III FSK 1099/25
Podsumowanie
Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej w sprawie o wznowienie postępowania, uznając go za niedopuszczalny.
Skarżący złożył wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej osób trzecich, jednocześnie wnosząc o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny uznał jednak, że wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji jest niedopuszczalny w postępowaniu o wznowienie postępowania sądowego, ponieważ przedmiotem sprawy nie jest akt administracyjny, a prawomocne orzeczenie sądu. W związku z tym wniosek został odrzucony.
Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku, dotyczącej odpowiedzialności podatkowej osób trzecich, został złożony przez J. M. w ramach skargi o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego. Postępowanie to zostało zainicjowane po prawomocnym wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego (sygn. akt III FSK 845/22), który oddalił skargę kasacyjną skarżącego od wyroku WSA w Gdańsku. Pełnomocnik skarżącego argumentował, że wstrzymanie wykonania decyzji jest konieczne, aby zapobiec niepowetowanej szkodzie majątkowej, w tym sprzedaży zajętej nieruchomości w drodze licytacji. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając wniosek na posiedzeniu niejawnym, postanowił go odrzucić. Sąd wyjaśnił, że w postępowaniu o wznowienie postępowania sądowego, którego przedmiotem jest prawomocne orzeczenie sądu, a nie akt administracyjny, nie ma podstaw do stosowania instytucji wstrzymania wykonania decyzji organu. Ochrona przewidziana w art. 61 § 3 p.p.s.a. dotyczy sytuacji, gdy przedmiotem postępowania jest akt administracyjny. W tym przypadku skarżący mógłby co najwyżej domagać się wstrzymania wykonania wyroku NSA. Z uwagi na niedopuszczalność wniosku, sąd orzekł jego odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 64 § 3 i art. 193 p.p.s.a.
Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.
SprawdźZagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej jest niedopuszczalny w postępowaniu o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego, gdy przedmiotem postępowania jest prawomocne orzeczenie sądu.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że instytucja wstrzymania wykonania decyzji (art. 61 § 3 p.p.s.a.) ma zastosowanie tylko wtedy, gdy przedmiotem postępowania jest akt administracyjny. W przypadku skargi o wznowienie postępowania sądowego, przedmiotem jest prawomocne orzeczenie sądu, a nie akt administracyjny, co wyklucza możliwość stosowania tej instytucji.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia wniosku jako niedopuszczalnego.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 64 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 61 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy wstrzymania wykonania aktu administracyjnego, nie orzeczenia sądu.
p.p.s.a. art. 284
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna skargi o wznowienie postępowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji jest niedopuszczalny w postępowaniu o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego, gdy przedmiotem jest prawomocne orzeczenie sądu.
Odrzucone argumenty
Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji jest konieczny w celu zapobieżenia niepowetowanej szkodzie majątkowej skarżącego.
Godne uwagi sformułowania
sprawa, która obecnie jest rozpoznawana i zarejestrowana pod sygn. III FSK 1099/25 dotyczy wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego, zaś jej przedmiotem nie jest akt administracyjny, ale wyłącznie prawomocne orzeczenie sądu administracyjnego w postępowaniu wywołanym skargą o wznowienie postępowania sądowego, którego podstawą prawną zaskarżenia jest prawomocne orzeczenie sądu, możliwości takiej nie ma
Skład orzekający
Stanisław Bogucki
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja dopuszczalności wniosku o wstrzymanie wykonania w postępowaniu o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy przedmiotem postępowania jest prawomocne orzeczenie sądu, a nie akt administracyjny.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy specyficznej kwestii dopuszczalności wniosku. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowej wykładni prawa, ale jest istotna dla praktyków prawa administracyjnego.
Masz pytanie dotyczące tej sprawy?
Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
III FSK 1099/25 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2025-11-06 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-08-22 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Stanisław Bogucki /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6117 Odpowiedzialność podatkowa osób trzecich, ulgi płatnicze (umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty itp.) Hasła tematyczne Inne Sygn. powiązane III FSK 845/22 - Wyrok NSA z 2024-05-21 I SA/Gd 1470/21 - Wyrok WSA w Gdańsku z 2022-04-05 Skarżony organ Dyrektor Izby Administracji Skarbowej Treść wyniku Odrzucono wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 § 1 pkt 6 ,art. 64 § 3, art. 193 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Dnia 6 listopada 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Stanisław Bogucki po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosku J. M. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji zawartego w skardze o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 maja 2024 r., sygn. akt III FSK 845/22 oddalającym skargę kasacyjną J. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 5 kwietnia 2022 r., sygn. akt I SA/Gd 1470/21 w sprawie ze skargi J. M. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 1 września 2021 r., nr 2201-IEW-1.4120.51.2021/KB 2201.IEW-1.4123.64.2021/KB w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej osób trzecich postanawia odrzucić wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Uzasadnienie 1. W skardze o wznowienie postępowania zakończonej prawomocnym wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z 21.05.2024 r., sygn. III FSK 845/22, oddalającej skargę kasacyjną J. M. (dalej: skarżący) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 5.04.2022 r., sygn. I SA/Gd 1470/21, w sprawie ze skargi skarżącego, skarżący zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z 1.09.2021 r., nr 2201-IEW-1.4120.51.2021/KB 2201.IEW-1.4123.64.2021/KB, wydanej w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej osób trzecich. Jako podstawę prawną powołał art. 284 ustawy z 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.). W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik skarżącego (adwokat) wyjaśnił, że wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji jest konieczny, ponieważ grozi u skarżącego doprowadzeniem do niepowetowanej szkody. 2. Pismem z 14.10.2025 r. (data nadania: 16.10.2025 r.) pełnomocnik skarżącego wniósł dodatkowy wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wyjaśnił, że brak wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji może spowodować znaczną szkodę w majątku skarżącego przez sprzedaż w drodze licytacji jego domu. Do wniosku załączył odpis obwieszenia Naczelnika Urzędu Skarbowego w K. o terminie opisu i oszacowania wartości zajętej nieruchomości. 3. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: 3.1. Wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji jako niedopuszczalny podlega odrzuceniu. Należy wyjaśnić, że sprawa, która obecnie jest rozpoznawana i zarejestrowana pod sygn. III FSK 1099/25 dotyczy wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego, zaś jej przedmiotem nie jest akt administracyjny, ale wyłącznie prawomocne orzeczenie sądu administracyjnego, w tym przypadku Naczelnego Sądu Administracyjnego. W tym kontekście, o ile możliwe jest co do zasady stosowanie ochrony przewidzianej w art. 61 § 3 p.p.s.a., ilekroć przedmiotem postępowania sądowego jest akt administracyjny określony w art. 61 § 1 p.p.s.a., o tyle w postępowaniu wywołanym skargą o wznowienie postępowania sądowego, którego podstawą prawną zaskarżenia jest prawomocne orzeczenie sądu, możliwości takiej nie ma. W sprawie dotyczącej wznowienia postępowania sądowego na podstawie art. 284 p.p.s.a. skarżący może ewentualnie domagać się wstrzymania wykonania wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 16.05.2024 r. o sygn. III FSK 845/22. Z tego względu w ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego brak było podstaw do zastosowania instytucji wstrzymania wykonania decyzji organu podatkowego, co wobec niedopuszczalności takiego wniosku wymuszało zastosowanie sankcji jego odrzucenia. 3.2. Mając na względzie powyższe okoliczności, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia, jako podstawę prawną przyjmując art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 64 § 3 i art. 193 p.p.s.a. Sędzia NSA Stanisław Bogucki
Nie znalazłeś odpowiedzi?
Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.
Rozpocznij analizę