I SAB/Wa 69/26Odrzucenie skargi na bezczynność rzecznika praw obywatelskich 12
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący J. S. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Rzecznika Praw Obywatelskich, który miał uniemożliwić udokumentowanie (nagrywanie) spotkania w dniu 4 grudnia 2025 r. Organ w odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie. Sąd administracyjny, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie opiera się na interpretacji przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (ppsa), które określają zakres kontroli działalności administracji publicznej przez sądy. Sąd wskazał, że skargi na bezczynność organu są dopuszczalne tylko w zakresie, w jakim dopuszczalne jest zaskarżenie decyzji, postanowienia lub innego aktu lub czynności z zakresu administracji publicznej. Podkreślono, że czynności podejmowane w trybie skargowym Kodeksu postępowania administracyjnego (art. 221 i nast. kpa) nie podlegają kognicji sądów administracyjnych, ponieważ nie rozstrzygają sprawy administracyjnej, a jedynie informują o sposobie załatwienia skargi. W związku z tym, że sprawa nie mieściła się w katalogu aktów i czynności poddanych kognicji sądu administracyjnego, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ppsa.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących skarg na bezczynność organów w trybie Kodeksu postępowania administracyjnego.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy przedmiotem skargi jest bezczynność organu w trybie skargowym KPA, a nie decyzja administracyjna.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie umożliwienia udokumentowania spotkania podlega kognicji sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu w przedmiocie umożliwienia udokumentowania spotkania nie podlega kognicji sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Czynności podejmowane w trybie skargowym Kodeksu postępowania administracyjnego nie są decyzjami administracyjnymi ani innymi aktami podlegającymi kontroli sądu administracyjnego, a jedynie informują o sposobie załatwienia skargi.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi niedopuszczalnej.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § § 2, § 2a i § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określają zakres kontroli działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne.
k.p.a. art. 221
Kodeks postępowania administracyjnego
Reguluje tryb skargowo-wnioskowy.
k.p.a. art. 237
Kodeks postępowania administracyjnego
Nakłada obowiązek zawiadomienia skarżącego o sposobie załatwienia skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Czynności podejmowane w trybie skargowym Kodeksu postępowania administracyjnego nie podlegają kognicji sądów administracyjnych.
Godne uwagi sformułowania
Czynności podejmowane przez organy administracji w trybie przepisów działu VIII kpa nie podlegają kognicji sądów administracyjnych. • Tryb skargowo-wnioskowy (...) jest jednoinstancyjnym postępowaniem o charakterze uproszczonym, którego zakończenie (...) nie daje podstaw do uruchomienia dalszego trybu instancyjnego, a więc nie tylko postępowania odwoławczego, ale także postępowania sądowoadministracyjnego.
Skład orzekający
Magdalena Durzyńska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących skarg na bezczynność organów w trybie Kodeksu postępowania administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy przedmiotem skargi jest bezczynność organu w trybie skargowym KPA, a nie decyzja administracyjna.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z dopuszczalnością skargi do sądu administracyjnego, co jest istotne dla praktyków prawa, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
“Kiedy skarga na bezczynność organu nie trafi do sądu administracyjnego? Wyjaśnienie WSA.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.