I SO/Wa 15/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2006-04-13
NSAAdministracyjneNiskawsa
prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymigrzywnazwłoka organuprzekazanie akt sprawybezprzedmiotowość postępowaniastatus studentaszkoła wyższa

WSA w Warszawie umorzył postępowanie w sprawie wniosku o wymierzenie grzywny Rektorowi uczelni za zwłokę w przekazaniu akt sprawy, ponieważ obowiązek został wykonany przed wydaniem orzeczenia.

Skarżąca S.O. wniosła o wymierzenie grzywny Rektorowi Szkoły Wyższej im. [...] w P. z powodu nieprzekazania w terminie akt sprawy wraz z odpowiedzią na skargę dotyczącą odmowy przywrócenia statusu studenta. Mimo wezwań sądu, organ zwlekał z przekazaniem dokumentów. Ostatecznie akta zostały nadesłane, choć z opóźnieniem i bez zaskarżonej decyzji, która została wysłana skarżącej bez potwierdzenia odbioru. Sąd uznał, że skoro obowiązek został wykonany przed wydaniem orzeczenia o grzywnie, postępowanie stało się bezprzedmiotowe i postanowił je umorzyć.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek S.O. o wymierzenie grzywny Rektorowi Szkoły Wyższej im. [...] w P. na podstawie art. 55 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wniosek dotyczył nieprzekazania przez Rektora w ustawowym terminie 30 dni akt sprawy wraz z odpowiedzią na skargę dotyczącą odmowy przywrócenia statusu studenta, mimo wezwań Sądu z października i grudnia 2005 r. Skarżąca podniosła, że organ nieuzasadnienie przedłuża termin wykonania obowiązku. W odpowiedzi na skargę wpłynęła do Sądu 30 listopada 2005 r., a akta administracyjne zostały nadesłane później, jednak nie zawierały zaskarżonej decyzji. Uczelnia poinformowała, że decyzja została wysłana skarżącej w październiku 2005 r. bez potwierdzenia odbioru, załączając jej kopię. Sąd, powołując się na art. 54 § 2 i art. 55 § 1 PPSA, wskazał, że grzywna jest środkiem dyscyplinującym mającym na celu doprowadzenie do wykonania obowiązku procesowego. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 PPSA, sąd umarza postępowanie, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Ponieważ organ wykonał swój obowiązek, choć z uchybieniem terminu, zanim sąd orzekł o grzywnie, postępowanie w tym zakresie stało się bezprzedmiotowe. W związku z tym Sąd postanowił umorzyć postępowanie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, postępowanie w przedmiocie wymierzenia grzywny staje się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu, jeśli organ wykonał swój obowiązek procesowy, nawet z uchybieniem terminu, zanim sąd orzeknie o grzywnie.

Uzasadnienie

Grzywna jest środkiem dyscyplinującym mającym na celu doprowadzenie do wykonania obowiązku procesowego. Jeśli obowiązek ten zostanie wykonany przed wydaniem orzeczenia o grzywnie, cel tego środka nie jest już aktualny, co czyni postępowanie bezprzedmiotowym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (4)

Główne

PPSA art. 55 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 161 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

pkt 3 - postępowanie stało się bezprzedmiotowe

Pomocnicze

PPSA art. 54 § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 154 § 6

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wykonanie obowiązku procesowego przez organ przed wydaniem orzeczenia o grzywnie czyni postępowanie w przedmiocie grzywny bezprzedmiotowym.

Godne uwagi sformułowania

Grzywna jest środkiem dyscyplinującym, mającym na celu doprowadzenie do wykonania przez organ ciążącego na nim obowiązku procesowego. Dopełnienie tego obowiązku, chociażby z uchybieniem terminu, ale zanim sąd orzeknie merytorycznie w przedmiocie grzywny - jak to miało miejsce w niniejszej sprawie - czyni to postępowanie bezprzedmiotowym i prowadzi do umorzenia postępowania.

Skład orzekający

Sławomir Antoniuk

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania o wymierzenie grzywny w przypadku wykonania obowiązku procesowego przez organ po terminie, ale przed wydaniem orzeczenia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy mechanizmów dyscyplinujących w postępowaniu sądowoadministracyjnym, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SO/Wa 15/06 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2006-04-13
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-01-17
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Sławomir Antoniuk /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6143 Sprawy kandydatów na studia i studentów
Skarżony organ
Rektor Uniwersytetu/Politechniki/Akademii
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia asesor WSA Sławomir Antoniuk po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku S.O. o wymierzenie Rektorowi Szkoły Wyższej im. [...] w P. grzywny w związku z nieprzekazaniem Sądowi w obowiązującym terminie skargi na decyzję tego Rektora z dnia [...] października 2005 r., nr [...] wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę postanawia: umorzyć postępowanie z wniosku o wymierzenie organowi grzywny.
Uzasadnienie
I SO/Wa 15/06
UZASADNIENIE
S.O. wnioskiem z dnia 16 stycznia 2006 r. wniesionym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wystąpiła o wymierzenie Rektorowi Szkoły Wyższej im. [...] w P. grzywny na podstawie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). W uzasadnieniu wniosku skarżąca podniosła, że organ w sposób nieuzasadniony przedłuża trzydziestodniowy termin do wykonania ciążącego na min obowiązku i nie realizuje wezwań Sądu z dnia 28 października oraz 1 i 16 grudnia 2005 r. (dotyczących nadesłania kompletnych akt sprawy wraz z odpowiedzią na skargę wniesioną na decyzję Rektora Szkoły Wyższej im. [...] w P. z dnia [...] października 2005 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia statusu studenta uczelni).
W dniu 30 listopada 2005 r. wpłynęła do Sądu odpowiedź na skargę Rektora wymienionej Szkoły Wyższej. Następnie organ nadesłał akta administracyjne sprawy, które nie zawierały zaskarżonej decyzji. W dniu 6 kwietnia 2006 r. wpłynęło do Sądu pismo Uczelni informujące, że zaskarżoną decyzję wysłano skarżącej w dniu [...] października 2005 r. bez zwrotnego potwierdzania odbioru decyzji. Do pisma załączono kopię tej decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 54 § 2 i art. 55 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi organ, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi, przekazuje sprawę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie 30 dni od dnia jej wniesienia. W razie niezastosowania się do tego obowiązku sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 powołanej ustawy.
Na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie z innych przyczyn, niż wymienione w pkt 1 i 2 tego art., stało się bezprzedmiotowe.
Wymierzenie grzywny jest środkiem dyscyplinującym, mającym na celu doprowadzenie do wykonania przez organ ciążącego na nim obowiązku procesowego. Dopełnienie tego obowiązku, chociażby z uchybieniem terminu, ale zanim sąd orzeknie merytorycznie w przedmiocie grzywny - jak to miało miejsce
I SO/Wa 15/06
w niniejszej sprawie - czyni to postępowanie bezprzedmiotowym i prowadzi do umorzenia postępowania.
Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 powołanej ustawy postanowił, jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI