, że jedynie pierwsza czynność dokonana w niej przewodniczącego (nadanie sprawie sygnatury „Upr”) mogła świadczyć o zamiarze rozpoznania tej sprawy w postępowaniu uproszczonym. O czynności tej strony nie zostały jednak w żaden sposób poinformowane, przeciwnie wszystkie pisma sądowe doręczane im nosiły sygnaturę „U”, która mogła niewątpliwie stanowić podstawę do uznania, że sprawa jest rozpoznawana w postępowaniu zwykłym. Co więcej, wpisując tę sprawę do repertorium „Upr”, ale nie znając przecież wartości przedmiotu sporu, która nie została oznaczona w odwołaniu wniesionym przez ubezpieczoną,  przewodniczący nie przeprowadził badania, o którym mowa w art. 201 § 1 zdanie pierwsze k.p.c., do czego był przecież zobowiązany, skoro czynność ta, o czym była już mowa, nie ma wyłącznie charakteru „organizacyjno-administracyjnego”, lecz jest czynnością procesową o istotnym znaczeniu. O zamiarze rozpoznania sprawy w postępowaniu uproszczonym nie świadczyły z kolei pouczenia udzielone stronom na podstawie art. 205
2
§ 1 k.p.c. oraz art. 148
1
§ 1 k.p.c., gdyż są one stosowane także w przypadku rozpoznania sprawy w postępowaniu zwykłym. Rozpoznania sprawy w postępowaniu uproszczonym nie potwierdzały też dalsze podjęte w niej czynności procesowe, to jest uchylenie zarządzenia o skierowaniu tej sprawy do rozpoznania na posiedzeniu niejawnym oraz rozpoznanie jej na rozprawach przy równoczesnym przeprowadzeniu dowodu z opinii biegłego lekarza. Wprawdzie w aktualnym stanie prawnym dowód z opinii biegłego może być przeprowadzony także w postępowaniu uproszczonym (art. 505
7
§ 1 k.p.c.), jednakże konstrukcja tego przepisu co najmniej zdaje się wskazywać, że ma on charakter wyjątkowy. Również Sąd drugiej instancji, nadając sprawie sygnaturę „Ua”, nie zaznaczył w żaden sposób, aby miała być ona rozpoznawana w postępowaniu uproszczonym. Za takim trybem postępowania nie przemawiało także rozpoznanie jej w składzie jednoosobowym, mającym umocowanie w art. 367
1
§ 1 k.p.c., oraz na posiedzeniu niejawnym, bo wynikało to ze skorzystania z regulacji art. 374 k.p.c. Wszystkie przedstawione okoliczności obrazujące przebieg postępowania w sprawie wyraźnie wskazują więc, że strony nie miały a nawet nie mogły mieć świadomości, że sprawa ta jest rozpoznawana w postępowaniu uproszczonym. Za w pełni uprawnione może być zatem uznane stanowisko żalącego się, zgodnie z którym o tym, że sprawa była rozpoznawana w takim postępowaniu dowiedział się dopiero z treści zaskarżonego postanowienia. Jak to również zostało zaś podkreślone, strony muszą wiedzieć, że sprawa została rozpoznana w sądzie drugiej instancji w postępowaniu uproszczonym lub z pominięciem przepisów dotyczących tego postępowania. Spostrzeżenia tego nie zmienia okoliczność, że Sąd pierwszej instancji, decydując się na uchylenie zarządzenia o skierowaniu sprawy do rozpoznania na posiedzeniu niejawnym i wyznaczając rozprawę, a następnie przeprowadzając dowód z opinii biegłego, nie wydał postanowienia od odstąpieniu od rozpoznania tej sprawy w postępowaniu uproszczonym (na podstawie stosowanego odpowiednio art. 201 § 2 k.p.c.).
Biorąc pod uwagę podniesione wyżej argumenty, Sąd Najwyższy uznaje, że nie ma racji Sąd drugiej instancji, przyjmując, że postępowanie w sprawie „bezspornie” toczyło się w trybie postępowania uproszczonego. Wbrew tej sugestii, sprawa nie została bowiem prawidłowo rozpoznana w postępowaniu uproszczonym, a tylko w takim przypadku skarga kasacyjna wniesiona od wyroku wydanego w tej sprawie nie jest dopuszczalna z mocy art. 398
2
§ 2 pkt 3 k.p.c.
Kierując się przedstawionymi motywami, Sąd Najwyższy doszedł do przekonania, że zaskarżone postanowienie zostało wydane z naruszeniem tego przepisu. Dlatego, opierając się na podstawie art. 398
15
§ 1 k.p.c. w związku z art. 394
1
§ 3 k.p.c., orzekł jak w sentencji postanowienia.
[SOP]
r.g.
‎

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI