I UZ 29/17

Sąd Najwyższy2017-09-21
SNubezpieczenia społecznerentyWysokanajwyższy
renta rodzinnaubezpieczenia społeczneprzywrócenie terminuuzasadnienie wyrokuskarga kasacyjnapouczenieSąd Najwyższypostępowanie zażaleniowe

Sąd Najwyższy uchylił postanowienie Sądu Apelacyjnego o oddaleniu wniosku o przywrócenie terminu do sporządzenia uzasadnienia wyroku, przekazując sprawę do ponownego rozpoznania z powodu braku należytego pouczenia strony o sposobie wniesienia skargi kasacyjnej.

Sąd Najwyższy rozpoznał zażalenie na postanowienie Sądu Apelacyjnego, które oddaliło wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Sprawa dotyczyła prawa do renty rodzinnej dla małoletniej A.K. Sąd Apelacyjny uznał, że strona nie uprawdopodobniła braku winy w uchybieniu terminu. Sąd Najwyższy uchylił to postanowienie, wskazując na niewystarczające pouczenie strony o konieczności złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku jako warunku wniesienia skargi kasacyjnej.

Sąd Najwyższy w Izbie Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych rozpoznał zażalenie Z.K., działającego jako przedstawiciel ustawowy małoletniej A.K., na postanowienie Sądu Apelacyjnego z dnia 16 marca 2017 r. Sąd Apelacyjny oddalił wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 29 grudnia 2016 r., a także odrzucił sam wniosek o sporządzenie uzasadnienia. Sprawa dotyczyła prawa do renty rodzinnej, gdzie wcześniejsze odwołanie i apelacja zostały oddalone. Z.K. otrzymał odpis wyroku 4 stycznia 2017 r., a 9 marca 2017 r. złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniosku o sporządzenie uzasadnienia, twierdząc, że nie był świadomy konieczności złożenia takiego wniosku do wniesienia skargi kasacyjnej. Sąd Apelacyjny uznał, że przedstawiciel ustawowy był obecny przy publikacji wyroku i pouczony o środkach odwoławczych, a nie uprawdopodobnił braku winy. Sąd Najwyższy uznał jednak, że zarzuty zażalenia są uzasadnione. Wskazał, że zapis w protokole o pouczeniu o środkach odwoławczych jest niewystarczający, jeśli strona działa bez fachowego pełnomocnika. Brak jest dowodu na pouczenie o sposobie i terminie złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia, co jest warunkiem wniesienia skargi kasacyjnej. Sąd Najwyższy uchylił zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli uchybienie terminu nastąpiło bez jej winy, a brak pouczenia o konieczności złożenia wniosku o uzasadnienie jako warunku wniesienia skargi kasacyjnej może stanowić podstawę do przywrócenia terminu.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że samo pouczenie o środkach odwoławczych jest niewystarczające dla strony działającej bez pełnomocnika. Konieczne jest pouczenie o sposobie i terminie złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, co jest warunkiem wniesienia skargi kasacyjnej. Brak takiego pouczenia może uzasadniać przywrócenie terminu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylenie postanowienia i przekazanie do ponownego rozpoznania

Strona wygrywająca

Z.K. (przedstawiciel ustawowy A.K.)

Strony

NazwaTypRola
Z.K.osoba_fizycznaprzedstawiciel ustawowy małoletniej A.K.
A.K.osoba_fizycznamałoletnia, beneficjent renty rodzinnej
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w [...]instytucjapozwany

Przepisy (7)

Główne

k.p.c. art. 168 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Termin czynności procesowej podlega przywróceniu, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności procesowej bez swojej winy.

k.p.c. art. 398 § 15

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd Najwyższy uchyla zaskarżone postanowienie i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania.

Pomocnicze

k.p.c. art. 327 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Stronie działającej bez fachowego pełnomocnika, obecnej przy ogłoszeniu wyroku, przewodniczący udziela wskazówek co do sposobu i terminów wniesienia środków zaskarżenia.

k.p.c. art. 387 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

W sprawach, w których apelację oddalono, pisemne uzasadnienie sporządza się tylko wówczas, gdy strona zgłosiła wniosek o doręczenie wyroku z uzasadnieniem.

k.p.c. art. 398 § 5

Kodeks postępowania cywilnego

Od doręczenia wyroku z uzasadnieniem biegnie termin do wniesienia skargi kasacyjnej.

k.p.c. art. 398 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

W sprawie o rentę rodzinną może być wniesiona skarga kasacyjna.

k.p.c. art. 394 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

W zw. z § 3 k.p.c. - dotyczy postępowania zażaleniowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Strona nie została prawidłowo pouczona o konieczności złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku jako warunku wniesienia skargi kasacyjnej. Brak pouczenia o sposobie i terminie złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku uzasadnia przywrócenie terminu. Wniosek o doręczenie 'odpisu wyroku' może być interpretowany jako wyraz braku świadomości strony.

Odrzucone argumenty

Strona została pouczona o środkach odwoławczych. Strona była obecna przy publikacji wyroku. Strona nie uprawdopodobniła braku winy w uchybieniu terminu.

Godne uwagi sformułowania

Analiza sprawy nie pozwala na stwierdzenie, że skarżący został pouczony o konieczności złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku Sądu Apelacyjnego, warunkującego skorzystanie z prawa do wniesienia skargi kasacyjnej. Z zapisu w protokole publikacji nie wynika pouczenie skarżącego o takiej treści prawa, czyli o sposobie i terminie złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku dla zapewniania możliwości wniesienia skargi kasacyjnej. Taki wniosek, z uwzględnieniem pozostałych okoliczności, może potwierdzać, że skarżący nie był prawidłowo pouczony o sposobie i terminie zaskarżenia ('środkach odwoławczych'), w tym o konieczności złożenia właściwego wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku dla wniesienia skargi kasacyjnej.

Skład orzekający

Katarzyna Gonera

przewodniczący

Zbigniew Korzeniowski

sprawozdawca

Piotr Prusinowski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Należytość pouczenia strony działającej bez pełnomocnika o sposobie i terminie składania wniosków procesowych, w szczególności o sporządzenie uzasadnienia wyroku jako warunku wniesienia skargi kasacyjnej."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy strona działa bez profesjonalnego pełnomocnika i nie została prawidłowo pouczona.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje kluczową rolę prawidłowego pouczenia strony przez sąd, zwłaszcza gdy działa ona bez profesjonalnego pełnomocnika. Podkreśla, jak drobne niedopatrzenie proceduralne może zaważyć na możliwości skorzystania z nadzwyczajnych środków odwoławczych.

Czy sąd musi pouczyć o każdym kroku do skargi kasacyjnej? Sąd Najwyższy odpowiada.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt I UZ 29/17
POSTANOWIENIE
Dnia 21 września 2017 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Katarzyna Gonera (przewodniczący)
‎
SSN Zbigniew Korzeniowski (sprawozdawca)
‎
SSN Piotr Prusinowski
w sprawie z odwołania Z.K. działającego jako przedstawiciel ustawowy małoletniej A.K.
‎
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w […]
‎
o prawo do renty rodzinnej,
‎
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 21 września 2017 r.,
‎
zażalenia Z.K. działającego jako przedstawiciel ustawowy małoletniej A.K. na postanowienie Sądu Apelacyjnego w [...]
‎
z dnia 16 marca 2017 r.,
1. uchyla zaskarżone postanowienie i sprawę przekazuje do ponownego rozpoznania,
2. adw. B. W. przyznaje od Skarbu Państwa - Sądu Apelacyjnego w [...] 120 zł (sto dwadzieścia) tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu odwołującemu się w postępowaniu zażaleniowym, przy czym kwotę tę należy podwyższyć o obowiązującą stawkę podatku VAT.
UZASADNIENIE
Sąd Apelacyjny w [...] postanowieniem z 16 marca 2017 r. oddalił wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Sądu Apelacyjnego w [...] z 29 grudnia 2016 r.,  6 i odrzucił wniosek o sporządzenie uzasadnienia tego wyroku. Sprawa dotyczyła renty rodzinnej dla małoletniej A.K., zastępowanej przez przedstawiciela ustawowego Z.K., w której oddalono jej odwołanie od decyzji odmawiającej świadczenia a wskazanym wyrokiem oddalono apelację od wyroku oddalającego odwołanie. W dniu 29 grudnia 2016 r. Z. K. wniósł o doręczenie odpisu wyroku, który otrzymał 4 stycznia 2017 r. W dniu 9 marca 2017 r. złożył wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, gdyż nie był poinformowany o tym, że sporządzenie uzasadnienia wyroku jest niezbędne do wniesienia skargi kasacyjnej. Dowiedział się o tym 8 marca 2017 r. od ustanowionego dla niego pełnomocnika z urzędu.
Sąd Apelacyjny stwierdził, że wniosek o przywrócenie terminu nie zasługuje na uwzględnienie. Przedstawiciel ustawowy małoletniej był obecny w czasie publikacji wyroku 29 grudnia 2016 r. i został pouczony o środkach odwoławczych. Nie uprawdopodobnił okoliczności uzasadniających przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku i dlatego wniosek został oddalony (art. 168 § 1 k.p.c., art. 387 § 1 i § 3 k.p.c.). Konsekwencją jest odrzucenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.
W zażaleniu zarzucono:
1)
błąd w ustaleniach faktycznych, polegający na przyjęciu, że odwołujący się został pouczony o środkach odwoławczych przysługujących od wyroku Sądu Apelacyjnego, podczas gdy odwołujący się – posiadający niewielki stopień świadomości prawnej – nie został pouczony o konieczności złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w celu skorzystania z przysługujących nadzwyczajnych środków odwoławczych;
2)
naruszenie art. 327 § 1 k.p.c. w związku z art. 328 § 1 k.p.c. przez błędne zastosowanie i niepouczenie odwołującego się o konieczności złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w celu otworzenia drogi do skorzystania z nadzwyczajnego środka odwoławczego;
3)
naruszenie art. 168 k.p.c. przez błędne zastosowanie i przyjęcie, że odwołujący się nie uprawdopodobnił okoliczności uzasadniających przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, podczas gdy z materiału dowodowego wynika, że odwołujący się nie zawinił w uchybieniu terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.
W uzasadnieniu podano, że odwołujący się został pouczony jedynie o tym, że od wyroku Sądu Apelacyjnego przysługuje skarga kasacyjna. Jednak nie został pouczony o tym, że warunkiem umożliwiającym skorzystanie z nadzwyczajnego środka odwoławczego jest konieczność złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Zarzuty zażalenia uzasadniają uchylenie zaskarżonego postanowienia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania.
Oddalenie wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Sądu Apelacyjnego w [...] z 29 grudnia 2016 r. było co najmniej przedwczesne.
Termin czynności procesowej podlega przywróceniu, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności procesowej bez swojej winy (art. 168 § 1 k.p.c.).
Analiza sprawy nie pozwala na stwierdzenie, że skarżący został pouczony o konieczności złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku Sądu Apelacyjnego, warunkującego skorzystanie z prawa do wniesienia skargi kasacyjnej.
W protokole publikacji wyroku z 29 grudnia 2016 r. jest zapis o treści: „Przewodniczący pouczył o środkach odwoławczych”.
Można założyć, że dla Sądu rozpoznającego wniosek o przywrócenie terminu zapis ten był wystarczający. W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia podano, że skarżący był obecny w czasie publikacji wyroku i „został pouczony o środkach odwoławczych przysługujących od tego wyroku (k. 163 a.s.)”.
Skarżący twierdzi, że nie został pouczony o obowiązku złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.
Jak zaznaczono, z zapisu w protokole wynika, że skarżący został pouczony o środkach odwoławczych. Brak jest jednak w protokole zapisu, że został pouczony o sposobie i terminie wniesienia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku. Zgodnie z art. 327 § 1 k.p.c. stronie działającej bez fachowego pełnomocnika, obecnej przy ogłoszeniu wyroku, przewodniczący udziela wskazówek co do sposobu i terminów wniesienia środków zaskarżenia. Z kolei art. 387 § 1 k.p.c. wyraźnie zastrzega, że w sprawach, w których apelację oddalono, pisemne uzasadnienie sporządza się tylko wówczas, gdy strona zgłosiła wniosek o doręczenie wyroku z uzasadnieniem. Od doręczenia wyroku z uzasadnieniem biegnie termin do wniesienia skargi kasacyjnej (art. 398
5
§ 1 k.p.c.).
Powyższe regulacje przywołuje się dla podkreślenia, że taka powinna być również minimalna treść pouczenia strony działającej bez fachowego pełnomocnika. Z zapisu w protokole publikacji (prawidłowo karta 165 a.s
.
) nie wynika pouczenie skarżącego o takiej treści prawa, czyli o sposobie i terminie złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku dla zapewniania możliwości wniesienia skargi kasacyjnej. Jest tylko zapis, że został pouczony o środkach odwoławczych.
W sprawie skarżący działał bez pełnomocnika. Po wyroku Sądu pierwszej instancji złożył prawidłowy wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku tego Sądu (wniosek z 10 sierpnia 2016 r., k. 140 a.s.). Takiego prawidłowego wniosku nie złożył po wyroku Sądu Apelacyjnego.
Powstaje więc problem wykładni wniosku z 29 grudnia 2016 r. Rodzi się naturalne pytanie, dlaczego skarżący nie napisał w nim, że żąda sporządzenia i doręczenia wyroku wraz z uzasadnieniem. Wyrok jest wszak negatywny dla niego i kończy postępowanie. Rozstrzygnięcie nie jest skomplikowane, bo apelację oddalono. W sprawie o rentę rodzinną może być wniesiona skarga kasacyjna (art. 398
2
§ 1 k.p.c.). Warunkiem wniesienia skargi jest doręczenie stronie skarżącej orzeczenia z uzasadnieniem. Sama sentencja wyroku nie spełnia tego warunku. Ponadto nic skarżącemu nie wyjaśniała, mimo że skarżący był na ogłoszeniu wyroku.
Skarżący nie twierdzi, że wniosek z 29 grudnia 2016 r. zawierał wniosek o sporządzenie  i  doręczenie  uzasadnienia  wyroku.  Zaniechanie  wówczas  takiego
wniosku może potwierdzać jego tezę, że nie był świadomy prawa oraz obowiązku, bo nie został pouczony o sposobie i terminie złożenia właściwego wniosku, a dowiedział się o tym dopiero od pełnomocnika ustanowionego z urzędu.
Nie można przyjąć, że wniosek strony o dręczenie tylko „odpisu wyroku” nie podlega żadnemu badaniu (wykładni) w zakresie świadomości, woli i celu działania strony (por. postanowienia Sądu Najwyższego z 31 marca 2016 r., IV CZ 107/15, z 23 lutego 2012 r., V CZ 142/11, z 17 stycznia 2007 r., I PZ 25/06). Taki wniosek, z uwzględnieniem pozostałych okoliczności, może potwierdzać, że skarżący nie był prawidłowo pouczony o sposobie i terminie zaskarżenia („środkach odwoławczych”), w tym o konieczności złożenia właściwego wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku dla wniesienia skargi kasacyjnej.
Z tych przyczyn sprawa powinna zostać ponownie rozpoznana i dlatego orzeczono jak w sentencji (art. 398
15
§ 1 k.p.c. w związku z art. 394
1
§ 3 k.p.c.).
O kosztach orzeczono na podstawie § 4, § 15 ust. 2 i § 16 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia z 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu.
kc

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI