Orzeczenie · 2024-03-20

I USKP 99/23

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2024-03-20
SNubezpieczenia społeczneorzekanie o niepełnosprawnościWysokanajwyższy
niepełnosprawnośćstopień niepełnosprawnościorzecznictwoI grupa inwalidzkaubezpieczenia społeczneprawo pracySąd Najwyższypostępowanie kasacyjne

Sąd Najwyższy rozpoznał skargę kasacyjną Z.Ś. od wyroku Sądu Okręgowego w Krakowie, który oddalił apelację skarżącej od wyroku Sądu Rejonowego. Sprawa dotyczyła ustalenia stopnia niepełnosprawności, gdzie skarżąca kwestionowała utrzymanie przy niej umiarkowanego stopnia niepełnosprawności, powołując się na wcześniejsze orzeczenie o I grupie inwalidzkiej. Sąd Rejonowy uznał, że skarżąca kwalifikuje się do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności, nie stwierdzając znacznego ograniczenia możliwości samodzielnego poruszania się ani niezdolności do samodzielnej egzystencji. Sąd Okręgowy oddalił apelację, pomijając dowód z orzeczenia o I grupie inwalidzkiej ze względu na jego rzekome złożenie dopiero w apelacji i niepewność co do jego prawomocności. Sąd Najwyższy uznał zarzuty skargi kasacyjnej za zasadne, uchylając zaskarżony wyrok i przekazując sprawę do ponownego rozpoznania. Wskazał na naruszenie art. 381 k.p.c. przez błędne uznanie prekluzji dowodowej, gdyż dokument o I grupie inwalidzkiej znajdował się w aktach organu rentowego. Podkreślił, że orzeczenie o I grupie inwalidzkiej traktowane jest na równi z orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, pod warunkiem, że nie utraciło mocy. Sąd Najwyższy zwrócił uwagę na potrzebę rozważenia, czy wcześniejsze orzeczenie o I grupie inwalidzkiej jest równoznaczne ze znacznym stopniem niepełnosprawności w rozumieniu obecnych przepisów, zwłaszcza w kontekście odrębnego ustalania niezdolności do pracy i niezdolności do samodzielnej egzystencji. Sprawa została przekazana do ponownego rozpoznania Sądowi Okręgowemu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących stopnia niepełnosprawności, znaczenie orzeczeń o I grupie inwalidzkiej w kontekście obecnych przepisów, zasady postępowania dowodowego w sprawach o ustalenie stopnia niepełnosprawności.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z przejściem między różnymi systemami orzekania o niepełnosprawności i grupach inwalidzkich.

Zagadnienia prawne (2)

Czy orzeczenie o zaliczeniu do I grupy inwalidzkiej, wydane przed wejściem w życie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej, może być traktowane na równi z orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności w rozumieniu obecnych przepisów?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, orzeczenie o zaliczeniu do I grupy inwalidów traktowane jest na równi z orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, ale pod warunkiem, że nie utraciło mocy i zostało właściwie uwzględnione w postępowaniu.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy wskazał, że orzeczenie o I grupie inwalidzkiej może być podstawą do uznania znacznego stopnia niepełnosprawności, ale wymaga to ponownego zbadania przez sąd, czy orzeczenie to nie utraciło mocy i czy jest równoznaczne ze znacznym stopniem niepełnosprawności w obecnym stanie prawnym, uwzględniając odrębność ustaleń dotyczących niezdolności do pracy i niezdolności do samodzielnej egzystencji.

Czy sąd drugiej instancji może pominąć dowód znajdujący się w aktach organu pierwszej instancji, powołując się na prekluzję dowodową?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd drugiej instancji nie może pominąć dowodu znajdującego się w aktach organu pierwszej instancji, który wydał decyzję, od której strona wniosła odwołanie, gdyż akta organu stanowią część materiału dowodowego sprawy.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał za zasadny zarzut naruszenia art. 381 k.p.c., stwierdzając, że dowód znajdujący się w aktach pozwanego organu nie podlega prekluzji dowodowej, ponieważ akta te stanowią integralną część materiału dowodowego sprawy.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylenie wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania
Strona wygrywająca
Z. Ś.

Strony

NazwaTypRola
Z. Ś.osoba_fizycznaodwołująca się
Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Krakowieinstytucjaprzeciwnik procesowy

Przepisy (10)

Główne

u.r.z.s. art. 62 § ust. 2 pkt 1

Ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych

Sąd Najwyższy wskazał, że organ rentowy zaniechał ustalenia stopnia niepełnosprawności zgodnie z tym przepisem, uwzględniając orzeczenie zaliczające odwołującą się do I grupy inwalidzkiej.

k.p.c. art. 381

Kodeks postępowania cywilnego

Naruszenie tego przepisu przez Sąd Okręgowy polegało na pominięciu dowodu z orzeczenia zaliczającego odwołującą się do I grupy inwalidzkiej.

u.r.z.s. art. 4 § ust. 1

Ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych

Sąd Najwyższy analizował, czy orzeczenie o zaliczeniu do I grupy inwalidów może stanowić podstawę do zaliczenia do znacznego stopnia niepełnosprawności w rozumieniu tego przepisu.

u.r.z.s. art. 5 § pkt 1 i 1a

Ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych

Sąd Najwyższy podkreślił znaczenie odrębnego ustalania całkowitej niezdolności do pracy oraz niezdolności do samodzielnej egzystencji.

Pomocnicze

u.r.z.s. art. 5a § ust. 1

Ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych

Sąd Najwyższy analizował, czy wniosek odwołującej się inicjujący postępowanie przed organem rentowym stanowił wniosek o ustalenie stopnia niepełnosprawności w celu określenia wskazań dla korzystania z ulg i uprawnień, czy też wniosek o ustalenie stopnia niepełnosprawności.

k.p.c. art. 382

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd drugiej instancji samodzielnie ustala stan faktyczny, bazując na materiale zebranym przed organem rentowym i sądem pierwszej instancji.

k.p.c. art. 386 § § 4

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd drugiej instancji nie musi uchylać zaskarżonego wyroku, nawet gdy sąd pierwszej instancji nie rozpoznał istoty sprawy.

u.e.i.r. art. 13 § ust. 5

Ustawa o emeryturach i rentach z FUS

Sąd Najwyższy rozważał, czy w postępowaniu przed ZUS orzeczono o niezdolności do samodzielnej egzystencji skarżącej na podstawie tego przepisu.

p.r.d. art. 8 § ust. 3a pkt 1

Ustawa Prawo o ruchu drogowym

Sąd pierwszej instancji nie stwierdził u skarżącej przesłanek z tego przepisu, które uzasadniałyby przyznanie prawa do zamieszkiwania w oddzielnym pokoju.

u.r.z.s. art. 5 § ust. 1 pkt 4

Ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych

Charakter niepełnosprawności nie uzasadniał konieczności przyznania prawa do zamieszkiwania w oddzielnym pokoju.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie art. 381 k.p.c. przez błędne uznanie prekluzji dowodowej dla dokumentu znajdującego się w aktach organu rentowego. • Potrzeba ponownego zbadania, czy wcześniejsze orzeczenie o I grupie inwalidzkiej jest równoznaczne ze znacznym stopniem niepełnosprawności w świetle obecnych przepisów.

Odrzucone argumenty

Zarzut naruszenia art. 386 § 4 k.p.c. nie został uznany za zasadny.

Godne uwagi sformułowania

orzeczenie o zaliczeniu do I grupy inwalidów traktowane jest na równi z orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, ale pod warunkiem, że przed wejściem w życie ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych orzeczenie o zaliczeniu do jednej z grup inwalidów nie utraciło mocy • nie można przyjąć prekluzji dowodowej, w sytuacji, gdy dowód – dokument znajdował się w aktach pozwanego organu • akta organu składają się na akta sprawy, czyli materiał dowodowy zgromadzony na tym etapie składa się na materiał zgromadzony w sprawie

Skład orzekający

Zbigniew Korzeniowski

przewodniczący, sprawozdawca

Leszek Bielecki

członek

Jarosław Sobutka

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących stopnia niepełnosprawności, znaczenie orzeczeń o I grupie inwalidzkiej w kontekście obecnych przepisów, zasady postępowania dowodowego w sprawach o ustalenie stopnia niepełnosprawności."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z przejściem między różnymi systemami orzekania o niepełnosprawności i grupach inwalidzkich.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego społecznie tematu niepełnosprawności i praw z nią związanych, a także pokazuje zawiłości prawne związane z przejściem między różnymi systemami prawnymi.

Czy stare orzeczenie o I grupie inwalidzkiej nadal daje Ci prawa do znacznego stopnia niepełnosprawności? Sąd Najwyższy wyjaśnia.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst