Orzeczenie · 2026-09-23

I SO/Wa 35/26Odrzucenie wniosku o grzywnę brak pesel i wpisu 5

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2026-09-23
NSAAdministracyjneŚredniawsa
postępowanie administracyjnesądy administracyjnewniosek o grzywnębraki formalnePESELwpis sądowyp.p.s.a.NSA

Wnioskodawczyni K.R. zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o nałożenie grzywny na Prokuratora Rejonowego Warszawa-Śródmieście za zwłokę w przekazaniu skargi wraz z odpowiedzią na skargę i aktami sprawy, zgodnie z art. 55 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Sąd, zarządzając z dnia 2 lipca 2026 r., wezwał wnioskodawczynię do uzupełnienia braków formalnych wniosku, w tym podania numeru PESEL, oraz do uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia wniosku. Wezwania te zostały skutecznie doręczone wnioskodawczyni 21 lipca 2026 r. Mimo upływu terminu, wnioskodawczyni nie uzupełniła wskazanych braków, w tym nie uiściła wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Sąd, opierając się na art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. (odrzucenie skargi z powodu nieuzupełnienia braków formalnych), art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. (wymóg podania numeru PESEL) oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. (odrzucenie pisma z powodu nieuiszczenia wpisu), a także na mocy wiążącej uchwały NSA z dnia 3 lipca 2023 r. sygn. akt II GPS 3/22, postanowił odrzucić wniosek.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie konieczności uzupełniania braków formalnych wniosków w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w tym podania numeru PESEL, oraz konsekwencji nieuiszczenia wpisu sądowego, zgodnie z aktualnym orzecznictwem NSA.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznego wniosku o wymierzenie grzywny i stosuje się do niego ogólne zasady postępowania sądowoadministracyjnego.

Zagadnienia prawne (1)

Czy wniosek o wymierzenie grzywny organowi za nieprzekazanie akt sprawy podlega odrzuceniu z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym braku numeru PESEL wnioskodawcy, oraz nieuiszczenia wpisu sądowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, wniosek podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd odrzucił wniosek, ponieważ wnioskodawczyni nie uzupełniła braków formalnych, w tym nie podała numeru PESEL, oraz nie uiściła wymaganego wpisu sądowego, mimo wezwania. Sąd był związany uchwałą NSA w zakresie obowiązku podania PESEL.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Wniosek o wymierzenie grzywny Prokuratorowi Rejonowemu Warszawa-Śródmieście został odrzucony z powodu nieuzupełnienia braków formalnych (brak numeru PESEL) oraz nieuiszczenia wpisu sądowego.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 55 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do wniosku o wymierzenie grzywny organowi za nieprzekazanie akt sprawy.

p.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi (lub wniosku) w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych.

p.p.s.a. art. 220 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia pisma (w tym wniosku) w przypadku nieuiszczenia należnego wpisu sądowego.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa wymogi formalne pisma, w tym obowiązek podania numeru PESEL przez osobę fizyczną.

p.p.s.a. art. 64 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stosuje przepisy dotyczące braków formalnych skargi również do wniosków wszczynających postępowanie.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieupełnienie przez wnioskodawczynię obowiązku podania numeru PESEL. • Nieuiszczenie przez wnioskodawczynię wpisu sądowego od wniosku. • Związanie sądu uchwałą NSA II GPS 3/22 w przedmiocie obowiązku podania PESEL.

Godne uwagi sformułowania

nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych • nie znajduje podstaw do zainicjowania postępowania, które mogłoby skutecznie doprowadzić do zmiany stanowiska wyrażonego w przywołanej uchwale • jest związany tym stanowiskiem

Skład orzekający

Kamil Kowalewski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności uzupełniania braków formalnych wniosków w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w tym podania numeru PESEL, oraz konsekwencji nieuiszczenia wpisu sądowego, zgodnie z aktualnym orzecznictwem NSA."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego wniosku o wymierzenie grzywny i stosuje się do niego ogólne zasady postępowania sądowoadministracyjnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy typowych braków formalnych, co czyni ją mniej interesującą dla szerokiego grona odbiorców, ale istotną dla prawników procesowych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst