I SAB/WA 46/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący M. K. i Z. K. złożyli skargę na bezczynność Prezydenta m.st. Warszawy w przedmiocie rozpoznania wniosku dotyczącego nieruchomości, domagając się podjęcia działań w celu ustalenia stanu faktycznego i prawnego oraz określenia wysokości opłaty jednorazowej z uwzględnieniem bonifikaty. Sąd uznał, że skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. W uzasadnieniu wskazano, że zgodnie z art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje ściśle określony katalog spraw, a skarga na bezczynność organu jest dopuszczalna tylko w granicach tych spraw. Sąd stwierdził, że przedmiotowa skarga nie dotyczy wskazanego katalogu aktów i czynności poddanych kognicji sądu administracyjnego, a także brak jest przepisów szczególnych przewidujących w takiej sytuacji kontrolę sądowoadministracyjną. Dodatkowo, sąd zauważył, że skarga ma charakter skargi powszechnej uregulowanej w art. 227 i nast. KPA, które nie podlegają kontroli sądów administracyjnych. Jako dodatkową podstawę odrzucenia skargi Z. K. wskazano brak podania numeru PESEL pomimo wezwania. Wobec powyższego, Sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących bezczynności organów, zwłaszcza gdy skarga nie dotyczy konkretnych aktów lub czynności wymienionych w PPSA.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku dopuszczalności skargi na bezczynność organu w sprawach nieobjętych katalogiem art. 3 § 2 PPSA. Nie dotyczy spraw, gdzie skarga na bezczynność jest dopuszczalna.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie rozpoznania wniosku dotyczącego nieruchomości, niebędąca skargą na decyzję, postanowienie lub inny akt/czynność z katalogu art. 3 § 2 PPSA, jest dopuszczalna przed sądem administracyjnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu w takiej sytuacji jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu, gdyż nie mieści się w enumeratywnie wyliczonych przypadkach poddanych kognicji sądów administracyjnych.
Uzasadnienie
Sąd odwołał się do art. 3 § 2 PPSA, wskazując, że kontrola sądowoadministracyjna obejmuje tylko ściśle określone akty i czynności. Skarga na bezczynność jest dopuszczalna tylko w granicach tych spraw. Ponieważ przedmiotowa skarga nie dotyczyła żadnego z wymienionych w przepisie przypadków, uznano ją za niedopuszczalną.
Czy skarga złożona przez osobę fizyczną, która nie podała swojego numeru PESEL pomimo wezwania, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, skarga takiej osoby podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że Z. K. mimo wezwania nie podał numeru PESEL, co stanowiło dodatkową podstawę do odrzucenia jego skargi.
Przepisy (4)
Główne
PPSA art. 3 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
pkt 6 - odrzucenie skargi niedopuszczalnej
Pomocnicze
k.p.a.
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
PPSA art. 227
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga nie mieści się w katalogu spraw podlegających kognicji sądów administracyjnych zgodnie z art. 3 § 2 PPSA. • Brak przepisów szczególnych przewidujących kontrolę sądowoadministracyjną w tej sytuacji. • Skarga ma charakter skargi powszechnej z art. 227 KPA, która nie podlega kontroli sądów administracyjnych. • Brak podania numeru PESEL przez jednego ze skarżących mimo wezwania.
Godne uwagi sformułowania
skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu • nie dotyczy ona bowiem wskazanego wyżej katalogu aktów i czynności poddanych kognicji sądu administracyjnego • skarga ma charakter skargi powszechnej określonej przepisami art. 227 i nast. kodeksu postępowania administracyjnego • Sprawy ze skarg na działanie administracji publicznej określone w art. 227 kpa nie podlegają zaś kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne.
Skład orzekający
Monika Sawa
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących bezczynności organów, zwłaszcza gdy skarga nie dotyczy konkretnych aktów lub czynności wymienionych w PPSA."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku dopuszczalności skargi na bezczynność organu w sprawach nieobjętych katalogiem art. 3 § 2 PPSA. Nie dotyczy spraw, gdzie skarga na bezczynność jest dopuszczalna.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Orzeczenie wyjaśnia kluczowe kwestie dotyczące dopuszczalności skargi na bezczynność organu w postępowaniu administracyjnosądowym, co jest istotne dla praktyków prawa.
“Kiedy skarga na bezczynność organu nie trafi do sądu administracyjnego? Wyjaśnienie WSA.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.