I SAB/Wa 67/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2004-06-09
NSAAdministracyjneNiskawsa
uznanie dyplomuzagraniczne wykształceniebezczynność organuprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiKodeks postępowania administracyjnegośrodki zaskarżeniadopuszczalność skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę na bezczynność organu w sprawie uznania zagranicznego dyplomu z powodu niewyczerpania przez skarżącą środków zaskarżenia.

Skarżąca złożyła wniosek o uznanie zagranicznego dyplomu, a następnie wniosła skargę na bezczynność Biura Uznawalności Wykształcenia i Wymiany Międzynarodowej. Organ wniósł o odrzucenie skargi, wskazując na niewyczerpanie środków zaskarżenia. Sąd uznał, że skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia, ponieważ organ poinformował o zwróceniu się do zagranicznego ministerstwa o dodatkowe informacje, co oznaczało, że sprawa wciąż się toczyła. W konsekwencji, sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną.

Sprawa dotyczyła skargi A. M. na bezczynność Biura Uznawalności Wykształcenia i Wymiany Międzynarodowej w przedmiocie uznania w Polsce zagranicznego dyplomu. Skarżąca złożyła wniosek o wydanie zaświadczenia potwierdzającego równoważność dyplomu z polskim odpowiednikiem. Po braku odpowiedzi ze strony Biura, wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Organ skarżony wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia i że zarzuty są bezpodstawne. Sąd, powołując się na art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz art. 37 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, stwierdził, że skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia. Biuro poinformowało skarżącą, że zwróciło się do Ministra Edukacji Federacji Rosyjskiej o dodatkowe informacje, co oznaczało, że postępowanie w sprawie wciąż trwało. W związku z tym, sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę jako niedopuszczalną.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na bezczynność organu nie jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia przysługujących mu w postępowaniu przed organem właściwym.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który wymaga wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi. Ponieważ organ poinformował o podjęciu działań zmierzających do uzyskania informacji niezbędnych do rozpatrzenia wniosku, skarżąca nie mogła uznać organu za bezczynny i powinna była poczekać na zakończenie postępowania lub skorzystać z zażalenia na przewlekłość postępowania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

PPSA art. 52 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 58 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną na podstawie tego przepisu.

Pomocnicze

k.p.a. art. 37 § 1

Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego

Przepis regulujący możliwość wniesienia zażalenia na niezałatwienie sprawy w terminie.

k.p.a. art. 35

Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 36

Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewyczerpanie przez skarżącą środków zaskarżenia.

Godne uwagi sformułowania

skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35 kpa lub ustalonym w myśl art. 36 kpa, stronie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia

Skład orzekający

Anna Tarnowska-Mieliwodzka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi na bezczynność organu w sytuacji, gdy postępowanie jest w toku i organ podejmuje czynności wyjaśniające."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, nie rozstrzyga meritum sprawy dotyczącej uznania dyplomu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych zasad postępowania administracyjnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SAB/Wa 67/04 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2004-06-09
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-05-26
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Anna Tarnowska-Mieliwodzka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6140 Nadanie stopnia i tytułu naukowego oraz potwierdzenie równoznaczności dyplomów, świadectw i tytułów
Skarżony organ
Minister Edukacji i Nauki
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor Anna Tarnowska-Mieliwodzka po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na bezczynność Biura Uznawalności Wykształcenia i Wymiany Międzynarodowej w przedmiocie uznania w Polsce zagranicznego dyplomu postanawia: skargę odrzucić
Uzasadnienie
A. M. w dniu 22 stycznia 2004 r. złożyła w Biurze Uznawalności Wykształcenia i Wymiany Międzynarodowej wniosek o wydanie zaświadczenia potwierdzającego równoważność dyplomu wydanego w dniu 28 sierpnia 2002 r. przez Wyższą Szkołę [...] w M. z jego polskim odpowiednikiem.
W dniu 27 kwietnia 2004 r. A. M. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Warszawie skargę na bezczynność Biura Uznawalności Wykształcenia i Wymiany Międzynarodowej w W.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, ze względu na nie wyczerpanie przez skarżącą środków zaskarżenia oraz bezpodstawność formułowanych zarzutów.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270/ skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.
Natomiast art. 37 § 1 kpa stanowi, że na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35 kpa lub ustalonym w myśl art. 36 kpa, stronie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia.
Biuro Uznawalności Wykształcenia i Wymiany Międzynarodowej w piśmie z dnia 10 marca 2004 r. poinformowało skarżącą ze zwróciło się do Ministra Edukacji Federacji Rosyjskiej o udzielenie informacji dotyczącej placówki, która wystawiła dyplom a po otrzymaniu koniecznych informacji niezwłocznie ustosunkuje się do wniosku. Organem nadrzędnym nad Biurem Uznawalności Wykształcenia i Wymiany Międzynarodowej jest Minister Edukacji i Sportu.
W związku z powyższym, należy uznać, że skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia.
Wobec powyższego na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 wyżej powołanej ustawy Sąd skargę odrzucił jako niedopuszczalną.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI