I SAB/WR 151/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę R. A. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Skarga została złożona w dniu 14 kwietnia 2023 r. Sąd stwierdził, że skarga zawierała brak formalny, ponieważ strona nie podała miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń. Pismem z dnia 20 kwietnia 2023 r. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia tego braku w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało wysłane na adres, z którego strona nadała skargę. Strona nie uzupełniła jednak wskazanego braku formalnego w zakreślonym terminie. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. a Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), pismo strony powinno zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń. Brak takiego adresu stanowi brak formalny uniemożliwiający nadanie dalszego biegu sprawie. W takiej sytuacji, przewodniczący wzywa do uzupełnienia braku pod rygorem odrzucenia skargi (art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Ponieważ skarżący nie uzupełnił braku formalnego pomimo wezwania, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. odrzucił skargę. Orzeczenie o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi (100 zł) znajduje uzasadnienie w art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., który stanowi, że sąd z urzędu zwraca cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaProceduralne aspekty składania skarg do WSA, w szczególności wymogi formalne dotyczące adresu do doręczeń.
Dotyczy wyłącznie sytuacji braku formalnego skargi i nie rozstrzyga meritum sprawy.
Zagadnienia prawne (1)
Czy brak podania adresu do doręczeń w skardze stanowi brak formalny, który uzasadnia jej odrzucenie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, brak podania miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń w skardze stanowi brak formalny, który uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu i uzasadnia jej odrzucenie po bezskutecznym wezwaniu do uzupełnienia.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 46 § 2 pkt 1 lit. a Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który nakłada obowiązek podania adresu do doręczeń w pierwszym piśmie procesowym. Brak tego elementu jest brakiem formalnym, a jego nieuzupełnienie w terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Stanowi podstawę do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych pisma mimo wezwania.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wskazuje na obowiązek podania miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń w pierwszym piśmie w sprawie.
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Reguluje wezwanie do uzupełnienia braków pisma.
p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Reguluje zwrot wpisu odrzuconego pisma.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga zawierała brak formalny w postaci niepodania adresu do doręczeń.
Godne uwagi sformułowania
Pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników. • Brak ww. adresu stanowi brak formalny skargi, uniemożliwiający nadanie jej dalszego biegu.
Skład orzekający
Tadeusz Haberka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty składania skarg do WSA, w szczególności wymogi formalne dotyczące adresu do doręczeń."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji braku formalnego skargi i nie rozstrzyga meritum sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Jest to typowa sprawa proceduralna dotycząca braków formalnych skargi, bez szerszego znaczenia merytorycznego czy faktycznego.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.