Orzeczenie · 2025-09-15

I SO/Gl 1/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2025-09-15
NSApodatkoweŚredniawsa
przywrócenie terminuskarżącyterminskargapostępowanie sądowoadministracyjnepodatek VATniedbalstwobrak winy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał wniosek spółki M sp. z o.o. sp.k. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach dotyczącą podatku od towarów i usług. Decyzja organu została doręczona skarżącej 8 kwietnia 2025 r., a termin do jej zaskarżenia upłynął 8 maja 2025 r. Skarżąca wniosła skargę, która została jej zwrócona z adnotacją o odmowie przyjęcia z powodu błędnego oznaczenia organu adresata na kopercie, mimo prawidłowego wskazania adresu organu pośredniczącego. Spółka argumentowała, że zgodnie z art. 170 Ordynacji podatkowej, podanie wniesione do organu niewłaściwego powinno zostać przekazane właściwemu organowi, a wniesienie go z zachowaniem terminu do organu niewłaściwego nie powoduje skutków uchybienia terminu. Sąd jednak uznał, że art. 170 o.p. nie ma zastosowania do postępowania sądowoadministracyjnego. Kluczową kwestią było ustalenie, czy uchybienie terminu nastąpiło bez winy strony. Sąd podkreślił, że przywrócenie terminu ma charakter wyjątkowy i wymaga wykazania braku winy, co oznacza dołożenie należytej staranności. W ocenie Sądu, błędne zaadresowanie koperty przez skarżącą, mimo prawidłowego pouczenia o sposobie zaskarżenia, stanowiło przejaw niedbalstwa, a nie przeszkody nie do przezwyciężenia. W związku z tym, wniosek o przywrócenie terminu został odrzucony na podstawie art. 86 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja pojęcia braku winy w kontekście przywracania terminów procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, a także wyłączenie stosowania art. 170 Ordynacji podatkowej do postępowań sądowych.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji błędnego zaadresowania przesyłki, ale jego zasady dotyczące staranności strony i zakresu stosowania przepisów procesowych mają szersze zastosowanie.

Zagadnienia prawne (2)

Czy błędne zaadresowanie koperty ze skargą do sądu administracyjnego, mimo prawidłowego wskazania adresu organu pośredniczącego, stanowi przeszkodę uniemożliwiającą stronie dokonanie czynności procesowej bez jej winy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, błędne zaadresowanie koperty jest przejawem niedbalstwa strony, a nie przeszkodą nie do przezwyciężenia, która usprawiedliwiałaby przywrócenie terminu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skarżąca, mimo otrzymania prawidłowego pouczenia, nie dołożyła należytej staranności, błędnie adresując kopertę. Brak winy wymaga wykazania, że strona podjęła wszelkie możliwe działania, aby dotrzymać terminu, a przeszkoda była niezależna od jej woli i wiedzy.

Czy art. 170 Ordynacji podatkowej, dotyczący przekazania podania organowi niewłaściwemu, ma zastosowanie do postępowania sądowoadministracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, art. 170 Ordynacji podatkowej dotyczy wyłącznie postępowania przed organami administracji publicznej i nie obejmuje postępowania przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Regulacja art. 170 o.p. chroni jednostkę w postępowaniu administracyjnym, ale nie rozciąga się na postępowanie przed sądami administracyjnymi, które ma odrębną, kompleksową regulację w Prawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Inne
Odmówiono przywrócenia terminu do wniesienia skargi.

Przepisy (9)

Główne

p.p.s.a. art. 53 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa termin 30 dni na wniesienie skargi od dnia doręczenia rozstrzygnięcia.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Nakazuje odrzucenie spóźnionej skargi.

p.p.s.a. art. 86 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewiduje możliwość przywrócenia terminu, jeżeli strona nie dokonała czynności bez swojej winy.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 86 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Przywrócenie terminu nie jest dopuszczalne, jeżeli uchybienie terminu nie powoduje dla strony ujemnych skutków.

p.p.s.a. art. 87 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wniosek o przywrócenie terminu wnosi się w ciągu 7 dni od ustania przyczyny uchybienia.

p.p.s.a. art. 87 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W piśmie z wnioskiem należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy.

p.p.s.a. art. 87 § § 4

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie.

o.p. art. 170 § § 1

Ordynacja podatkowa

Jeżeli organ podatkowy, do którego podanie wniesiono, jest niewłaściwy w sprawie, powinien niezwłocznie przekazać je organowi właściwemu.

o.p. art. 170 § § 2

Ordynacja podatkowa

Podanie wniesione do organu niewłaściwego przed upływem terminu uważa się za wniesione z zachowaniem terminu.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Argumentacja skarżącej oparta na art. 170 Ordynacji podatkowej jako podstawa do przywrócenia terminu w postępowaniu sądowoadministracyjnym. • Twierdzenie, że omyłka pisarska w adresie organu nie stanowi przeszkody do rozpoznania skargi, jeśli z treści wynika właściwy organ.

Godne uwagi sformułowania

przywrócenie terminu ma charakter wyjątkowy i nie jest możliwe, gdy strona dopuściła się choćby lekkiego niedbalstwa • brak winy w uchybieniu terminu zachodzi wówczas, gdy zachowanie strony odpowiada obiektywnemu miernikowi staranności • przywrócenie terminu usprawiedliwia zatem zaistnienie wyłącznie nagłych, obiektywnych, niezależnych od wiedzy i woli strony okoliczności • wskazana regulacja [art. 170 o.p.] dotyczy bowiem jedynie postępowania podatkowego i możliwości przekazania podania organowi właściwemu do jej rozpoznania. Przyjęta w tym przepisie ochrona jednostki jest ograniczona do postępowania przed organami administracji publicznej. Nie obejmuje postępowania przed wojewódzkimi sądami administracyjnymi i sądami powszechnymi.

Skład orzekający

Piotr Pyszny

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia braku winy w kontekście przywracania terminów procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, a także wyłączenie stosowania art. 170 Ordynacji podatkowej do postępowań sądowych."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji błędnego zaadresowania przesyłki, ale jego zasady dotyczące staranności strony i zakresu stosowania przepisów procesowych mają szersze zastosowanie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje typowy problem proceduralny związany z terminami, ale zawiera ważne dla praktyków wyjaśnienie dotyczące braku winy i stosowania przepisów Ordynacji podatkowej w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Omyłka w adresie koperty kosztowała spółkę szansę na sądową kontrolę decyzji podatkowej – sąd wyjaśnia, kiedy można liczyć na przywrócenie terminu.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst