Orzeczenie · 2010-03-23

I UK 323/09

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2010-03-23
SAOSubezpieczenia społeczneskładki na ubezpieczenia społeczneWysokanajwyższy
ubezpieczenia społeczneskładkidziałalność gospodarczalekarzpreferencyjne składkiZUSprawo pracyubezpieczony

Sąd Najwyższy rozpatrywał skargę kasacyjną w sprawie dotyczącej wysokości składek na ubezpieczenia społeczne i Fundusz Pracy. Ubezpieczona, I. K., prowadząca działalność gospodarczą jako lekarz dentysta, chciała skorzystać z preferencyjnej podstawy wymiaru składek (30% minimalnego wynagrodzenia), która przysługuje osobom rozpoczynającym działalność gospodarczą przez pierwsze 24 miesiące. Zakład Ubezpieczeń Społecznych odmówił jej tego prawa, wskazując na przepis art. 18a ust. 2 pkt 2 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, który wyłącza możliwość stosowania preferencji, gdy działalność gospodarcza jest wykonywana na rzecz byłego pracodawcy, a czynności wchodzące w jej zakres były wcześniej wykonywane w ramach stosunku pracy. Sąd Okręgowy przychylił się do stanowiska ubezpieczonej, uznając, że zakres czynności lekarza stażysty (zatrudnionego na umowę o pracę) różni się od czynności lekarza dentysty prowadzącego samodzielną praktykę. Sąd Apelacyjny zmienił ten wyrok, stwierdzając, że tożsamość czynności jest wystarczająca do wyłączenia preferencji, niezależnie od tego, czy praca była wykonywana pod nadzorem, czy z ograniczonymi uprawnieniami. Sąd Najwyższy, oddalając skargę kasacyjną, podkreślił cel wprowadzenia art. 18a, jakim było wsparcie osób faktycznie rozpoczynających działalność na własne ryzyko. Sąd uznał, że w sytuacji, gdy czynności wykonywane w ramach działalności gospodarczej na rzecz byłego pracodawcy są tożsame z tymi, które były świadczone w ramach stosunku pracy (nawet jeśli stażysta miał ograniczone uprawnienia i pracował pod nadzorem), nie można mówić o ponoszeniu pełnego ryzyka związanego z podejmowaniem działalności gospodarczej. Tym samym, ubezpieczona nie była uprawniona do skorzystania z preferencyjnej podstawy wymiaru składek.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących preferencyjnych składek na ubezpieczenia społeczne dla osób prowadzących działalność gospodarczą na rzecz byłego pracodawcy, zwłaszcza w kontekście zawodów medycznych i tożsamości czynności.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji lekarza dentysty, ale zasady mogą być stosowane analogicznie do innych zawodów i sytuacji, gdy występuje związek z byłym pracodawcą.

Zagadnienia prawne (2)

Czy lekarz dentysta prowadzący działalność gospodarczą na rzecz byłego pracodawcy, który wcześniej wykonywał tam czynności w ramach stosunku pracy jako lekarz stażysta, może skorzystać z preferencyjnej podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli czynności wykonywane w ramach działalności gospodarczej są tożsame z tymi wykonywanymi w ramach stosunku pracy.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że celem preferencyjnych składek jest wsparcie osób faktycznie rozpoczynających działalność na własne ryzyko. Jeśli czynności w działalności gospodarczej są tożsame z tymi wykonywanymi u byłego pracodawcy, nawet jeśli stażysta miał ograniczone uprawnienia i pracował pod nadzorem, nie można mówić o ponoszeniu pełnego ryzyka związanego z podejmowaniem działalności gospodarczej, co wyklucza zastosowanie preferencji.

Czy zakres czynności lekarza dentysty stażysty wykonywanych w ramach stosunku pracy różni się od zakresu czynności lekarza dentysty prowadzącego indywidualną praktykę lekarską na rzecz byłego pracodawcy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli czynności z zakresu opieki dentystycznej w czasie stażu i później w ramach praktyki lekarskiej w przeważającym zakresie się pokrywały.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy stwierdził, że ustawa o zawodzie lekarza i lekarza dentysty różnicuje jedynie formy prawne wykonywania zawodu, a prawo do podejmowania czynności medycznych lekarz uzyskuje już w momencie uzyskania dyplomu. Nawet jeśli stażysta wykonywał czynności pod nadzorem, a lekarz prowadzący praktykę robił to samodzielnie, jeśli zakres obowiązków jest tożsamy, nie można mówić o różnych czynnościach.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalenie skargi kasacyjnej
Strona wygrywająca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych

Strony

NazwaTypRola
I. K.osoba_fizycznaodwołująca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B.instytucjaorgan rentowy
Spółka NZOZ Poliklinika Stomatologiczna „P. " Sp. z o.o. w B.spółkabyły pracodawca

Przepisy (8)

Główne

u.s.u.s. art. 18a § ust. 2 pkt 2

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Przepis wyłączający możliwość stosowania preferencyjnej podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne, gdy działalność gospodarcza jest wykonywana na rzecz byłego pracodawcy, a czynności wchodzące w jej zakres były wcześniej wykonywane w ramach stosunku pracy.

Pomocnicze

u.s.u.s. art. 18a § ust. 1

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Przepis ustanawiający preferencyjną podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne w okresie pierwszych 24 miesięcy kalendarzowych od dnia rozpoczęcia wykonywania działalności gospodarczej.

u.z.l.i.l.d. art. 15 § ust. 3b

Ustawa o zawodzie lekarza i lekarza dentysty

Określa uprawnienia lekarza stażysty do wykonywania czynności z zakresu ochrony zdrowia po konsultacji z opiekunem.

u.z.l.i.l.d. art. 2 § ust. 1

Ustawa o zawodzie lekarza i lekarza dentysty

Definiuje wykonywanie zawodu lekarza jako udzielanie świadczeń zdrowotnych przez osoby posiadające wymagane kwalifikacje.

u.z.l.i.l.d. art. 50 § ust. 1

Ustawa o zawodzie lekarza i lekarza dentysty

Określa warunki wykonywania indywidualnej praktyki lekarskiej.

u.s.d.g. art. 49a § pkt 1

Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej

Określa prowadzenie indywidualnej praktyki lekarskiej jako działalność regulowaną.

k.p.c. art. 328 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy wymogów formalnych uzasadnienia orzeczenia.

k.p.c. art. 391 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy stosowania przepisów o postępowaniu apelacyjnym w postępowaniu kasacyjnym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Czynności wykonywane przez lekarza dentystę prowadzącego działalność gospodarczą na rzecz byłego pracodawcy są tożsame z czynnościami wykonywanymi w ramach stosunku pracy. • Wykonanie czynności tożsamych z pracą u byłego pracodawcy wyklucza możliwość skorzystania z preferencyjnej podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne. • Cel wprowadzenia art. 18a ustawy systemowej - wsparcie osób faktycznie rozpoczynających działalność na własne ryzyko i ponoszących związane z tym koszty.

Odrzucone argumenty

Zakres czynności lekarza stażysty różni się od zakresu czynności lekarza dentysty prowadzącego samodzielną praktykę. • Praca lekarza stażysty wykonywana była pod nadzorem i z ograniczonymi uprawnieniami, co odróżnia ją od samodzielnej działalności gospodarczej. • Wadliwe uzasadnienie wyroku Sądu Apelacyjnego.

Godne uwagi sformułowania

Dobrodziejstwo tego przepisu nie dotyczy jednak osób, które wykonują działalność gospodarczą na rzecz byłego pracodawcy w zakresie czynności objętych wykonywaną działalnością gospodarczą. • Istota rzeczy w niniejszej sprawie sprowadza się zatem do ustalenia jaki zakres czynności ubezpieczona wykonywała w oparciu o umowę o pracę jako lekarz stomatolog stażysta, a jaki zakres czynności obejmuje świadczenie przez nią usług w ramach umowy o współpracy z Spółką NZOZ Poliklinika Stomatologiczna „P. " sp.z o.o. w B. w ramach pozarolniczej działalności gospodarczej. • Dopiero ustalenie, że świadczone w ten sposób usługi na rzecz byłego pracodawcy, nie odpowiadają czynnościom wykonywanym w ramach stosunku pracy, umożliwia skorzystanie z preferencyjnych składek na ubezpieczenie społeczne. • W realiach niniejszej sprawy stosunek pracy obejmował czynności polegające na udzielaniu świadczeń zdrowotnych lekarza dentysty. Jedynie ze względu na okoliczność braku uprawnień wnioskodawczyni do wykonywania niektórych tych czynności samodzielnie, wobec ustawowego wymogu odbycia stażu będącego niezbędnym elementem doskonalenia zawodowego lekarzy, usługi medyczne świadczone były pod nadzorem lekarza dentysty posiadającego pełne uprawnienia do wykonywania zawodu. Okoliczność ta nie przesądza o tym, iż wnioskodawczyni wykonywała inne czynności z zakresu opieki zdrowotnej – stomatologicznej.

Skład orzekający

Teresa Flemming-Kulesza

przewodniczący

Zbigniew Korzeniowski

członek

Roman Kuczyński

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących preferencyjnych składek na ubezpieczenia społeczne dla osób prowadzących działalność gospodarczą na rzecz byłego pracodawcy, zwłaszcza w kontekście zawodów medycznych i tożsamości czynności."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji lekarza dentysty, ale zasady mogą być stosowane analogicznie do innych zawodów i sytuacji, gdy występuje związek z byłym pracodawcą.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu preferencyjnych składek ZUS i pokazuje, jak ważne jest dokładne rozróżnienie między pracą na etacie a działalnością gospodarczą, nawet w ramach tej samej branży.

Czy praca u byłego szefa oznacza wyższe składki ZUS? Sąd Najwyższy wyjaśnia.

0

Sektor

medycyna

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst