I SAB/Wr 71/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2026-02-23
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynność organuzezwolenie na pobytzezwolenie na pracęwpis sądowyopłata sądowaodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiWSA Wrocław

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego.

Skarżący złożył skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sąd wezwał stronę do uiszczenia wpisu sądowego pod rygorem odrzucenia skargi. Wpis nie został opłacony w wyznaczonym terminie. Dodatkowo, pełnomocnik strony cofnął skargę. Sąd, powołując się na art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę z powodu braku opłaty, uznając, że cofnięcie skargi nie ma znaczenia w sytuacji, gdy postępowanie nie zostało prawidłowo wszczęte z powodu braku formalnego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę S. A. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sąd, działając na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie opiera się na fakcie, że pełnomocnik strony skarżącej został skutecznie doręczony wezwaniem do uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Termin ten upłynął z dniem 20 lutego 2026 r., a wpis nie został uiszczony. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 220 § 1 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), brak uiszczenia należnej opłaty skutkuje odrzuceniem skargi. Odnosząc się do pisma pełnomocnika o cofnięciu skargi, sąd wyjaśnił, że cofnięcie skargi może prowadzić do umorzenia postępowania (art. 60 w zw. z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.), ale tylko wówczas, gdy postępowanie zostało prawidłowo wszczęte. W sytuacji, gdy skarga dotknięta jest brakiem formalnym w postaci nieuiszczenia opłaty, sąd odrzuca ją, a cofnięcie skargi nie wpływa na ten tryb postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, cofnięcie skargi nie ma znaczenia procesowego w sytuacji, gdy skarga dotknięta jest brakiem formalnym w postaci nieuiszczenia opłaty sądowej, a sąd wezwał do jej uzupełnienia pod rygorem odrzucenia. W takim przypadku sąd odrzuca skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że cofnięcie skargi może prowadzić do umorzenia postępowania, ale tylko wtedy, gdy postępowanie zostało prawidłowo wszczęte. Jeśli skarga ma braki formalne uniemożliwiające jej dalszy bieg (np. brak opłaty), sąd odrzuca ją, a cofnięcie skargi nie wpływa na ten tryb postępowania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Nieusunięcie braku w postaci nieuiszczenia opłaty w wyznaczonym terminie powoduje odrzucenie skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 220 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.

p.p.s.a. art. 60

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Cofnięcie skargi może skutkować umorzeniem postępowania.

p.p.s.a. art. 161 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Cofnięcie skargi może skutkować umorzeniem postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga podlega odrzuceniu z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego w terminie, zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

Wpis nie został opłacony. nieusunięcie braku w wyznaczonym terminie powoduje odrzucenie skargi Natomiast wszczęcie postępowania sądowoadministracyjnego następuje w momencie skutecznego wniesienia skargi, która nie jest dotknięta brakami formalnymi uniemożliwiającymi nadanie jej dalszego biegu czy też brakiem uiszczenia opłaty.

Skład orzekający

Dagmara Dominik-Ogińska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia skargi z powodu nieuiszczenia opłaty sądowej oraz relacja między cofnięciem skargi a brakami formalnymi."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji braku opłaty sądowej i nie stanowi nowej wykładni prawa materialnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego powodu odrzucenia skargi, jakim jest brak opłaty sądowej. Nie zawiera elementów zaskoczenia ani nowej wykładni prawa.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SAB/Wr 71/26 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2026-02-23
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2026-02-06
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Dagmara Dominik-Ogińska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
658
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 220 par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dagmara Dominik- Ogińska po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi S. A. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
W dniu 13 lutego 2026 r. doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Wpis nie został opłacony.
Pismem z dnia 3 lutego 2026 r. (data wpływu 17 lutego 2026 r.) pełnomocnik wpłynęło pismo pełnomocnika strony o cofnięciu skargi z dnia 19 stycznia 2026 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Po myśli art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz.U. z 2026 r., poz. 143 dalej: p.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeśli skarga dotknięta jest powyższym brakiem strona wzywana jest do jego uzupełnienia, a nieusunięcie braku w wyznaczonym terminie powoduje odrzucenie skargi (art. 220 § 3 p.p.s.a). Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, korespondencja zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu została skutecznie doręczona pełnomocnikowi strony w dniu 13 lutego 2026 r. Wyznaczony termin upływał z dniem 20 lutego 2026 r. Wpis nie został uiszczony.
W tym stanie rzeczy, skarga na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. podlegała odrzuceniu, o czym orzeczono jak w sentencji.
Odnosząc się do cofnięcia skargi wskazać należy, iż dokonanie takiej czynności procesowej skutkuje rozważaniem możliwości umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego na podstawie art. 60 w zw. z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Niemniej jednak umorzenie postępowania jest dopuszczalne tylko wówczas, gdy postępowanie sądowe zostało prawidłowo i skutecznie wszczęte, co oznacza, że nie istnieją przeszkody formalne do merytorycznego rozpoznania skargi. Natomiast wszczęcie postępowania sądowoadministracyjnego następuje w momencie skutecznego wniesienia skargi, która nie jest dotknięta brakami formalnymi uniemożliwiającymi nadanie jej dalszego biegu czy też brakiem uiszczenia opłaty. Jeśli zatem strona cofnie skargę przed uiszczeniem należnego wpisu, Sąd nie rozpatruje skuteczności cofnięcia skargi, lecz odrzuca ją w przypadku bezskutecznego upływu terminu do jej opłacenia.
Z tych przyczyn Sąd postanowił jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI