I SAB/Wr 900/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2022-10-03
NSAAdministracyjneŚredniawsa
przewlekłość postępowaniaodrzucenie skargidopuszczalność skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymizezwolenie na pobytcudzoziemcyorgan administracjisąd administracyjny

Podsumowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania, ponieważ została wniesiona po zakończeniu postępowania administracyjnego.

Skarżący złożył skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sąd administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę, uznając ją za niedopuszczalną. Powodem było wniesienie skargi po tym, jak organ wydał decyzję kończącą postępowanie, co zgodnie z uchwałą NSA skutkuje odrzuceniem skargi na przewlekłość.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę O.A. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Skarżący wniósł skargę w dniu 15 czerwca 2022 r., zarzucając organowi przewlekłość. Jednakże, organ wydał decyzję w tej sprawie w dniu 31 maja 2022 r., która została doręczona pełnomocnikowi strony 14 czerwca 2022 r. Sąd, badając dopuszczalność skargi z urzędu, stwierdził, że skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania została wniesiona po jego zakończeniu. Powołując się na uchwałę Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 marca 2022 r. (sygn. akt II OPS 1/21), która stanowi, że skarga na przewlekłość postępowania administracyjnego wniesiona po jego ostatecznym zakończeniu podlega odrzuceniu, Sąd uznał skargę za niedopuszczalną. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 oraz § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił odrzucić skargę. Dodatkowo, zwrócono stronie skarżącej kwotę 100 złotych tytułem wpisu od skargi.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego wniesiona po jego ostatecznym zakończeniu podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny odrzucił skargę na przewlekłość, ponieważ została ona wniesiona po wydaniu przez organ decyzji kończącej postępowanie. Zgodnie z uchwałą NSA, taka skarga jest niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego wniesiona po jego ostatecznym zakończeniu podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 232 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zwrotu stronie skarżącej kwoty tytułem wpisu od skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga na przewlekłość postępowania wniesiona po wydaniu decyzji kończącej postępowanie jest niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., zgodnie z uchwałą NSA II OPS 1/21.

Godne uwagi sformułowania

Skarga podlegała odrzuceniu, jako niedopuszczalna. Sąd w pierwszej kolejności bada z urzędu jej dopuszczalność skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego wniesiona po jego ostatecznym zakończeniu, poprzedzona ponagleniem złożonym w jego toku, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.

Skład orzekający

Dagmara Stankiewicz-Rajchman

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady niedopuszczalności skargi na przewlekłość postępowania wniesionej po jego zakończeniu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniesienia skargi po wydaniu decyzji kończącej postępowanie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z dopuszczalnością skargi, co jest istotne dla praktyków prawa, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.

Czy wiesz, że skarga na przewlekłość postępowania może zostać odrzucona po jego zakończeniu?

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

I SAB/Wr 900/22 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2022-10-03
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-07-01
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Dagmara Stankiewicz-Rajchman /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
659
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 58 par. 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dagmara Stankiewicz- Rajchman po rozpoznaniu w dniu 3 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi O.A. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy postanawia I. odrzucić skargę, II. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 (sto) złotych tytułem wpisu od skargi.
Uzasadnienie
Pismem z 15 czerwca 2022 r. Skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę .
Z akt administracyjnych sprawy wynika, że decyzją z 31 maja 2022 r. r. nr SOC-LPII.6151.1.2231.2019.AJ/RS organ udzielił Skarżącemu zezwolenia na pobyt we wnioskowanym zakresie. Powyższą decyzję organ doręczył pełnomocnikowi Strony
14 czerwca 2022 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Skarga podlegała odrzuceniu, jako niedopuszczalna.
Przed merytorycznym rozpoznaniem skargi, Sąd w pierwszej kolejności bada z urzędu jej dopuszczalność, ustalając czy nie zachodzi jedna z przesłanek do jej odrzucenia, wymienionych w art. 58 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej: p.p.s.a.).
Sąd uznał, że skarga strony na przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., gdyż została nadana w placówce pocztowej 15 czerwca 2022 r., czyli dzień po doręczeniu decyzji organu z 31 maja 2022 r. - kończącej postępowanie w sprawie, którego prowadzenie w sposób przewlekły zostało zaskarżone przez Stronę.
Zgodnie z uchwałą Naczelnego Sądu Administracyjnego z 7 marca 2022 r., sygn. akt II OPS 1/21, skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego wniesiona po jego ostatecznym zakończeniu, poprzedzona ponagleniem złożonym w jego toku, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Na tej podstawie za niedopuszczalną należy uznać skargę na przewlekłość postępowania wniesioną po zakończeniu postępowania administracyjnego.
Skoro Skarżący wniósł skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ 15 czerwca 2022 r. tj. po wydaniu przez organ decyzji w dniu 31 maja 2022 r. (doręczonej 14 czerwca 2022 r.), to należało uznać, zgodnie z ww. uchwałą NSA, że taka skarga jest niedopuszczalna.
Wobec powyższego, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak
w pkt I sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 p.p.s.a. w pkt II sentencji.

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę