I SO/Bd 30/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w BydgoszczyBydgoszcz2005-06-24
NSApodatkoweŚredniawsa
prawo pomocykoszty sądowezwolnieniekara pozbawienia wolnościzadłużeniealimentysąd administracyjnypostanowieniewniosek

WSA w Bydgoszczy zwolnił stronę od kosztów sądowych, ale oddalił wniosek o ustanowienie adwokata, uznając, że strona nie wykazała potrzeby takiej pomocy.

Wniosek M.M. o przyznanie prawa pomocy w całości, obejmujący zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, został rozpoznany przez WSA w Bydgoszczy. Sąd, analizując sytuację finansową wnioskodawcy, który odbywał karę pozbawienia wolności i miał znaczące zadłużenie, postanowił zwolnić go od kosztów sądowych. Jednakże, wniosek o ustanowienie adwokata został oddalony, ponieważ strona nie wykazała konkretnej potrzeby takiej pomocy, a sąd wskazał na możliwość uzyskania wskazówek procesowych i pouczeń.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy rozpoznał wniosek M.M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmujący zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Strona, odbywająca karę pozbawienia wolności do 2008 roku, zadeklarowała brak środków finansowych, brak zatrudnienia w jednostce penitencjarnej oraz posiadanie na utrzymaniu dwójki małoletnich dzieci. Dodatkowo, wykazała znaczące zadłużenie wobec ZUS i urzędu skarbowego na kwotę około 600 000 zł oraz z tytułu niepłaconych alimentów w wysokości około 75 000 zł. Sąd, opierając się na art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że sytuacja majątkowa skarżącego obiektywnie uniemożliwia mu poniesienie kosztów postępowania i w związku z tym postanowił zwolnić go od tych kosztów. Natomiast wniosek o ustanowienie adwokata został oddalony. Sąd argumentował, że strona nie wykazała konkretnego celu, dla którego pomoc adwokata byłaby niezbędna. Podkreślono, że sąd udziela stronie występującej bez profesjonalnego pełnomocnika niezbędnych wskazówek procesowych i pouczeń, a także że sąd rozstrzyga sprawę w granicach jej przedmiotu, nie będąc związany zarzutami skargi. Wskazano również, że w przypadku braku profesjonalnego pełnomocnika, sąd z urzędu doręcza odpis sentencji wyroku stronie pozbawionej wolności. Odnosząc się do powołanych przez stronę innych orzeczeń, sąd zaznaczył, że dotyczyły one spraw na etapie skargi kasacyjnej, która wymaga profesjonalnego sporządzenia.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, osoba fizyczna w trudnej sytuacji finansowej, która obiektywnie nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych, może zostać całkowicie zwolniona od tych kosztów.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że sytuacja majątkowa skarżącego, obejmująca pozbawienie wolności, brak środków finansowych, zadłużenie i obowiązek alimentacyjny, obiektywnie uniemożliwia mu poniesienie kosztów sądowych, co uzasadnia całkowite zwolnienie na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 PPSA.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Główne

PPSA art. 246 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy nie jest w stanie ona ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.

Pomocnicze

PPSA art. 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stronie występującej przed sądem administracyjnym bez adwokata lub radcy prawnego udzielane są potrzebne wskazówki co do czynności procesowych oraz strona jest pouczana o skutkach prawnych tych czynności i skutkach zaniedbań.

PPSA art. 134 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy nie będąc jednak związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną.

PPSA art. 108

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku nieobecności strony lub jej pełnomocnika na rozprawie, przewodniczący lub wyznaczony sędzia sprawozdawca przedstawia ich wnioski, twierdzenia i dowody znajdujące się w aktach sprawy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Trudna sytuacja finansowa skarżącego uniemożliwiająca poniesienie kosztów sądowych.

Odrzucone argumenty

Potrzeba ustanowienia adwokata w celu reprezentacji i ochrony interesu prawnego.

Godne uwagi sformułowania

Intencją wprowadzenia tego przepisu było stworzenie możliwości dochodzenia swoich praw przed sądem osobom, które znajdując się w trudnej sytuacji finansowej nie mogą uiścić kosztów sądowych. Chodzi tu o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Stronie występującej przed sądem administracyjnym bez adwokata lub radcy prawnego udzielane są potrzebne wskazówki co do czynności procesowych oraz strona jest pouczana o skutkach prawnych tych czynności i skutkach zaniedbań.

Skład orzekający

Michał Kujawa

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących prawa pomocy, w szczególności kryteriów przyznawania zwolnienia od kosztów sądowych oraz przesłanek ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika z urzędu w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji strony (pozbawienie wolności, zadłużenie) i specyfiki wniosku o prawo pomocy (zwolnienie od kosztów vs. ustanowienie adwokata).

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu dostępu do wymiaru sprawiedliwości dla osób w trudnej sytuacji finansowej, ale jej rozstrzygnięcie jest proceduralne i nie zawiera przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SO/Bd 30/05 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy
Data orzeczenia
2005-06-24
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2005-06-01
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Sędziowie
Michał Kujawa /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
zwolniono od kosztów sądowych
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art 246 par 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Referendarz sądowy Michał Kujawa (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi M.M. na decyzję Dyrektor Izby Skarbowej w B. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług i podatku akcyzowego postanawia 1. zwolnić od kosztów sądowych 2. oddalić wniosek w pozostałym zakresie
Uzasadnienie
W dniu 20 czerwca 2005r. do tutejszego Sądu wpłynął urzędowy formularz wniosku M. M. w którym wniósł o udzielenie prawa pomocy w całości tj. zwolnienia z kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w celu reprezentacji i ochrony jego interesu prawnego.
Składając wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych skarżący oświadczył, że nie jest w stanie ponieść tych kosztów, ponieważ odbywa karę pozbawienia wolności do dnia 5 września 2008r.
Jak wynika z oświadczenia skarżącego nie posiada on żadnych środków finansowych oraz przebywając w Areszcie Śledczym w I. nie jest zatrudniony w jednostce penitencjarnej. Ponadto na utrzymaniu skarżącego i konkubiny jest dwoje małoletnich dzieci w wieku 7 i 13 lat. Twierdzi, iż posiada zadłużenie względem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz urzędu skarbowego na kwotę około 600.000,00 zł oraz z tytułu niepłaconych alimentów w wysokości około 75.000,00 zł. Oświadcza, iż nie posiada oszczędności oraz przedmiotów wartościowych.
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy nie jest w stanie ona ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Intencją wprowadzenia tego przepisu było stworzenie możliwości dochodzenia swoich praw przed sądem osobom, które znajdując się w trudnej sytuacji finansowej nie mogą uiścić kosztów sądowych. Chodzi tu o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych.
Jak wynika z powyższego sytuacja majątkowa skarżącego nie wskazuje na to aby był on w stanie ponieść koszty związane z postępowaniem sądowym.
Stwierdza się, że nie ma potrzeby ustanowienia adwokata w sprawie, ponieważ strona nie wskazała w jakim celu miałoby to nastąpić. Jest to o tyle istotne, gdyż stronie
występującej przed sądem administracyjnym bez adwokata lub radcy prawnego udzielane są potrzebne wskazówki co do czynności procesowych oraz strona jest pouczana o skutkach prawnych tych czynności i skutkach zaniedbań zgodnie z art. 6 wyżej cyt. ustawy. Tak więc strona nie dysponując wystarczającą wiedzą prawniczą nie jest pozbawiona wpływu na toczący się proces. Ponadto należy stwierdzić, że stosownie do art. 134 § 1 wyżej cyt. ustawy sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy nie będąc jednak związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną.
Oznacza to m.in., że sąd ma prawo dokonać oceny zgodności z prawem zaskarżonego aktu administracyjnego nawet wówczas, gdy dany zarzut nie został podniesiony w skardze. Nie ma zatem podstaw by twierdzić, że brak profesjonalnej pomocy prawnej ze strony pełnomocnika będącego adwokatem pozbawi stronę obrony jej interesów.
Wynika to również z tego, iż zgodnie z art. 108 wyżej cytowanej ustawy w razie nieobecności strony lub jej pełnomocnika na rozprawie, przewodniczący lub 'A-')'znaczony przez niego sędzia sprawozdawca przedstawia ich wnioski, twierdzenia i dowody znajdujące się w aktach sprawy. Poza tym stronie działającej bez adwokata lub
radcy prawnego, która na skutek pozbawienia wolności była nieobecna przy ogłoszeniu wyroku, sąd z urzędu w ciągu tygodnia od ogłoszenia wyroku doręcza odpis jego sentencji z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia środka zaskarżenia.
W odniesieniu do sprawo sygn. akt I SA/Bd 549/04 oraz I SA/Bd 646104, na których rozstrzygnięcie w zakresie prawa pomocy powołuje się skarżący należy stwierdzić, że w tych sprawach brana była pod uwagę inna przesłanka, a mianowicie sprawy te były na etapie wnoszenia skargi kasacyjnej, którą to może sporządzić tylko
profesjonalista w osobie adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego w sprawach podatkowych.
Mając na uwadze powyższe ustalenia postanowiono jak w sentencji orzeczenia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI