I SAB/Wa 77/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący B. W. zwrócił się do Narodowego Banku Polskiego z żądaniem sprostowania informacji publicznej z dnia 29 grudnia 2022 r. dotyczącej zadłużenia zagranicznego Polski na koniec III kwartału 2022 r., argumentując, że informacja ta jest nieprawdziwa. Jako przyczynę wskazał brak definicji "konstytucyjnych organów władzy publicznej" w rozumieniu art. 238 ust. 1 Konstytucji, co uniemożliwia określenie zakresu zastosowania tej informacji. Wobec braku reakcji organu, skarżący wniósł skargę na bezczynność do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Prezes Narodowego Banku Polskiego wniósł o odrzucenie skargi, podnosząc, że zakres kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne, określony w Prawie o ustroju sądów administracyjnych i Prawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie obejmuje tego typu spraw. Sąd, analizując art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że skarga na bezczynność organu w przedmiocie sprostowania informacji publicznej nie mieści się w katalogu spraw podlegających kognicji sądów administracyjnych. W konsekwencji, Sąd uznał skargę za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił ją.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaUstalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących informacji publicznej i bezczynności organów.
Dotyczy specyficznej sytuacji, w której skarżący domaga się sprostowania informacji publicznej, a sąd uznaje, że taka sprawa nie podlega jego jurysdykcji.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie sprostowania informacji publicznej, która nie dotyczy żadnej z form działalności administracji publicznej wymienionych w art. 3 § 2 pkt 1-4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlega kognicji sądów administracyjnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu w przedmiocie sprostowania informacji publicznej, która nie dotyczy żadnej z form działalności administracji publicznej wymienionych w art. 3 § 2 pkt 1-4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie podlega kognicji sądów administracyjnych.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej w sprawach skarg na bezczynność w przypadkach określonych w art. 3 § 2 pkt 1-4 PPSA oraz w sprawach dotyczących innych aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej, które dotyczą uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Skarga skarżącego dotycząca sprostowania informacji publicznej nie mieści się w tym katalogu, co czyni ją niedopuszczalną.
Przepisy (5)
Główne
ppsa art. 3 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres kontroli działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje m.in. skargi na decyzje, postanowienia, akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, a także bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w tych przypadkach. Skarga skarżącego nie dotyczyła żadnej z wymienionych form działalności.
ppsa art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn niż wymienione w § 1 pkt 1-5, skarga jest niedopuszczalna.
Pomocnicze
pusa art. 1 § 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
pusa art. 1 § 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Konstytucja RP art. 238 § 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Przepis ten został przywołany przez skarżącego jako podstawa jego argumentacji dotyczącej braku definicji "konstytucyjnych organów władzy publicznej".
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga skarżącego nie mieści się w katalogu spraw podlegających kognicji sądów administracyjnych określonym w art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Godne uwagi sformułowania
zakres kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne nie obejmuje spraw o takim charakterze • przedmiot skargi na bezczynność podnoszonej przez skarżącego nie mieści się w katalogu ustawowym • skarga na bezczynność (...) nie dotyczy żadnej z form działalności administracji publicznej wymienionej w art. 3 § 2 pkt 1 – 4 ppsa.
Skład orzekający
Przemysław Żmich
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących informacji publicznej i bezczynności organów."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, w której skarżący domaga się sprostowania informacji publicznej, a sąd uznaje, że taka sprawa nie podlega jego jurysdykcji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy dopuszczalności skargi, co czyni ją mniej interesującą dla szerszej publiczności, ale może być istotna dla prawników zajmujących się prawem administracyjnym.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.