I SAB/Wa 56/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2005-05-20
NSAAdministracyjneNiskawsa
sądy administracyjnebezczynność organuksięgi wieczystewłaściwość sądupostępowanie administracyjneskarga

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę na bezczynność sądu w sprawie wpisu do księgi wieczystej, uznając sprawę za niedopuszczalną w postępowaniu administracyjnosądowym.

Skarga została wniesiona przez B.K. na bezczynność Sądu Rejonowego w R. w przedmiocie odłączenia nieruchomości i przyłączenia jej do księgi wieczystej, co miało trwać od 1993 roku. Sąd Administracyjny uznał jednak, że sprawa ta nie mieści się w katalogu spraw podlegających kontroli sądów administracyjnych zgodnie z art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W związku z tym, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.

B.K. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Sądu Rejonowego w R. w postępowaniu wieczystoksięgowym. Skarżąca wskazywała na wieloletnie opóźnienie w odłączeniu nieruchomości i przyłączeniu jej do macierzystej księgi wieczystej, które miało trwać od maja 1993 roku. Sąd Administracyjny, analizując sprawę, odwołał się do art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który określa zakres kontroli działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne. Zgodnie z tym przepisem, kontrola ta obejmuje m.in. skargi na bezczynność organów w sprawach decyzji administracyjnych, postanowień administracyjnych, postępowań egzekucyjnych i zabezpieczających, a także innych aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej. Sąd, opierając się na utrwalonym orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego, podkreślił, że sprawy z zakresu administracji publicznej to sprawy o charakterze publicznoprawnym, nie zaś cywilnoprawnym. Ponieważ postępowanie wieczystoksięgowe prowadzone przez sąd rejonowy nie mieściło się w zakresie spraw podlegających kognicji sądów administracyjnych, Sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na bezczynność sądu w postępowaniu wieczystoksięgowym nie mieści się w zakresie spraw podlegających kontroli sądów administracyjnych.

Uzasadnienie

Sądy administracyjne kontrolują działalność administracji publicznej, w tym skargi na bezczynność organów w ściśle określonych sprawach administracyjnych. Postępowanie wieczystoksięgowe prowadzone przez sąd rejonowy nie należy do tych spraw, ma ono inny charakter prawny.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 3 § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na bezczynność organów w ściśle określonych przypadkach, które nie obejmują postępowań sądowych.

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, ponieważ dotyczy postępowania sądowego, a nie administracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

przez sprawy z zakresu administracji publicznej (sprawy publicznoprawne) należy rozumieć "wszelkie akty, czynności, działania i sprawy załatwiane przez naczelne i centralne organy administracji państwowej, terenowe organy administracji rządowej, organy jednostek samorządu terytorialnego oraz inne organy w zakresie, w jakim zostały powołane z mocy prawa do załatwiania spraw z zakresu administracji publicznej, które nie mają charakteru cywilnoprawnego".

Skład orzekający

Anna Lech

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu właściwości sądów administracyjnych i odróżnienie spraw administracyjnych od sądowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku właściwości sądu administracyjnego w kontekście postępowania wieczystoksięgowego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy ustalenia właściwości sądu, co jest istotne dla prawników, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SAB/Wa 56/05 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2005-05-20
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-04-07
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Anna Lech /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6189 Inne o symbolu podstawowym 618
Skarżony organ
Prezes Sądu
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Sędzia NSA Anna Lech po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.K. na bezczynność Sądu Rejonowego w R. w przedmiocie wpisu w księdze wieczystej postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
B.K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na opieszałość w postępowaniu Sądu Rejonowego [...] Wydziału Ksiąg Wieczystych w R.. Jak wskazano w piśmie z dnia 31 grudnia 2004 r. Sąd Rejonowy w R. "od [...] maja 1993 r. nie dokonał odłączenia z KW [...] Spółdzielni Mieszkaniowej [...] nieruchomości oznaczonej jako działka [...] – [...] m2 i przyłączenia tejże do macierzystej księgi nr [...], po 10 latach twierdząc, ze zmieniły się przepisy".
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:
zgodnie z art. 3 § 2 ust. 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na bezczynność organów w przypadkach:
1. decyzji administracyjnych,
2. postanowień wydanych w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończących postępowanie, a także postanowień rozstrzygających sprawę co do istoty,
3. postanowień wydanych w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie,
4. innych niż wymienione wcześniej akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.
Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem Naczelnego Sądu Administracyjnego przez sprawy z zakresu administracji publicznej (sprawy publicznoprawne) należy rozumieć "wszelkie akty, czynności, działania i sprawy załatwiane przez naczelne i centralne organy administracji państwowej, terenowe organy administracji rządowej, organy jednostek samorządu terytorialnego oraz inne organy w zakresie, w jakim zostały powołane z mocy prawa do załatwiania spraw z zakresu administracji publicznej, które nie mają charakteru cywilnoprawnego".
Złożona przez B.K. skarga dotyczy postępowania prowadzonego przed sądem wieczystoksięgowym, a zatem jej przedmiot nie mieści się w katalogu spraw wymienionych w art. 3 § 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Z tych względów Sąd uznając, że sprawa ta nie należy do właściwości sądu administracyjnego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 powołanej ustawy, postanowił jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI