I SAB/Wr 209/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2023-07-24
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynność organuzezwolenie na pobyt czasowyodrzucenie skarginieopłacenie skargilis pendensres iudicataWojewodacudzoziemcy

WSA we Wrocławiu odrzucił skargę na bezczynność organu, ponieważ była ona nieopłacona i tożsama ze sprawą już wcześniej odrzuconą.

Sąd administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę O. A. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy. Skarga została odrzucona z dwóch powodów: nieuiszczenia należnego wpisu sądowego pomimo wezwania oraz tożsamości sprawy ze skargą, która została już wcześniej prawomocnie odrzucona. Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczące odrzucenia skargi z powodu braku opłaty oraz zasady res iudicata (powaga rzeczy osądzonej) i lis pendens (sprawa zawisła).

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, rozpoznając sprawę ze skargi O. A. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy, postanowił odrzucić skargę. Skarga została wniesiona w dniu 23 maja 2023 r. i nadana do sądu 25 maja 2023 r. Sąd wskazał, że radca prawny strony, reprezentujący skarżącego, złożył dwie identyczne skargi na bezczynność organu w tej samej sprawie. Pierwsza skarga, złożona w lutym 2023 r. (sygn. akt I SAB/Wr 89/23), została odrzucona, a postanowienie w tym przedmiocie uprawomocniło się 27 maja 2023 r. W niniejszej sprawie (sygn. akt I SAB/Wr 209/23) radca prawny został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi. Zamiast tego, przedłożył dowód uiszczenia wpisu do poprzedniej, odrzuconej skargi, który został mu zwrócony. Sąd uznał, że skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. z powodu nieopłacenia. Ponadto, sąd powołał się na art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a., który stanowi, że skarga podlega odrzuceniu, jeśli sprawa między tymi samymi stronami jest w toku (lis pendens) lub została już prawomocnie osądzona (res iudicata). Ponieważ skarga z 23 maja 2023 r. została wniesiona przed uprawomocnieniem się postanowienia o odrzuceniu poprzedniej skargi, sąd uznał, że sprawa była formalnie w toku, co również stanowiło podstawę do jej odrzucenia.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd wezwał stronę do uiszczenia wpisu od skargi. Strona zamiast tego przedłożyła dowód uiszczenia wpisu do innej, już odrzuconej skargi, który został jej zwrócony. Brak opłaty stanowi podstawę do odrzucenia skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą między tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga nie została opłacona pomimo wezwania. Sprawa objęta skargą jest tożsama ze sprawą, która została już odrzucona i której postanowienie o odrzuceniu uprawomocniło się po wniesieniu niniejszej skargi.

Godne uwagi sformułowania

dwie tożsame skargi wpis uiszczony do odrzuconej skargi (wpis uiszczony 10 lutego 2023 r.; zwrócony w sprawie I SAB/Wr 89/23) skarga podlega zatem odrzuceniu jako nieopłacona sprawa objęta skargą między tymi samymi stronami jest w toku (lis pendens), lub została już prawomocnie osądzona (res iudicata)

Skład orzekający

Tadeusz Haberka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia skargi w postępowaniu administracyjnosądowym, w szczególności w przypadku nieopłacenia skargi lub tożsamości sprawy."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej i nie wnosi nowych interpretacji prawa materialnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu błędów formalnych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SAB/Wr 209/23 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2023-07-24
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-06-12
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Tadeusz Haberka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
658
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 220  par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tadeusz Haberka po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi O. A. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: odrzucić skargę z dnia 23 maja 2023 r.
Uzasadnienie
W sprawie, radca prawny strony w dniach 10 lutego 2023 r. i 25 maja 2023 r. nadał do tut. Sądu dwie tożsame skargi na bezczynność organu w procedowaniu wniosku strony z 1 października 2021 r. o zezwolenie na pobyt czasowy: skargę z dnia 8 lutego 2023 r., (sygn. akt I SAB/Wr 89/23) oraz skargę z dnia 23 maja 2023 r. (sygn. akt I SAB/Wr 209/23).
W sprawie sygn. akt I SAB/Wr 89/23 skargę odrzucono i zwrócono wpis, a postanowienie w tym przedmiocie uprawomocniło się w dniu 27 maja 2023 r.
W niniejszej sprawie sygn. akt I SAB/Wr 209/23 radcę prawnego wezwano do uiszczenia wpisu od skargi.
W reakcji przy piśmie przewodnim z 28 czerwca 2023 r. radca prawny przedłożył dowód uiszczenia wpisu do odrzuconej skargi sygn. akt I SAB/Wr 89/23 (wpis uiszczony 10 lutego 2023 r.; zwrócony w sprawie I SAB/Wr 89/23).
W odpowiedzi na skargę w niniejszej sprawie sygn. akt I SAB/Wr 209/23 organ wniósł o jej odrzucenie z uwagi na tożsamość sporu ze sprawę wszczętą skargą w sprawie I SAB/Wr 89/23.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Skarga z 23 maja 2023 r. podlega odrzuceniu.
Radca prawny strony wezwany do opłacenia skargi, należnego wpisu nie uiścił. Zamiast wykonać wezwanie, przesłał dowód uiszczenia wpisu zwróconego prawomocnym wówczas postanowieniem wydanym w innej sprawie. Skarga podlega zatem odrzuceniu jako nieopłacona na podstawie art. 220 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2023 r., poz. 259; dalej: p.p.s.a.).
Nadto zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o odrzuceniu skargi, jeśli sprawa objęta skargą między tymi samymi stronami jest w toku (lis pendens), lub została już prawomocnie osądzona (res iudicata). Odrzuceniu będzie podlegała skarga w sprawie, w której ze względu na tożsamość podmiotową (tożsamość stron) oraz tożsamość przedmiotową (tożsamość sprawy) wydany został prawomocny wyrok lub toczy się postępowanie (sygn. akt SAB/Wa 117/17; A. Kabat, Skarga, (w:) B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, 2009 r.).
Z uwagi na fakt, że sprawa objęta obecnie ocenianą skargą z dnia 23 maja 2023 r. formalnie była jeszcze między tymi samymi stronami w toku w dniu jej wniesienia (skarga z 23 maja 2023 r. nadana 25 maja 2023 r.; prawomocność odrzucenia poprzedniej skargi 27 maja 2023 r.), skargę z dnia 23 maja 2023 r. zarejestrowaną w niniejszej sprawie pod sygn. akt I SAB/Wr 209/23, także z tego powodu należało odrzucić.
Z tych względów na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. i art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI