I SAB/Wr 89/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA we Wrocławiu odrzucił skargę z powodu braku formalnego, polegającego na niepodaniu adresu zamieszkania skarżącego, mimo wezwania sądu.
Skarżący O. A. złożył skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy. Skarga zawierała adres pełnomocnika, ale brakowało adresu zamieszkania skarżącego. Sąd wezwał do uzupełnienia tego braku formalnego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie uzupełnił braków w wyznaczonym terminie, co skutkowało odrzuceniem skargi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę O. A. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy. Skarga została odrzucona z powodu braków formalnych. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pismo strony powinno zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników. W niniejszej sprawie skarżący, reprezentowany przez radcę prawnego, wpisał adres do doręczeń pełnomocnika, ale nie podał miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń mocodawcy. Pismem z dnia 2 marca 2023 r. Sąd wezwał stronę do uzupełnienia tego braku formalnego w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie uzupełnił braków w zakreślonym terminie. W związku z tym, Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucił skargę. Orzeczenie o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi (100 zł) nastąpiło na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, brak podania adresu zamieszkania skarżącego, nawet jeśli podano adres pełnomocnika, stanowi brak formalny skargi, który uniemożliwia jej nadanie dalszego biegu.
Uzasadnienie
Sąd zinterpretował art. 46 § 2 pkt 1 lit. a p.p.s.a. jako wymagający podania zarówno adresu strony, jak i jej pełnomocnika, ze względu na użycie spójnika 'i'. Niewypełnienie tego obowiązku, mimo wezwania, skutkuje odrzuceniem skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Spójnik 'i' w przepisie oznacza, że strona reprezentowana przez pełnomocnika musi podać w skardze zarówno adres strony, jak i pełnomocnika.
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do zwrotu wpisu odrzuconej skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewłaściwa interpretacja art. 46 § 2 pkt 1 lit. a p.p.s.a. przez stronę skarżącą, która nie podała adresu zamieszkania skarżącego.
Godne uwagi sformułowania
Spójnik 'i' umieszczony przed słowem 'pełnomocników' oznacza skonstruowanie w przepisie koniunkcji. Strona reprezentowana przez pełnomocnika, zawsze musi podać w skardze zarówno adres strony, jak i pełnomocnika.
Skład orzekający
Tadeusz Haberka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Interpretacja wymogów formalnych skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności dotyczących podawania adresów stron i pełnomocników."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji braku formalnego skargi i nie odnosi się do meritum sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia. Jest to rutynowe odrzucenie skargi z powodu braków formalnych.
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SAB/Wr 89/23 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2023-05-15 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-03-16 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Tadeusz Haberka /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej 658 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku *Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 259 art. 58 par. 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tadeusz Haberka po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi O. A. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu 100 (słownie: sto) zł uiszczone tytułem wpisu od skargi. Uzasadnienie W sprawie, w skardze wpisano adres do doręczeń radcy prawnego reprezentującego stronę. Nie wpisano jednak miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń mocodawcy. Pismem z 2 marca 2023 r. wezwano stronę do uzupełnienia braku formalnego skargi przez podanie ww. danych (oraz do przedłożenia dowodu wniesienia ponaglenia), w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W zakreślonym terminie strona nie uzupełniła braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259; dalej p.p.s.a.) "Pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników". W ocenie Sądu spójnik "i" umieszczony przed słowem "pełnomocników" oznacza skonstruowanie w przepisie koniunkcji. Oznacza to, że strona reprezentowana przez pełnomocnika, zawsze musi podać w skardze zarówno adres strony, jak i pełnomocnika. Uznać zatem należy, że brak ww. adresu strony stanowi brak formalny skargi, uniemożliwiający nadanie jej dalszego biegu. W takiej sytuacji, przewodniczący wzywa do jego uzupełnienia w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 49 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W sprawie, skarga strony nie zawierała ww. informacji, a strona pomimo odebrania wezwania, nie uzupełniła dostrzeżonego braku formalnego. W tym stanie rzeczy, Sąd z uwagi na nieuzupełnienie pomimo wezwania braku formalnego, na podstawie art. 58 1 pkt 3 p.p.s.a. skargę strony odrzucił, orzekając o tym w pkt I postanowienia. Orzeczenie w pkt II o zwrocie uiszczonego wpisu znajduje oparcie w art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI