I SAB/Wr 272/26Odrzucenie skargi braków formalnych 29
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi wniesionej przez A. A. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Sąd wskazał, że zarządzeniem z dnia 20 maja 2026 r. wezwał pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL strony skarżącej oraz adresu do korespondencji, a także do złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu. Wezwanie to zostało doręczone pełnomocnikowi w dniu 27 maja 2026 r., a termin do uzupełnienia braków upłynął z dniem 3 czerwca 2026 r. Pełnomocnik nie uzupełnił wskazanych braków w zakreślonym terminie. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), stwierdził, że skarga podlega odrzuceniu, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. Podkreślono, że niezachowanie wymogu podania numeru PESEL oraz niedołączenie pełnomocnictwa stanowią braki formalne podlegające uzupełnieniu pod rygorem odrzucenia skargi, zgodnie z przywołanym orzecznictwem NSA. Ponieważ strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi w zakreślonym terminie, Sąd odrzucił skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie rygorystycznego podejścia sądów administracyjnych do braków formalnych skargi, w szczególności dotyczących numeru PESEL i pełnomocnictwa, oraz konsekwencji ich nieuzupełnienia.
Dotyczy wyłącznie sytuacji procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym i nie rozstrzyga merytorycznie sprawy.
Zagadnienia prawne (1)
Czy niezłożenie przez pełnomocnika numeru PESEL strony skarżącej oraz pełnomocnictwa do działania w jej imieniu, pomimo wezwania sądu, stanowi podstawę do odrzucenia skargi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, niezłożenie wymaganych dokumentów w terminie stanowi podstawę do odrzucenia skargi.
Uzasadnienie
Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., ponieważ pełnomocnik skarżącego nie uzupełnił braków formalnych skargi, w tym nie podał numeru PESEL strony skarżącej i nie złożył pełnomocnictwa, mimo skutecznego wezwania sądu. Sąd powołał się na orzecznictwo NSA potwierdzające, że brak PESEL i pełnomocnictwa są brakami formalnymi podlegającymi uzupełnieniu pod rygorem odrzucenia skargi.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 57 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, oznaczenie organu oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.
p.p.s.a. art. 46 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pismo musi zawierać podpis strony.
p.p.s.a. art. 46 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pismo strony powinno zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania strony oraz numer PESEL strony.
p.p.s.a. art. 46 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik.
p.p.s.a. art. 37 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo.
p.p.s.a. art. 49 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku braków formalnych pisma, sąd wzywa do ich uzupełnienia.
Dz.U. art. 2026 § 143
Dziennik Ustaw
Akt prawny, w którym opublikowano Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niezastosowanie się do wezwania sądu do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL i złożenia pełnomocnictwa, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi • niezastosowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym • niedołączenie do skargi pełnomocnictwa jest brakiem formalnym skargi podlegającym usunięciu
Skład orzekający
Tomasz Trybuszewski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie rygorystycznego podejścia sądów administracyjnych do braków formalnych skargi, w szczególności dotyczących numeru PESEL i pełnomocnictwa, oraz konsekwencji ich nieuzupełnienia."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym i nie rozstrzyga merytorycznie sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.