I SAB/Wr 8/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA we Wrocławiu umorzył postępowanie w sprawie skargi na bezczynność organu egzekucyjnego, uznając, że wydanie przez organ postanowienia w przedmiocie zarzutów jest równoznaczne z uwzględnieniem skargi.
Skarżąca wniosła skargę na bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego w przedmiocie nierozpatrzenia zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. W trakcie postępowania sądowego organ wydał postanowienie stwierdzające niedopuszczalność zgłoszonych zarzutów, co skarżąca uznała za uwzględnienie jej skargi na bezczynność i cofnęła skargę. Sąd uznał, że wydanie przez organ postanowienia w przedmiocie zarzutów jest równoznaczne z uwzględnieniem skargi na bezczynność, co czyni postępowanie sądowe bezprzedmiotowym.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę W. M. na bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego W.-K. w przedmiocie nierozpatrzenia zarzutu w postępowaniu egzekucyjnym. Skarżąca zarzuciła organowi bezczynność w rozpatrzeniu skargi o stwierdzenie nieważności tytułu wykonawczego, która została przekazana organowi do rozpatrzenia jako zarzut w postępowaniu egzekucyjnym. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Następnie organ wydał postanowienie stwierdzające niedopuszczalność zgłoszonych przez stronę zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Skarżąca, uznając to za uwzględnienie jej skargi na bezczynność, cofnęła skargę. Sąd, powołując się na art. 54 § 1 i 3 oraz art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że wydanie przez organ postanowienia dotyczącego zarzutów jest równoznaczne z uwzględnieniem skargi na bezczynność. W związku z tym postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe i podlegało umorzeniu.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, wydanie przez organ postanowienia dotyczącego zarzutów w toku egzekucji zgłoszonych przez stronę jest równoznaczne z uwzględnieniem w całości jej skargi na bezczynność tego organu.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że skoro bezczynność organu skarżąca odnosiła do nierozpatrzenia zarzutów, to wydanie przez organ postanowienia w przedmiocie tych zarzutów oznacza, że organ podjął działanie, które było przedmiotem skargi, co czyni postępowanie sądowe bezprzedmiotowym.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (2)
Główne
u.p.s.a. art. 161 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Pomocnicze
u.p.s.a. art. 54 § 1 i 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do sądu administracyjnego wnosi się do sądu za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, a organ może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wydanie przez organ postanowienia w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym jest równoznaczne z uwzględnieniem skargi na bezczynność. Postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe na skutek działania organu.
Godne uwagi sformułowania
brak działania tego organu skarżąca odnosiła bowiem właśnie do rozpatrzenia złożonych przez nią zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym aktualny stan sprawy powstały na skutek wydania tego postanowienia wskazuje na bezprzedmiotowość niniejszego postępowania sądowego
Skład orzekający
Halina Betta
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania w sytuacji, gdy organ podjął działanie będące przedmiotem skargi na bezczynność, nawet jeśli strona cofnęła skargę."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji skargi na bezczynność w postępowaniu egzekucyjnym i wydania przez organ postanowienia merytorycznego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy procedury administracyjnej i umorzenia postępowania, co jest standardową sytuacją w sądownictwie administracyjnym. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SAB/Wr 8/06 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2007-01-08 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-08-03 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Halina Betta /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Skarżony organ Naczelnik Urzędu Skarbowego Treść wyniku *Umorzono postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 161 par. 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Betta po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 stycznia 2007 r. sprawy ze skargi W. M. na bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego W. – K. w przedmiocie nierozpatrzenia w terminie zarzutu w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: umorzyć postępowanie. Uzasadnienie W dniu 5 lipca 2006 r. skarżąca W. M. złożyła skargę na bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego W. – K. w przedmiocie "nie rozpatrzenia skargi o stwierdzenie nieważności tytułu wykonawczego". Z treści załączonego do skargi postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] wynika, że "skarga" ta została przekazana Naczelnikowi Urzędu Skarbowego W. – K. do rozpatrzenia jako zarzut w postępowaniu egzekucyjnym. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie, kwestionując konieczność rozpatrzenia zarzutów. W piśmie z dnia 27 listopada 2006 r. skarżąca wskazała, że w dniu [...] organ wydał postanowienie w sprawie, w związku z czym cofa skargę na jego bezczynność. Jak wynika z treści powyższego postanowienia (przedłożonego przez organ na wezwanie Sądu), na jego mocy została stwierdzona niedopuszczalność zgłoszonych przez stronę zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 54 § 1 i 3 ustawy z dnia 30.08.2002 r. o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej u.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się do sądu za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, a organ może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Jak stanowi natomiast przepis art. 161 § 1 u.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie skutecznego cofnięcia skargi, w razie śmierci strony (po spełnieniu dodatkowych przesłanek określonych w tym przepisie) oraz wówczas, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. W ocenie Sądu wydanie przez Naczelnika Urzędu Skarbowego W. –K. postanowienia dotyczącego zarzutów w toku egzekucji zgłoszonych przez skarżącą jest równoznaczne z uwzględnieniem w całości jej skargi na bezczynność tego organu. Brak działania tego organu skarżąca odnosiła bowiem właśnie do rozpatrzenia złożonych przez nią zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym (nazywanych przez nią "skargą"). Zatem aktualny stan sprawy powstały na skutek wydania tego postanowienia wskazuje na bezprzedmiotowość niniejszego postępowania sądowego. Jednocześnie dla tej oceny drugorzędne znaczenie ma fakt dodatkowego cofnięcia skargi przez skarżącą, skoro pierwotną przyczyną Sygn. akt l SAB/Wr 8/06 bezprzedmiotowości postępowania było uwzględnienie skargi przez organ. Złożenie przez nią oświadczenia o cofnięciu skargi pozwala natomiast z całą pewnością stwierdzić, że podjęcie tego konkretnego działania przez organ stanowi uwzględnienie złożonej przez nią skargi na bezczynność. W takiej sytuacji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3) u.p.s.a., postępowanie wszczęte wniesieniem skargi podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe, dlatego orzeczono jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI