I SAB/Wa 41/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę spółki na bezczynność Ministra Gospodarki i Pracy w sprawie ustalenia stanu prawnego nieruchomości, uznając sprawę za należącą do właściwości sądu cywilnego.
Spółka "W." złożyła skargę na bezczynność Ministra Gospodarki i Pracy w związku z problemami z ustaleniem rzeczywistej powierzchni nabytej nieruchomości i wpisami w księdze wieczystej. Skarżący domagał się sporządzenia aktu notarialnego ustalającego właściwą powierzchnię i zwrotu równowartości różnicy. Sąd uznał, że przedmiot sporu, dotyczący ustalenia stanu faktyczno-prawnego nieruchomości, nie mieści się w jego kognicji i powinien być rozpatrzony przez sąd cywilny, w związku z czym skargę odrzucił.
Spółka "W." Spółka z o.o. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Ministra Gospodarki i Pracy. Skarga dotyczyła problemów z użytkowaniem wieczystym nieruchomości nabytej przez spółkę w 1993 roku. Skarżący wskazał, że na skutek zmian geodezyjnych powierzchnia gruntu okazała się mniejsza niż pierwotnie nabyta, a brak uregulowanego stanu prawnego uniemożliwia uzyskanie pozwolenia na budowę. Spółka domagała się przeprowadzenia wpisów w księdze wieczystej określających rzeczywistą powierzchnię działki, sporządzenia aktu notarialnego ustalającego właściwą powierzchnię przekazaną w użytkowanie wieczyste oraz zwrotu kwoty równowartości różnicy powierzchni. Wojewódzki Sąd Administracyjny, powołując się na art. 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że kontrola sprawowana przez sądy administracyjne obejmuje ściśle określony katalog spraw, w tym skargi na decyzje administracyjne, postanowienia czy bezczynność organów. Sąd uznał, że charakter sprawy i zakres żądania spółki, które sprowadza się do ustalenia stanu faktyczno-prawnego nieruchomości, nie mieszczą się w granicach kognicji sądów administracyjnych. W związku z tym, że sprawa powinna być rozpoznana przez sąd cywilny, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania takiej sprawy.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej w zakresie określonym ustawą, obejmującym m.in. skargi na decyzje, postanowienia czy bezczynność organów. Jednakże, gdy przedmiot sporu dotyczy ustalenia stanu faktyczno-prawnego nieruchomości i wymaga sporządzenia aktu notarialnego, sprawa ta należy do właściwości sądu cywilnego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (2)
Główne
p.p.s.a. art. 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, stosując środki określone w ustawie. Kontrola ta obejmuje ściśle określony katalog spraw, w tym skargi na akty i czynności z zakresu administracji publicznej, podejmowane w sprawach indywidualnych.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli jej braki uniemożliwiają nadanie jej biegu lub jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, lecz sądu cywilnego.
Godne uwagi sformułowania
Mimo, iż skarżący zarzuca bezczynność organowi administracji, to z uwagi na przedmiot sporu, który sprowadza się do ustalenia stanu faktyczno – prawnego nieruchomości położonej w K. przy ul. [...], sprawa powinna być rozpoznana w ewentualnym postępowaniu przed sądem cywilnym.
Skład orzekający
Ewa Dzbeńska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie granic właściwości sądów administracyjnych i cywilnych w sprawach dotyczących stanu prawnego nieruchomości."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i przepisów obowiązujących w 2005 roku.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważną kwestię proceduralną dotyczącą właściwości sądu, co jest kluczowe dla praktyków prawa. Pokazuje, jak istotne jest prawidłowe skierowanie sprawy do odpowiedniego organu.
“Kiedy sąd administracyjny nie jest właściwy? Sprawa o ustalenie stanu prawnego nieruchomości.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SAB/Wa 41/05 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2005-04-14 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-03-17 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Ewa Dzbeńska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6079 Inne o symbolu podstawowym 607 Skarżony organ Minister Gospodarki Morskiej Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia NSA Ewa Dzbeńska po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "W." Spółki z o.o. z siedzibą w K. na bezczynność Ministra Gospodarki i Pracy w przedmiocie użytkowania wieczystego postanawia odrzucić skargę. Uzasadnienie "W." Spółka z o.o. z siedzibą w K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Gospodarki i Pracy. W uzasadnieniu złożonej skargi wskazano, iż spółka na mocy umowy kupna – sprzedaży (akt notarialny z dnia [...] grudnia 1993 r., rep A. Nr [...]) nabyła od Ośrodka [...] "P." w likwidacji, prawo użytkowania wieczystego i prawo własności budynków posadowionych na nieruchomości położonej w K. przy ul. [...] oznaczonej jako działka nr [...], która to nieruchomość, w momencie zakupu, jak wskazuje skarżący, posiadała powierzchnię [...] arów ([...] m2). Na skutek zmian geodezyjnych powierzchnia przedmiotowego gruntu wyniosła [...] arów. Skarżący podnosi, że nieruchomość nie ma uregulowanego stanu prawnego, co powoduje, iż od 5 lat nie można uzyskać pozwolenia na budowę. "W." Spółka z o.o. w K. wnosi cyt. "o przeprowadzenie wpisów w księdze wieczystej nieruchomości określających rzeczywistą powierzchnię działki, zaś w przypadku stwierdzenia, że powierzchnia działki gruntu jest mniejsza niż była przekazana w użytkowanie dokonanie sporządzenia aktu notarialnego ustalającej właściwą powierzchnię przekazaną stronie skarżącej w użytkowanie wieczyste, oraz zwrócenie stronie skarżącej kwoty równowartości różnicy powierzchni ". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: zgodnie z art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, stosując środki określone w ustawie. Kontrola działalności administracji publicznej obejmuje orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne, postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, inne niż wymienione wcześniej akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej, inne akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej, akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego, oraz bezczynność organów. Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę i stosują środki określone w tych przepisach. Tylko i wyłącznie w tych przypadkach Sąd jest właściwy do rozpoznania skarg na akty i czynności z zakresu administracji publicznej, podejmowane w sprawach indywidualnych. Jak wynika z treści skargi, dotyczy ona ustalenia spornej powierzchni nabytej przez spółkę nieruchomości. W świetle wskazanego wyżej katalogu spraw, które podlegają kognicji sądu administracyjnego stwierdzić należy, że charakter sprawy i zakres żądania "W." Spółki z o.o. w K. nie mieszczą się w granicach ujętych w art. 3 powołanej ustawy. Mimo, iż skarżący zarzuca bezczynność organowi administracji, to z uwagi na przedmiot sporu, który sprowadza się do ustalenia stanu faktyczno – prawnego nieruchomości położonej w K. przy ul. [...], sprawa powinny być rozpoznana w ewentualnym postępowaniu przed sądem cywilnym. Skoro sprawa nie należy do kognicji sądów administracyjnych, to skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI