I SAB/Wr 1107/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę M. K. na bezczynność Wojewody D. w sprawie zezwolenia na pracę, ponieważ skarżący nie wykazał swojej legitymacji procesowej.
Skarżący M. K. wniósł skargę na bezczynność Wojewody D. w sprawie wniosku o wydanie zezwolenia na pracę typ A dla cudzoziemca. Sąd wezwał skarżącego do wyjaśnienia, czy działa we własnym imieniu, czy w imieniu spółki A sp. z o.o., która złożyła wniosek. Skarżący nie odpowiedział na wezwanie, w związku z czym sąd przyjął, że skarżącym jest M. K. Ponieważ M. K. nie wykazał interesu prawnego ani legitymacji do wniesienia skargi, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Skarżący M. K. złożył skargę na bezczynność Wojewody D. w przedmiocie wniosku o wydanie zezwolenia na pracę typ A dla cudzoziemca O. Y.. Sąd, działając na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I, wezwał M. K. do wyjaśnienia, kto jest stroną skarżącą w sprawie – on sam czy spółka A sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu, która faktycznie złożyła wniosek o zezwolenie na pracę. Wezwanie zostało doręczone M. K. w dniu 16 czerwca 2021 r. i pozostało bez odpowiedzi. W związku z brakiem odpowiedzi, Sąd przyjął, że stroną skarżącą jest M. K.. Sąd wskazał, że legitymacja do złożenia skargi do sądu administracyjnego opiera się na kryterium interesu prawnego, co oznacza, że skarżący musi wykazać związek między swoim interesem prawnym a zaskarżonym aktem lub czynnością organu. Ponieważ M. K. nie wykazał swojej legitymacji procesowej do wniesienia skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę jako niedopuszczalną.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, osoba fizyczna nieposiadająca interesu prawnego ani niebędąca stroną postępowania administracyjnego nie ma legitymacji do wniesienia skargi na bezczynność organu.
Uzasadnienie
Sąd wezwał skarżącego do wykazania swojej legitymacji procesowej, ponieważ wniosek o zezwolenie na pracę złożyła spółka, a skargę wniósł M. K.. Brak odpowiedzi na wezwanie skutkował przyjęciem, że skarżącym jest M. K., który nie wykazał interesu prawnego, co doprowadziło do odrzucenia skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (2)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna w przypadku niewykazania przez skarżącego legitymacji do jej wniesienia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 50 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarżący nie wykazał interesu prawnego ani legitymacji procesowej do wniesienia skargi.
Godne uwagi sformułowania
Legitymację do złożenia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego oparto na kryterium interesu prawnego. Zaskarżony do sądu akt lub czynność, ale także bezczynność lub przewlekłość postępowania, może dotyczyć tylko własnej sprawy administracyjnej skarżącego.
Skład orzekający
Dagmara Dominik-Ogińska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Niewykazanie legitymacji procesowej przez skarżącego prowadzi do odrzucenia skargi."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący nie jest stroną postępowania administracyjnego i nie wykazuje interesu prawnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej braku legitymacji procesowej, co jest rutynowe dla prawników procesowych, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SAB/Wr 1107/21 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2021-07-30 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2021-05-13 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Dagmara Dominik-Ogińska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej 658 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku *Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2019 poz 2325 art. 58 par. 1 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dagmara Dominik-Ogińska po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi M. K. na bezczynność Wojewody D. w przedmiocie wniosku o wydanie zezwolenia na pracę typ A postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie M. K. (dalej jako: Skarżący, Strona), wniósł skargę na bezczynność Wojewody D. (dalej również jako Organ) w przedmiocie wniosku o wydanie zezwolenia na pracę typ A dla cudzoziemca O. Y.. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 21 maja 2021 r. M. K. został wezwany do wyjaśnienia kto jest stroną skarżącą w sprawie – M. K. czy A sp. z o.o. z siedzibą we W. (tj. podmiot, który złożył wniosek o wydanie zezwolenia na pracę typ A), pod rygorem przyjęcia, że stroną skarżącą jest osoba wskazana w skardze (tj. M. K.). Powyższe wezwanie zostało doręczone M. K. w dniu 16 czerwca 2021 r. i pozostało bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 50 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325; dalej jako: "p.p.s.a.") uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Dziecka oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym. Legitymację do złożenia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego oparto na kryterium interesu prawnego. To zaś oznacza, że ze skargą może wystąpić, co do zasady, podmiot, który wykaże związek między chronionym przez przepisy prawa materialnego interesem prawnym, a aktem lub czynnością organu administracji publicznej. Zaskarżony do sądu akt lub czynność, ale także bezczynność lub przewlekłość postępowania, może dotyczyć tylko własnej sprawy administracyjnej skarżącego, rozumianej jako przewidziana w przepisach prawa administracyjnego możliwość konkretyzacji uprawnień i obowiązków stron stosunku administracyjnego, którymi są organ administracji publicznej i indywidualny podmiot niepodporządkowany organizacyjnie temu organowi. Jak wynika z akt administracyjnych sprawy, podmiotem który złożył wniosek o wydanie zezwolenia na pracę typ A dla cudzoziemca O. Y., była spółka A sp. z o.o. z siedzibą we W.. Skargę w niniejszej sprawie wniósł jednak M. K. bez wskazania, czy występuje on w imieniu podmiotu, który złożył wniosek o wydanie zezwolenia na pracę typ A. Wobec powyższego, zarządzeniem z dnia z dnia 21 maja 2021 r. M. K. został wezwany do wyjaśnienia kto jest stroną skarżącą w sprawie – M. K. czy A sp. z o.o. z siedzibą we W., pod rygorem przyjęcia, że stroną skarżącą jest osoba wskazana w skardze (tj. M. K.). Powyższe wezwanie pozostało bez odpowiedzi i tym samym Sąd przyjął, że stroną skarżącą w sprawie jest M. K.. Wobec niewykazania przez M. K. legitymacji do wniesienia skargi do tut. Sądu, skargę należało odrzucić jako niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI