I SAB/Wa 46/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę W. G. na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Warszawie w sprawie wydania decyzji emerytalnej. Sąd, działając na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę, uznając ją za niedopuszczalną. Podstawą odrzucenia była niewłaściwość sądu administracyjnego do rozpoznania tego typu sprawy. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga podlega odrzuceniu, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Analiza przepisów, w tym art. 3 § 2 P.p.s.a. określającego zakres kontroli sądów administracyjnych, oraz art. 83 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, wykazała, że sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych, w tym dotyczące bezczynności organów rentowych, są sprawami cywilnymi należącymi do właściwości sądów powszechnych, zgodnie z Kodeksem postępowania cywilnego. Sąd podkreślił, że brak jest przepisów szczególnych przewidujących kognicję sądu administracyjnego w takich przypadkach. W konsekwencji, skarga została odrzucona.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących świadczeń z ubezpieczeń społecznych i bezczynności organów rentowych.
Dotyczy konkretnego typu sprawy (bezczynność organu rentowego w sprawie emerytalnej) i odnosi się do ogólnych zasad właściwości sądów.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga na bezczynność organu rentowego w przedmiocie wydania decyzji emerytalnej należy do właściwości sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu rentowego w przedmiocie wydania decyzji emerytalnej nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych, w tym dotyczące bezczynności organów rentowych, są sprawami cywilnymi należącymi do właściwości sądów powszechnych, a nie sądów administracyjnych, chyba że przepisy szczególne stanowią inaczej. W analizowanym przypadku brak było takich przepisów.
Kiedy skarga wniesiona do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego lub jest niedopuszczalna z innych przyczyn.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Rozpoznanie sprawy przez niewłaściwy sąd prowadziłoby do nieważności postępowania.
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zakres kontroli działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne.
u.s.u.s. art. 83 § 1
Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych
Zakład wydaje decyzje w zakresie indywidualnych spraw dotyczących ubezpieczeń społecznych.
u.s.u.s. art. 83 § 2
Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych
Od decyzji Zakładu przysługuje odwołanie do właściwego sądu w terminie i według zasad określonych w przepisach Kodeksu postępowania cywilnego.
K.p.c. art. 2
Kodeks postępowania cywilnego
Sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych są sprawami cywilnymi, do których rozpoznawania powołane są sądy powszechne.
K.p.c. art. 476 § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Określa sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych należące do właściwości sądów powszechnych.
K.p.c. art. 476 § 3
Kodeks postępowania cywilnego
Rozszerza zakres spraw z zakresu ubezpieczeń społecznych objętych właściwością sądów powszechnych, w tym sprawy dotyczące niewydania decyzji we właściwym terminie.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych, w tym skargi na bezczynność organów rentowych, należą do właściwości sądów powszechnych, a nie sądów administracyjnych.
Godne uwagi sformułowania
Skarga podlega odrzuceniu, albowiem jej wniesienie jest niedopuszczalne. • Sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych są sprawami cywilnymi, do których rozpoznawania zgodnie z art. 2 K.p.c. powołane są sądy powszechne. • Sprawy dotyczące skarg na bezczynność organów, w zakresie ubezpieczeń społecznych należą do właściwości sądów powszechnych, nie zaś do właściwości sądów administracyjnych.
Skład orzekający
Anna Falkiewicz-Kluj
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących świadczeń z ubezpieczeń społecznych i bezczynności organów rentowych."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego typu sprawy (bezczynność organu rentowego w sprawie emerytalnej) i odnosi się do ogólnych zasad właściwości sądów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej, a mianowicie właściwości sądu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
“Kiedy skarga na ZUS powinna trafić do sądu powszechnego, a nie administracyjnego?”
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.