I SPP/Po 19/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy złożonego przez pełnomocnika w jego własnym imieniu, zamiast w imieniu strony postępowania.
Sąd umorzył postępowanie w przedmiocie wniosku o przyznanie prawa pomocy, który został złożony przez pełnomocnika strony (R. P.) w jego własnym imieniu, a nie w imieniu strony postępowania (M. P.). Pełnomocnik został wezwany do uzupełnienia wniosku na urzędowym formularzu, jednak nie uczynił tego w terminie. Sąd uznał, że wniosek złożony przez pełnomocnika we własnym imieniu nie może być rozpoznany, ponieważ prawo pomocy może być przyznane jedynie stronie postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał wniosek R. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego i adwokata. Wniosek ten dotyczył sprawy ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Sąd ustalił, że pierwotna skarga M. P. została odrzucona postanowieniem z dnia 11 stycznia 2022 r. Następnie R. P., działając jako pełnomocnik skarżącego, wniósł zażalenie i w jego ramach złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Pełnomocnik został wezwany do uzupełnienia wniosku na urzędowym formularzu „PPF” w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Wezwanie zostało doręczone w dniu 3 marca 2022 r., a termin upłynął 10 marca 2022 r. W aktach sprawy znajdował się wniosek z dnia 10 marca 2022 r., złożony na urzędowym formularzu, jednakże jako wnioskodawca wskazany był R. P. Sąd uznał, że R. P. występuje w postępowaniu jedynie jako pełnomocnik skarżącego, a nie jako strona. Zgodnie z przepisami, prawo pomocy może być przyznane stronie postępowania, a nie jej pełnomocnikowi. W związku z tym, że wniosek został złożony przez R. P. we własnym imieniu, rozpoznanie go stało się zbędne. Na tej podstawie sąd postanowił umorzyć postępowanie w przedmiocie wniosku o przyznanie prawa pomocy.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek o przyznanie prawa pomocy może być złożony wyłącznie przez stronę postępowania, a nie przez jej pełnomocnika we własnym imieniu.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że prawo pomocy jest instytucją służącą stronie postępowania, a nie jej pełnomocnikowi. Skoro wniosek został złożony przez pełnomocnika we własnym imieniu, rozpoznanie go stało się zbędne.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 243 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 249a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 258 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 258 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
pkt 7
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 252
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 257
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądem administracyjnym
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony przez pełnomocnika we własnym imieniu nie podlega rozpoznaniu, gdyż prawo pomocy przysługuje stronie postępowania.
Godne uwagi sformułowania
prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek przed wszczęciem postępowania lub w jego toku wniosek o przyznanie prawa pomocy może więc dotyczyć wyłącznie osoby skarżącego, a nie jego pełnomocnika
Skład orzekający
Violetta Mielcarek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności kwestii podmiotów uprawnionych do złożenia wniosku i skutków jego nieuzupełnienia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, w której pełnomocnik złożył wniosek we własnym imieniu, co jest rzadkością.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z prawem pomocy, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SPP/Po 19/22 - Postanowienie WSA w Poznaniu Data orzeczenia 2022-05-24 Data wpływu 2022-02-09 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Sędziowie Violetta Mielcarek /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6116 Podatek od czynności cywilnoprawnych, opłata skarbowa oraz inne podatki i opłaty Hasła tematyczne Prawo pomocy Sygn. powiązane III FZ 505/22 - Postanowienie NSA z 2022-10-21 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Umorzono postępowanie w przedmiocie wniosku o przyznanie prawa pomocy - SPP Powołane przepisy Dz.U. 2022 poz 329 art. 243 par. 1, art. 249a, art. 258 par. 1 i 2 pkt 7 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Violetta Mielcarek po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, ustanowienie radcy prawnego, ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 30 grudnia 2020 r., nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za rok 2020 r. postanawia: umorzyć postępowanie z wniosku R. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, ustanowienie radcy prawnego, ustanowienie adwokata. Uzasadnienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 11 stycznia 2022 r. o sygn. akt I SA/Po 305/21 odrzucił skargę M. P. na wskazaną w sentencji decyzję. Skarżący M. P., reprezentowany przez pełnomocnika R. P., pismem z dnia 17 grudnia 2021 r. wniósł zażalenie na ww. postanowienie. W piśmie tym wniósł m.in. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z 09 lutego 2022 r., pismem z 23 lutego 2022 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy przez złożenie oświadczenia na urzędowym formularzu "PPF", w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania (por. art. 252 w zw. z art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a.")). Z akt sprawy wynika, że przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 03 marca 2022 r. (czwartek) [por. potwierdzenie odbioru – karta nr [...] akt sąd. o sygn. I SPP/Po 19/22], a co za tym idzie, że termin do wykonania tego wezwania upłynął z dniem 10 marca 2022 r. (czwartek). Tymczasem, jak wynika z akt sprawy, do chwili obecnej skarżący M. P. nie uzupełnił wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez złożenie tego wniosku na urzędowym formularzu "PPF". W aktach sprawy znajduje się natomiast złożony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy z 10 marca 2022 r., który złożył R. P. (porównaj rubryka 2.1. wniosku – Wnioskodawca – wpisano cyt. R. P.). W tych okolicznościach przyjąć należy, że wniosek o przyznanie prawa pomocy złożył R. P. działając w imieniu własnym (por. rubryka 2.1. wniosku – Wnioskodawca). Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, że zgodnie z art. 243 § 1 p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Biorąc powyższe pod uwagę stwierdzić należy, że w niniejszej sprawie R. P. występuje w postępowaniu przed tutejszym Sądem jako pełnomocnik skarżącego [por. k. nr [...] akt sąd. o sygn. I SA/Po 305/21]. W związku z tym, jako pełnomocnik działa on wyłącznie w imieniu i na rzecz skarżącego, natomiast sam nie jest stroną postępowania sądowoadministracyjnego. Wniosek o przyznanie prawa pomocy może więc dotyczyć wyłącznie osoby skarżącego (por. postanowienie NSA z dnia 25 września 2008 r., I OZ 709/08, postanowienie NSA z dnia 02.03.2016 r., II FZ 965/15, publ. w Internecie na str. [...]), a nie jego pełnomocnika. W perspektywie powyższych wyjaśnień należy stwierdzić, że skoro z treści wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wniosek złożył R. P. w imieniu własnym, rozpoznanie wniosku stało się zbędne. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 243 § 1, art. 249a w zw. z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 p.p.s.a. postanowiono, jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI