I UK 343/16

Sąd Najwyższy2017-05-16
SNubezpieczenia społeczneemerytury i rentyWysokanajwyższy
emeryturaubezpieczenia społeczneSąd Najwyższyskarga kasacyjnaprawo emerytalneZUSwiek emerytalnyprzeliczenie świadczenia

Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej dotyczącej ponownego przeliczenia emerytury, powołując się na utrwalone orzecznictwo.

Ubezpieczona J. R. złożyła skargę kasacyjną od wyroku Sądu Apelacyjnego, który oddalił jej odwołanie od decyzji ZUS odmawiającej ponownego przeliczenia emerytury. Sąd Apelacyjny uznał, że wnioskodawczyni, która już raz przeszła na emeryturę w powszechnym wieku emerytalnym, nie może ponownie ubiegać się o jej przeliczenie na podstawie art. 55 ustawy emerytalnej. Sąd Najwyższy, rozpoznając skargę kasacyjną, odmówił jej przyjęcia do merytorycznego rozpoznania, wskazując na oczywistą bezzasadność i powołując się na utrwalone orzecznictwo Sądu Najwyższego.

Sprawa dotyczyła wniosku J. R. o ponowne przeliczenie wysokości emerytury, który został odmówiony przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych, a następnie przez Sąd Okręgowy i Sąd Apelacyjny. Ubezpieczona, urodzona w 1941 r., przeszła na emeryturę w powszechnym wieku emerytalnym w 2001 r. Po przepracowaniu kolejnych lat, w 2014 r. złożyła wniosek o przeliczenie emerytury na podstawie art. 55 ustawy emerytalnej. Sądy niższych instancji uznały, że przepis ten nie ma zastosowania, ponieważ wnioskodawczyni już raz skorzystała z prawa do emerytury w powszechnym wieku emerytalnym przed 2008 r. Sąd Najwyższy, rozpoznając skargę kasacyjną, odmówił jej przyjęcia do merytorycznego rozpoznania. Uzasadnił to brakiem wykazania przez skarżącą oczywistej zasadności skargi, która wymagałaby kwalifikowanego naruszenia prawa. Sąd Najwyższy powołał się na utrwalone orzecznictwo, zgodnie z którym osoba, która otrzymała i pobierała emeryturę w powszechnym wieku emerytalnym przed końcem 2008 r., nie może ponownie ubiegać się o jej przeliczenie na podstawie art. 55 ustawy emerytalnej, nawet jeśli kontynuowała zatrudnienie i opłacanie składek.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, osoba taka nie może skorzystać z możliwości przeliczenia emerytury na podstawie art. 55 ustawy emerytalnej, ponieważ prawo do emerytury w powszechnym wieku emerytalnym można uzyskać tylko raz.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołał się na utrwalone orzecznictwo, zgodnie z którym możliwość obliczenia wysokości emerytury na podstawie art. 55 ustawy emerytalnej nie przysługuje ubezpieczonym urodzonym przed 1949 r., którzy po osiągnięciu powszechnego wieku emerytalnego kontynuowali ubezpieczenie i otrzymali emeryturę przed końcem 2008 r. Według sądu, prawo do emerytury w powszechnym wieku emerytalnym można przejść tylko raz.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odmowa przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych

Strony

NazwaTypRola
J. R.osoba_fizycznawnioskodawczyni
Zakład Ubezpieczeń Społecznych […] Oddział w Ł.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (8)

Główne

ustawa emerytalna art. 55

Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Przepis ten dotyczy możliwości przeliczenia emerytury, ale nie przysługuje osobie, która już raz przeszła na emeryturę w powszechnym wieku emerytalnym przed końcem 2008 r.

Pomocnicze

ustawa emerytalna art. 26

Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Wspomniany w kontekście możliwości obliczenia wysokości emerytury.

Konstytucja RP art. 32 § 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zarzut naruszenia zasady równości.

Konstytucja RP art. 67 § 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zarzut naruszenia zasady równości.

k.p.c. art. 398^9 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Przesłanka przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania (oczywista zasadność).

k.p.c. art. 398^9 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do odmowy przyjęcia skargi kasacyjnej.

k.p.c. art. 398^3 § 3

Kodeks postępowania cywilnego

Zakres rozpoznania skargi kasacyjnej.

k.p.c. art. 398^13 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Zakres rozpoznania skargi kasacyjnej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak wykazania przez skarżącą oczywistej zasadności skargi kasacyjnej. Utrwalone orzecznictwo Sądu Najwyższego wykluczające możliwość ponownego przeliczenia emerytury w sytuacji opisanej w sprawie. Wnioskodawczyni już raz przeszła na emeryturę w powszechnym wieku emerytalnym przed 2008 r.

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 32 ust. 1 oraz art. 67 ust. 1 Konstytucji RP przez naruszenie zasad równości. Naruszenie art. 26 w związku z art. 55 ustawy emerytalnej przez przyjęcie, że ubezpieczony urodzony przed 1949 r., który po osiągnięciu powszechnego wieku emerytalnego kontynuował ubezpieczenie i wystąpił o emeryturę, nie ma po dniu 31 grudnia 2008 r. prawa do jej wyliczenia na podstawie tych przepisów.

Godne uwagi sformułowania

na emeryturę w powszechnym wieku emerytalnym można przejść tylko raz nie mogła skutecznie złożyć wniosku o tożsame świadczenie po 31 grudnia 2008 r. kwalifikowanego oczywistego naruszenia prawa, widocznego od razu przy wykorzystaniu podstawowej wiedzy prawniczej i bez potrzeby głębszej analizy zebranego materiału dowodowego

Skład orzekający

Zbigniew Myszka

SSN

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie utrwalonej linii orzeczniczej Sądu Najwyższego w zakresie możliwości przeliczenia emerytury przez osoby, które już raz przeszły na emeryturę w powszechnym wieku emerytalnym przed 2008 r."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji ubezpieczonych urodzonych przed 1949 r., którzy pobierali emeryturę przyznaną przed końcem 2008 r.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest interesująca dla prawników specjalizujących się w prawie ubezpieczeń społecznych, ponieważ potwierdza utrwaloną linię orzeczniczą Sądu Najwyższego w kwestii przeliczania emerytur.

Emerytura tylko raz? Sąd Najwyższy rozstrzyga w sprawie przeliczenia świadczenia.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt I UK 343/16
POSTANOWIENIE
Dnia 16 maja 2017 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Zbigniew Myszka
w sprawie z odwołania J. R.
‎
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych […] Oddziałowi w Ł.
‎
o wysokość emerytury,
‎
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 16 maja 2017 r.,
‎
skargi kasacyjnej ubezpieczonej od wyroku Sądu Apelacyjnego w (…)
‎
z dnia 8 marca 2016 r., sygn. akt III AUa (…),
odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania.
UZASADNIENIE
Sąd Apelacyjny w (…) III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych wyrokiem z dnia 8 marca 2016 r. po rozpoznaniu apelacji organu rentowego zmienił
wyroku Sądu Okręgowego w Ł. VIII Wydziału Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 15 grudnia 2014 r. i oddalił odwołanie wnioskodawczyni J. R.  od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych […] Oddziału w Ł.  z dnia 23 czerwca 2014 r. odmawiającej ponownego przeliczenia jej wysokości emerytury.
W sprawie tej ustalono, że wnioskodawczyni
(ur. 31 stycznia 1941 r.) złożyła w dniu 23 stycznia 2001 r. wniosek o emeryturę, którą przyznano jej decyzją z 13 lutego 2001 r. - od dnia 31 stycznia 2001 r., tj. od osiągnięcia powszechnego wieku emerytalnego. Do ustalenia wysokości emerytury organ rentowy uwzględnił 33 lata i 7 miesięcy okresów składkowych oraz 9 miesięcy okresów nieskładkowych, a do ustalenia podstawy wymiaru emerytury przyjął dochód, który stanowił podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne z 10 kolejnych lat kalendarzowych. Wnioskodawczyni rozwiązała stosunek pracy z dniem 31 stycznia 2001 r. i od 1 lutego 2001 r. organ rentowy rozpoczął wypłatę świadczenia. Od 1 lutego 2001 r., wnioskodawczyni ponownie nawiązała stosunek pracy, który kontynuowała do 30 września 2010 r. Następnie jako osoba urodzona przed 1949 r. w dniu 12 czerwca 2014 r. złożyła wniosek o przeliczenie emerytury na podstawie art. 55 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (jednolity tekst: Dz.U. z 2016 r., poz. 887 ze zm., dalej ustawa emerytalna), ale decyzją organ rentowy odmówił jej ponownego przeliczenia emerytury, wskazując, że pobiera emeryturę od 1 lutego 2001 r.
Sąd drugiej instancji uznał,
że odwołanie
wnioskodawczyni
nie zasługiwało na uwzględnienie.
Podkreślił, że wnioskodawczyni już 31 stycznia 2001 r. miała przyznane prawo do emerytury w powszechnym wieku emerytalnym, dlatego nie mogła skutecznie złożyć wniosku o tożsame świadczenie po 31 grudnia 2008 r.
Sporne przeliczenie
nie przysługuje jej na podstawie art. 55 ustawy, ponieważ wniosek, o którym mowa w tym przepisie był już złożony 23 stycznia 2001 r., a nie „po dniu 31 grudnia 2008 r.”. W przepisie tym jest mowa o złożeniu wniosku o przyznanie prawa do emerytury w powszechnym wieku emerytalnym, a nie o emeryturę wcześniejszą lub w niższym wieku emerytalnym. Wnioskodawczyni nigdy nie otrzymała ani nie występowała o takie emerytury.
W konkluzji
Sąd drugiej instancji uznał, że na emeryturę w powszechnym wieku emerytalnym można przejść tylko raz, a wnioskodawczyni uczyniła to 31 stycznia 2001 r.
W skardze kasacyjnej wnioskodawczyni zarzuciła n
aruszenie prawa materialnego: 1/ art. 32 ust. 1 oraz art. 67 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej przez naruszenie zasad równości uzyskania emerytury kapitałowej przez osoby przechodzące na emeryturę w powszechnym wieku emerytalnym w porównaniu do osób przechodzących na emerytury wcześniejsze, 2/ art. 26 w związku z art. 55 ustawy emerytalnej przez przyjęcie, że ubezpieczony urodzony przed dniem 31 grudnia 1948 r., który po osiągnięciu powszechnego wieku emerytalnego kontynuował ubezpieczenie i wystąpił o emeryturę, nie ma po dniu 31 grudnia 2008 r. prawa do jej wyliczenia na podstawie tych przepisów nawet, gdy
ponownie podjął zatrudnienie i kontynuował opłacanie składek na ubezpieczenie społeczne.
Wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania skarżąca oparła na twierdzeniu o jej oczywistej zasadności, która wynikła z „niezwykle istotnego naruszenia powołanych przepisów prawa materialnego, powodujących niesprawiedliwość zapadłego wyroku i pokrzywdzenie skarżącej, z czego wynika konieczność wykładni przepisów prawa”.
Skarżąca wniosła o uchylenie i zmianę zaskarżonego wyroku
przez przyznanie jej prawa do
przeliczenia emerytury na podstawie art. 26 w związku z art. 55 ustawy emerytalnej oraz zasądzenie „od  powoda na rzecz strony powodowej” kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego w obu instancjach oraz kosztów postępowania związanych z rozpoznaniem skargi kasacyjnej.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Skarga kasacyjna nie zasługiwała na przyjęcie do merytorycznego rozpoznania.
Skarżąca jako uzasadnienie przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania powołała się na jej oczywistą zasadność, tj. na przesłankę tzw. „przedsądu” wskazaną w art. 398
9
§ 1 pkt 4 k.p.c. W takim przypadku powinna w adekwatnym wywodzie prawnym wykazać, że w sprawie doszło do kwalifikowanego oczywistego naruszenia prawa, widocznego od razu przy wykorzystaniu podstawowej wiedzy prawniczej i bez potrzeby głębszej analizy zebranego materiału dowodowego (por. postanowienie Sądu Najwyższego z 7  grudnia 2011 r., V CSK 113/11, LEX nr 1101690 oraz powołane tam orzecznictwo). Tymczasem skarżąca nie wykazała, że Sąd drugiej instancji dopuścił się tak kwalifikowanego naruszenia prawa ani nie wykazała, jakoby zaskarżony wyrok był oczywiście wadliwy. Wyłącznie polemiczne t
wierdzenia i zarzuty skargi kasacyjnej nie zostały objęte adekwatnymi - innymi niż rzekomo oczywista zasadność wniesionej skargi - wnioskami o przyjęcie jej do merytorycznego rozpoznania, których Sąd Najwyższy nie może domyślać się ani zastępować strony skarżącej w sformułowaniu takich wniosków o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania, które wymagałyby merytorycznej interwencji najwyższej instancji sądowej.
Z miarodajnych ustaleń wynika, że skarżąca od 2001 r. otrzymywała emeryturę przyznaną jej po osiągnięciu powszechnego wieku emerytalnego. W spornym zakresie utrwaliło się najnowsze orzecznictwo Sądu Najwyższego, z którego jednoznacznie wynika, że
osoba, która złożyła wniosek o przyznanie emerytury przed 2008 r. z tytułu osiągniecia powszechnego wieku emerytalnego, otrzymała tę emeryturę i ją pobierała, nie może złożyć wniosku o ponowne przyznanie (przeliczenie) świadczenia (por. wyroki Sądu Najwyższego z dnia 8 lipca 2015 r., II UK 217/14, LEX nr 1771526, oraz z dnia 31 stycznia 2017 r., II UK 652/15, LEX nr 2237413).
W wyroku z
dnia 8 lipca 2015 r. Sąd Najwyższy jednoznacznie wskazał, że
z możliwości obliczenia wysokości emerytury na podstawie art. 55 ustawy emerytalnej nie mogą korzystać ubezpieczeni urodzeni przed dniem 1 stycznia 1949 r., także kontynuujący ubezpieczenia emerytalne i rentowe po osiągnięciu przewidzianego w art. 27 tej ustawy wieku emerytalnego, którym przyznane zostały emerytury po osiągnięciu powszechnego wieku emerytalnego (art. 27 powołanej ustawy) przed końcem 2008 r. w wysokościach obliczonych według zasad dotychczasowych.
W wyłącznie polemicznej
skardze nie wykazano zatem
rzekomo oczywistych kwalifikowanych wad ustaleń faktycznych ani ich ewidentnie prawidłowej oceny prawnej, które byłyby widoczne od razu bez wnikania w szczegóły sprawy oraz bez potencjalnej potrzeby uzupełnienia materiału dowodowego i jego ponownej oceny, co zresztą usuwa się spod rozeznania kasacyjnego w rozumieniu art. 398
3
§ 3 i art. 398
13
§ 2 k.p.c.
Mając powyższe na uwadze Sąd Najwyższy postanowił jak w sentencji na podstawie art. 398
9
§ 2 k.p.c.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI