I SAB/WA 9/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2004-03-18
NSAAdministracyjneŚredniawsa
sądy administracyjnekognicjabezczynność organuskargaKodeks postępowania administracyjnegoPrawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiMENiSodrzucenie skargi

WSA w Warszawie odrzucił skargę na bezczynność Ministra Edukacji Narodowej i Sportu w sprawie korespondencji, uznając sprawę za niedopuszczalną w kognicji sądów administracyjnych.

Spółka "W." złożyła skargę na bezczynność Ministra Edukacji Narodowej i Sportu w zakresie rozpatrzenia wniosku dotyczącego kierowania korespondencji przez p.o. Dyrektora Departamentu. Minister wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że sprawa nie mieści się w kognicji sądów administracyjnych. WSA w Warszawie przychylił się do tego stanowiska, odrzucając skargę na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które nie obejmują bezczynności organów w zakresie załatwiania skarg i wniosków.

Spółka "W." sp. z o.o. z siedzibą w K. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Ministra Edukacji Narodowej i Sportu. Przedmiotem skargi było rzekome nienależyte wykonywanie obowiązków przez p.o. Dyrektora Departamentu T. B., polegające na kierowaniu korespondencji przeznaczonej dla innej szkoły. Minister Edukacji Narodowej i Sportu wniósł o odrzucenie skargi, wskazując, że taka sprawa nie podlega kognicji sądów administracyjnych zgodnie z art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd administracyjny, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, uznał argumentację Ministra za zasadną. Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, kontrola sądów administracyjnych obejmuje m.in. skargi na decyzje, postanowienia, akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z prawa, a także bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4 tego przepisu. Sąd podkreślił, że przepisy te nie obejmują swoją kognicją bezczynności organów administracji publicznej dotyczącej załatwiania skarg i wniosków składanych w trybie działu VIII Kodeksu postępowania administracyjnego. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, bezczynność organów administracji publicznej dotycząca załatwiania skarg i wniosków, składanych w trybie działu VIII Kodeksu postępowania administracyjnego, nie podlega kognicji sądów administracyjnych.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zakres kontroli sądów administracyjnych, określony w art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie obejmuje bezczynności organów w sprawach dotyczących załatwiania skarg i wniosków w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

PPSA art. 3 § § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres kontroli działalności administracji publicznej sprawowanej przez sądy administracyjne obejmuje m.in. skargi na akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisu prawa oraz bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4, ale nie obejmuje bezczynności organów w zakresie załatwiania skarg i wniosków w trybie Kodeksu postępowania administracyjnego.

PPSA art. 58 § § 1 pkt 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.

PPSA art. 58 § § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.

Pomocnicze

k.p.a. art. 227

Kodeks postępowania administracyjnego

Przepis dotyczący trybu składania skargi na działanie organu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przedmiot skargi nie mieści się w kognicji sądów administracyjnych określonej w art. 3 § 2 PPSA.

Godne uwagi sformułowania

sądy administracyjne nie obejmują swoją kognicją bezczynności organów administracji publicznej dotyczącej załatwiania skarg i wniosków

Skład orzekający

J. Banasiewicz

przewodniczący sprawozdawca

Anna Łukaszewska-Macioch

członek

Emilia Lewandowska

członek

Marek Stojanowski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Określenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących bezczynności organów w przedmiocie skarg i wniosków."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku reakcji organu na skargę/wniosek w rozumieniu k.p.a., a nie innych form bezczynności.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy zakresu kognicji sądu, co jest istotne dla prawników, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SAB/Wa 9/04 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2004-03-18
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-02-23
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Anna Łukaszewska-Macioch
Emilia Lewandowska
Joanna Banasiewicz /przewodniczący sprawozdawca/
Marek Stojanowski
Symbol z opisem
6142 Szkoły wyższe niepaństwowe, w tym  zawodowe
Skarżony organ
Minister Edukacji Narodowej i Sportu
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA J. Banasiewicz po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "W." sp. z o. o. z siedzibą w K. na bezczynność Ministra Edukacji Narodowej i Sportu w przedmiocie rozpatrzenia wniosku w sprawie kierowania przez p. o. Dyrektora Departamentu T. B. korespondencji adresowanej do [...]S[...]w K. do "W." sp. z o. o. postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
W dniu 8 grudnia 2003 r. "W." sp. z o. o. w K. wystąpiła do Ministra Edukacji Narodowej i Sportu ze skargą w trybie art. 227 k.p.a., której przedmiotem było nienależyte wykonywanie obowiązków przez p. o. Dyrektora Departamentu T. B., polegające na kierowaniu korespondencji przeznaczonej dla [...] Szkoły [...] z siedzibą w K..
W dniu 23 stycznia 2004 r. "W." sp. z o. o. w K. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ze skargą na bezczynność Ministra Edukacji Narodowej i Sportu w powyższej sprawie.
Minister Edukacji Narodowej i Sportu w odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie, gdyż tak ujęty przedmiot skargi nie mieści się w kognicji sądów administracyjnych, określonej w art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Z dniem 1 stycznia 2004 r. weszła w życie ustawa z dnia z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270/ - zwana dalej ustawą procesową (art. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1271 z późn. zm./). Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) kontrola działalności administracji publicznej sprawowana przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym na które służy zażalenie, albo kończące postępowanie lub rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
-3-
Sygn. akt I SAB/Wa 9/04
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisu prawa;
5) akty prawa miejscowego jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.
Jak wynika z powyższych przepisów sądy administracyjne nie obejmują swoją kognicją bezczynności organów administracji publicznej dotyczącej załatwiania skarg i wniosków, składanych - tak jak w sprawie niniejszej, w trybie przewidzianym w dziale VIII Kodeksu postępowania administracyjnego.
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI