I SO/WA 25/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił wniosek o ukaranie grzywną Prezesa KRUS za nieprzekazanie akt sprawy, z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego i braku numeru PESEL.
Skarżąca złożyła wniosek o wymierzenie grzywny Prezesowi KRUS za nieprzekazanie akt sprawy do sądu administracyjnego. Sąd wezwał ją do uiszczenia wpisu sądowego oraz podania numeru PESEL pod rygorem odrzucenia wniosku. Skarżąca nie wykonała tych poleceń, w związku z czym sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił jej wniosek.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek K. R. o wymierzenie grzywny Prezesowi Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego. Wniosek dotyczył nieprzekazania przez organ akt sprawy wraz ze skargą na bezczynność do sądu administracyjnego w ustawowym terminie. Sąd, działając na podstawie art. 55 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku w kwocie 100 zł oraz do podania numeru PESEL, wyznaczając na to 7 dni pod rygorem odrzucenia wniosku. Wezwanie zostało doręczone skarżącej, jednakże nie uiściła ona wymaganego wpisu ani nie podała numeru PESEL. W związku z tym, sąd, powołując się na art. 64 § 3 p.p.s.a. (stosowanie przepisów o skardze do wniosków wszczynających postępowanie), art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. (brak opłaty skutkuje brakiem czynności sądu i odrzuceniem pisma), art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. (obowiązek podania PESEL w pierwszym piśmie) oraz art. 49 § 1 i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. (pozostawienie pisma bez rozpoznania lub odrzucenie skargi w przypadku braku uzupełnienia braków formalnych), postanowił odrzucić wniosek.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, wniosek o wymierzenie grzywny, jako pismo wszczynające postępowanie, podlega opłacie sądowej, a jego nieuiszczenie w terminie skutkuje odrzuceniem wniosku.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 64 § 3 p.p.s.a., który stanowi, że do wniosków wszczynających postępowanie stosuje się odpowiednio przepisy o skardze. Następnie, odwołując się do art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., wskazał, że brak uiszczenia opłaty od pisma skutkuje brakiem czynności sądu i odrzuceniem pisma po wezwaniu do jej uiszczenia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (9)
Główne
p.p.s.a. art. 55 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 64 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do wniosków wszczynających postępowanie stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
p.p.s.a. art. 220 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata.
p.p.s.a. art. 220 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Pismo, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
lit. 3) Sąd odrzuca skargę na posiedzeniu niejawnym, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
p.p.s.a. art. 58 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
lit. b) Pismo procesowe strony powinno zawierać - gdy jest pierwszym pismem w sprawie - także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
p.p.s.a. art. 49 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.
Dz. U. z 2024 r. poz. 935
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
wniosek o wymierzenie grzywny Prezesowi Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie uiściła wpisu sadowego od wniosku nie wskazała nr PESEL pismo, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd brak wskazania numeru PESEL skarżącego stanowi brak formalny skargi
Skład orzekający
Marek Maliński
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wniosków o grzywnę w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w tym wymogi formalne i opłaty."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego wniosku o grzywnę i jego braków formalnych; nie stanowi wykładni prawa materialnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia wniosku z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów zaskoczenia ani nowej wykładni prawa.
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SO/Wa 25/24 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2025-03-11 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-11-19 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Marek Maliński /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Treść wyniku Odrzucono wniosek o wymierzenie grzywny-art.55 ustawy PoPPSA Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 64 par. 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Marek Maliński (spr.) po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. R. o wymierzenie grzywny Prezesowi Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanawia: odrzucić wniosek. Uzasadnienie K. R. (dalej: "Skarżąca"), pismem z dnia 1 listopada 2024 r. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o wymierzenie grzywny Prezesowi Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi za nieprzekazanie sądowi administracyjnemu w terminie skargi na bezczynność ww. organu wraz z aktami sprawy. Zarządzeniami z dnia 26 listopada 2024 r., Sąd wezwał Skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku o wymierzenie grzywny w kwocie 100 (sto) złotych, w terminie 7 dni oraz wskazania nr PESEL, pod rygorem odrzucenia wniosku. Powyższe zarządzenie zostało doręczone Skarżącej 9 grudnia 2024 r. (k-17 akt sądowych), Jednakże, jak wynika z akt sprawy, Skarżąca nie uiściła wpisu sadowego od wniosku (k-40 akt sądowych), ani w wyznaczonym terminie nie wskazała nr PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 64 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 – dalej: p.p.s.a.), do wniosków wszczynających postępowanie stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Stosownie do treści art. 220 § 1 w zw. z § 3 sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Pismo, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pismo procesowe strony, oprócz wymogów określonych w art. 46 § 1 p.p.s.a., powinno zawierać - gdy jest pierwszym pismem w sprawie - także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Brak wskazania numeru PESEL skarżącego stanowi brak formalny skargi. Stosownie do treści art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast w myśl art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę na posiedzeniu niejawnym, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W rozpoznawanej sprawie, wezwanie do uzupełnienia wpisu sądowego od wniosku o wymierzenie grzywny w trybie art. 55 § 1 p.p.s.a. oraz wskazania nr PESEL zostało prawidłowo doręczone Skarżącej 9 grudnia 2024 r. wraz ze wskazaniem skutków niezastosowania się do wezwania. Skarżąca odebrała wezwanie osobiście. Termin do uzupełnienia braków fiskalnych wniosku oraz wskazania nr PESEL minął zatem 16 grudnia 2024 r. (poniedziałek). Wobec nieuzupełnienia wpisu sądowego oraz braku wskazania nr PESEL, wniosek należało odrzucić. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 64 § 3 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI