I SAB/Wr 60/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2026-02-20
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynność organuskarga administracyjnazezwolenie na pobytpobyt czasowypracaodrzucenie skargibraki formalneopłata sądowacofnięcie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

WSA we Wrocławiu odrzucił skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi, mimo wezwania sądu.

Skarżący wniósł skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych, w tym do uiszczenia wpisu sądowego, pod rygorem odrzucenia skargi. Pełnomocnik nie uzupełnił braków, ale złożył oświadczenie o cofnięciu skargi. Sąd odrzucił skargę, uznając, że cofnięcie nie jest skuteczne wobec nieusunięcia braków formalnych i fiskalnych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę P. S. B. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sąd, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie wskazuje, że pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do nadesłania dowodu wniesienia ponaglenia oraz uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania te zostały doręczone pełnomocnikowi 10 lutego 2026 r. Termin na ich wykonanie upłynął bezskutecznie 17 lutego 2026 r. Mimo że pełnomocnik złożył oświadczenie o cofnięciu skargi, sąd uznał, iż cofnięcie to nie mogło być skuteczne, ponieważ skarga nie została skutecznie wniesiona z powodu nieusunięcia braków formalnych i fiskalnych. Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którymi skarga nieopłacona podlega odrzuceniu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, cofnięcie skargi nie jest skuteczne, jeśli skarga nie została skutecznie wniesiona, tj. zawiera braki formalne lub fiskalne, które nie zostały usunięte pomimo wezwania sądu.

Uzasadnienie

Sąd odrzucił skargę, ponieważ pełnomocnik skarżącego nie uzupełnił braków formalnych i fiskalnych, mimo wezwania. Cofnięcie skargi jest możliwe tylko w sytuacji, gdy postępowanie zostało skutecznie wszczęte, co wymagało usunięcia wszelkich braków.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 230 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 230 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga nie została należycie opłacona i nie uzupełniono braków formalnych mimo wezwania sądu.

Godne uwagi sformułowania

Cofnięcie skargi może jednak dotyczyć wyłącznie skargi, która została skutecznie wniesiona tj. wyłącznie takiej skargi, która nie zawiera braków formalnych i fiskalnych. Cofnięcie skargi możliwe jest zatem wyłącznie w sytuacji, w której postępowanie sądowoadministracyjne zostało wszczęte.

Skład orzekający

Marta Semiczek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucania skarg w postępowaniu sądowoadministracyjnym z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji procesowej, gdzie cofnięcie skargi nastąpiło po wezwaniu do uzupełnienia braków, ale przed ich uzupełnieniem.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu nieuiszczenia opłaty sądowej. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SAB/Wr 60/26 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2026-02-20
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2026-02-03
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Marta Semiczek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
658
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 220 par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Semiczek po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi P. S. B. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Pismem z 16 stycznia 2026 r. P. S. B. (dalej jako: Skarżący), reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika będącego adwokatem, wniósł skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę.
Zarządzeniem z 4 lutego 2026 r., pełnomocnika wezwano do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez nadesłanie w terminie 7 dni dowodu wniesienia ponaglenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie, pełnomocnika Skarżącego wezwano do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwania w powyższym zakresie doręczono pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 10 lutego 2026 r. (vide: k. 15 akt sądowych). 12 lutego 2026 r. do Sądu wpłynęło przekazane przez Wojewodę Dolnośląskiego pismo pełnomocnika Skarżącego z 3 lutego 2026 r. zawierające oświadczenie o cofnięciu skargi z 16 stycznia 2026 r. wraz z wnioskiem o umorzenie postępowania sądowego. Tego samego dnia tj. 12 lutego 2026 r. pełnomocnik Skarżącego złożył oświadczenie o cofnięciu skargi wraz z wnioskiem o umorzenie postępowania sądowego w Biurze Podawczym Sądu. Braki skargi, o których uzupełnienie wzywał Sąd (ponaglenie, wpis sądowy od skargi) nie zostały uzupełnione. Pełnomocnik nie udzielił odpowiedzi na powyższe wezwanie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2026 r., poz. 143) dalej: "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym skargi, pobiera się wpis. Jeżeli skarga nie została należycie opłacona, to zgodnie z art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, ponieważ wobec braku należnej opłaty sąd nie podejmie żadnej czynności. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Z okoliczności faktycznych sprawy wynika, że przesyłkę zawierającą odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z 4 lutego 2025 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi doręczono pełnomocnikowi Skarżącego 10 lutego 2025 r. Od tego dnia rozpoczął bieg termin na wykonanie wezwania Sądu, który upłynął bezskutecznie 17 lutego 2025 r. (wtorek). W zakreślonym terminie nie usunięto jednak braku fiskalnego skargi.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
Końcowo należy podkreślić, że pełnomocnik Skarżącego złożył oświadczenie o cofnięciu skargi w sprawie. Cofnięcie skargi może jednak dotyczyć wyłącznie skargi, która została skutecznie wniesiona tj. wyłącznie takiej skargi, która nie zawiera braków formalnych i fiskalnych. Cofnięcie skargi możliwe jest zatem wyłącznie w sytuacji, w której postępowanie sądowoadministracyjne zostało wszczęte.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI