I SAB/WA 45/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarga została złożona przez adwokata A. D. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie wydania z naruszeniem prawa decyzji Naczelnika Urzędu Dzielnicy W. z dnia [...] listopada 1975 r. dotyczącej sprzedaży lokalu. Skarżący zarzucił, że Kolegium nie podjęło żadnych czynności w sprawie przez trzy miesiące. Kolegium w odpowiedzi wniosło o oddalenie skargi, wskazując na problemy z uzyskaniem akt sprawy, które znajdowały się w WSA. Stwierdziło jednak naruszenie przepisów k.p.a. z powodu dużej ilości spraw. Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał skargę za uzasadnioną, stwierdzając bezczynność organu. Sąd podkreślił, że organy są obowiązane załatwiać sprawy bez zbędnej zwłoki, a argument o dużej ilości spraw nie zwalnia z obowiązku zawiadomienia o przyczynach zwłoki i wskazania nowego terminu. Sąd zobowiązał Samorządowe Kolegium Odwoławcze do wydania rozstrzygnięcia w terminie jednego miesiąca od otrzymania odpisu prawomocnego wyroku i zasądził zwrot kosztów postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących bezczynności organów administracji publicznej i terminów załatwiania spraw.
Dotyczy konkretnego typu sprawy (wniosek o stwierdzenie wydania decyzji z naruszeniem prawa) i specyfiki postępowania przed WSA.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organ administracji publicznej dopuścił się bezczynności w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ dopuścił się bezczynności, ponieważ nie załatwił sprawy w ustawowym terminie i nie poinformował o przyczynach zwłoki.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że organ nie podjął działań w ustawowym terminie, a argument o dużej ilości spraw nie zwalniał go z obowiązku zawiadomienia strony o przyczynach zwłoki i wskazania nowego terminu.
Czy duża ilość spraw wpływających do organu administracji publicznej może stanowić uzasadnioną przeszkodę w załatwieniu sprawy w terminie ustawowym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, duża ilość spraw nie zwalnia organu z obowiązku przestrzegania terminów i informowania strony o przyczynach zwłoki.
Uzasadnienie
Przepisy k.p.a. nakładają na organ obowiązek zawiadomienia strony o przyczynach zwłoki i wskazania nowego terminu, nawet w przypadku dużej liczby spraw.
Przepisy (5)
Główne
PPSA art. 3 § 2 pkt 8
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola działalności administracyjnej obejmuje bezczynność organów w przypadku niewydania decyzji administracyjnej.
k.p.a. art. 35
Kodeks postępowania administracyjnego
Organy administracji publicznej są obowiązane załatwiać sprawy bez zbędnej zwłoki. Termin miesięczny dla sprawy wymagającej postępowania wyjaśniającego, dwumiesięczny dla sprawy szczególnie skomplikowanej.
k.p.a. art. 36 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
O każdym przypadku niezałatwienia sprawy w terminie określonym w art. 35 organ administracji publicznej obowiązany jest zawiadomić strony, podając przyczyny zwłoki i wskazując nowy termin załatwienia sprawy.
PPSA art. 149
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd zobowiązuje organ do wydania rozstrzygnięcia.
PPSA art. 200
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd zasądza zwrot kosztów postępowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ dopuścił się bezczynności, nie załatwiając sprawy w ustawowym terminie. • Organ nie poinformował strony o przyczynach zwłoki i nie wskazał nowego terminu załatwienia sprawy. • Duża ilość spraw nie zwalnia organu z obowiązku przestrzegania terminów i informowania strony.
Odrzucone argumenty
Argumentacja Samorządowego Kolegium Odwoławczego o problemach z uzyskaniem akt sprawy i dużej ilości spraw jako przyczynie zwłoki.
Godne uwagi sformułowania
Organy administracji publicznej są obowiązane załatwiać sprawy bez zbędnej zwłoki • O bezczynności organu administracji publicznej można mówić nie tylko wówczas, gdy w ustawowo określonym terminie nie podejmuje on żadnych czynności, lecz także wówczas, gdy prowadził postępowanie w sprawie i nie zakończył go w terminie wydaniem stosownej decyzji czy też postanowienia.
Skład orzekający
Jerzy Siegień
sprawozdawca
Joanna Skiba
członek
Maria Tarnowska
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących bezczynności organów administracji publicznej i terminów załatwiania spraw."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego typu sprawy (wniosek o stwierdzenie wydania decyzji z naruszeniem prawa) i specyfiki postępowania przed WSA.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy kluczowego zagadnienia proceduralnego, jakim jest bezczynność organów administracji, co jest częstym problemem dla obywateli i przedsiębiorców.
“Bezczynność organu: kiedy sąd może zmusić urzędników do działania?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.