I SAB/Wa 35/26Odrzucenie skargi na bezczynność w sprawie petycji 9

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę W. Ł. na bezczynność Komendanta Głównego Policji w przedmiocie rozpoznania petycji z dnia 8 listopada 2025 r. Skarżący zarzucił organowi, że arbitralnie zakwalifikował jego petycję jako skargę i odmówił jej procedowania na podstawie art. 239 k.p.a., co w jego ocenie nie wywołało skutku prawnego i skutkowało dalszą bezczynnością organu w reżimie ustawy o petycjach. Skarżący domagał się stwierdzenia bezczynności, zobowiązania organu do załatwienia petycji, stwierdzenia rażącego naruszenia prawa, wymierzenia grzywny oraz zasądzenia kosztów. Sąd, badając dopuszczalność skargi, odwołał się do art. 3 § 1 P.p.s.a. oraz art. 3 § 2 pkt 8 i 9 P.p.s.a., podkreślając, że kontrola sądu administracyjnego obejmuje bezczynność organu w sprawach dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Kluczowe znaczenie miało jednak zastosowanie art. 13 ust. 2 ustawy o petycjach, który stanowi, że sposób załatwienia petycji nie może być przedmiotem skargi. Sąd uznał, że zawiadomienie o sposobie załatwienia petycji nie jest decyzją ani innym aktem podlegającym kontroli sądu administracyjnego, a zatem bezczynność organu w tym zakresie nie podlega kognicji sądów administracyjnych. W konsekwencji, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a. jako wniesiona w sprawie nie należącej do właściwości sądu administracyjnego. Sąd orzekł również o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi.

Zagadnienia prawne (1)

Skład orzekający