I SAB/Wr 168/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2024-03-27
NSAAdministracyjneŚredniawsa
zezwolenie na pobytpobyt czasowybezczynność organuPESELbraki formalneodrzucenie skargipostępowanie administracyjnecudzoziemcy

WSA we Wrocławiu odrzucił skargę na bezczynność Wojewody w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy z powodu nieuzupełnienia przez skarżącą numeru PESEL.

Skarżąca I. H. wniosła skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w sprawie wydania zezwolenia na pobyt czasowy. Sąd wezwał ją do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL. Pomimo uiszczenia wpisu, skarżąca nie podała swojego numeru PESEL w wyznaczonym terminie. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd postanowił odrzucić skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę I. H. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy. Sąd, działając na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, wskazując na konieczność podania numeru PESEL oraz uiszczenia wpisu. Skarżąca uiściła wpis, jednak nie uzupełniła braku formalnego w postaci braku numeru PESEL. Sąd, powołując się na uchwałę NSA z dnia 3 lipca 2023 r. (II GPS 3/22), podkreślił, że brak numeru PESEL w pierwszym piśmie procesowym jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu. Ponieważ skarżąca nie zastosowała się do wezwania w wyznaczonym terminie, sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postanowił odrzucić skargę. Jednocześnie, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzeczono o zwrocie uiszczonego przez skarżącą wpisu od skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, brak podania numeru PESEL w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na uchwale siedmiu sędziów NSA z dnia 3 lipca 2023 r. (II GPS 3/22), która jednoznacznie kwalifikuje brak numeru PESEL jako brak formalny podlegający uzupełnieniu, niezależnie od tego, czy numer ten znajduje się w aktach administracyjnych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.

p.p.s.a. art. 57 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymóg podania numeru PESEL strony wnoszącej pismo.

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Tryb uzupełniania braków formalnych.

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa zwrotu uiszczonego wpisu od skargi.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

brak numeru PESEL jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony niezależnie od tego, czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych

Skład orzekający

Piotr Kieres

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności podawania numeru PESEL w skardze do WSA i konsekwencji jego braku."

Ograniczenia: Dotyczy spraw, w których skarżącym jest osoba fizyczna i wymagane jest podanie numeru PESEL.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy typowego błędu formalnego, jednak potwierdza ważną uchwałę NSA w kwestii PESEL.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SAB/Wr 168/23 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2024-03-27
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-04-28
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Piotr Kieres /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
658
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 58 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Kieres po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi I. H. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić Skarżącej kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi.
Uzasadnienie
W dniu 4.03.2024 r. doręczono Skarżącej (I. H.) wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL Skarżącej oraz uiszczenia wpisu od skargi. Skarżąca uiściła wpis od skargi, natomiast nie uzupełniła braku formalnego skargi przez podanie numeru PESEL.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) w zw. z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.) – dalej jako: p.p.s.a. skarga powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz jej przedstawiciela ustawowego. Zgodnie z uchwałą siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r., o sygn. akt II GPS 3/22 niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 tej ustawy, bez względu na to, czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. Odpis zarządzenia wzywającego do uzupełnienia braku formalnego skargi doręczono Skarżącej 4 marca 2024 r. Wyznaczony siedmiodniowy termin na uzupełnienie upływał z końcem 11 marca 2024 r. i upłynął bezskutecznie - brak nie został uzupełniony we wskazanym terminie. W tym stanie rzeczy, skarga na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. podlegała odrzuceniu, o czym orzeczono jak w pkt I sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi, w kwocie 100 zł, Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w pkt II sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI