I SAB/WR 151/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę z powodu braku formalnego w postaci niepodania adresu do doręczeń, mimo wezwania do uzupełnienia.
Skarżący R. A. złożył skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sąd wezwał stronę do uzupełnienia braku formalnego skargi, jakim było niepodanie miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń. Strona nie uzupełniła tego braku w wyznaczonym terminie. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę i zarządził zwrot uiszczonego wpisu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę R. A. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Skarga została złożona w dniu 14 kwietnia 2023 r. Sąd stwierdził, że skarga zawierała brak formalny, ponieważ strona nie podała miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń. Pismem z dnia 20 kwietnia 2023 r. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia tego braku w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało wysłane na adres, z którego strona nadała skargę. Strona nie uzupełniła jednak wskazanego braku formalnego w zakreślonym terminie. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. a Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), pismo strony powinno zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń. Brak takiego adresu stanowi brak formalny uniemożliwiający nadanie dalszego biegu sprawie. W takiej sytuacji, przewodniczący wzywa do uzupełnienia braku pod rygorem odrzucenia skargi (art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Ponieważ skarżący nie uzupełnił braku formalnego pomimo wezwania, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. odrzucił skargę. Orzeczenie o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi (100 zł) znajduje uzasadnienie w art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., który stanowi, że sąd z urzędu zwraca cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, brak podania miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń w skardze stanowi brak formalny, który uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu i uzasadnia jej odrzucenie po bezskutecznym wezwaniu do uzupełnienia.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 46 § 2 pkt 1 lit. a Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który nakłada obowiązek podania adresu do doręczeń w pierwszym piśmie procesowym. Brak tego elementu jest brakiem formalnym, a jego nieuzupełnienie w terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Stanowi podstawę do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych pisma mimo wezwania.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wskazuje na obowiązek podania miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń w pierwszym piśmie w sprawie.
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Reguluje wezwanie do uzupełnienia braków pisma.
p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Reguluje zwrot wpisu odrzuconego pisma.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga zawierała brak formalny w postaci niepodania adresu do doręczeń.
Godne uwagi sformułowania
Pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników. Brak ww. adresu stanowi brak formalny skargi, uniemożliwiający nadanie jej dalszego biegu.
Skład orzekający
Tadeusz Haberka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty składania skarg do WSA, w szczególności wymogi formalne dotyczące adresu do doręczeń."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji braku formalnego skargi i nie rozstrzyga meritum sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Jest to typowa sprawa proceduralna dotycząca braków formalnych skargi, bez szerszego znaczenia merytorycznego czy faktycznego.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SAB/Wr 151/23 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2023-07-24 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-04-14 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Tadeusz Haberka /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej 659 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku *Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 259 art. 58 par. 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tadeusz Haberka po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi R. A. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu 100 (słownie: sto) zł uiszczone tytułem wpisu od skargi. Uzasadnienie W sprawie, strona w skardze nie podała miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń. Pismem z 20 kwietnia 2023 r. wezwano stronę do uzupełnienia braku formalnego skargi przez podanie ww. danych, w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie wysłano na adres podany na kopercie, w której strona nadała skargę. W zakreślonym terminie strona nie uzupełniła braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259; dalej p.p.s.a.) "Pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników". Brak ww. adresu stanowi brak formalny skargi, uniemożliwiający nadanie jej dalszego biegu. W takiej sytuacji, przewodniczący wzywa do jego uzupełnienia w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 49 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W sprawie, skarga strony nie zawierała ww. informacji, a strona pomimo doręczenia wezwania wysłanego na adres, z którego nadano skargę, nie uzupełniła dostrzeżonego braku formalnego. W tym stanie rzeczy, Sąd z uwagi na nieuzupełnienie pomimo wezwania braku formalnego, na podstawie art. 58 1 pkt 3 p.p.s.a. skargę strony odrzucił, orzekając o tym w pkt I postanowienia. Sąd wskazuje, że ze względu na możliwość korespondowania ze stroną pod adresem, z którego nadano skargę, Sąd nie uznał za konieczne zawieszenia postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Orzeczenie w pkt II o zwrocie uiszczonego wpisu znajduje oparcie w art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI