I SAB/Wa 32/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2023-10-20
NSAnieruchomościNiskawsa
nieruchomościprawo własności czasowejgruntbezczynność organuuzupełnienie wyrokupostępowanie administracyjneWSA Warszawa

Wojewódzki Sąd Administracyjny uzupełnił wyrok dotyczący bezczynności organu w sprawie prawa własności czasowej do gruntu, rozszerzając rozstrzygnięcie na całą działkę ewidencyjną.

Sąd administracyjny rozpoznał wniosek o uzupełnienie wyroku z dnia 30 czerwca 2023 r. w sprawie o sygn. akt I SAB/Wa 32/23. Skarżący domagał się uzupełnienia orzeczenia dotyczącego bezczynności Prezydenta Miasta w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o przyznanie prawa własności czasowej do gruntu. Sąd uznał, że pierwotny wyrok nie objął całości skargi, ponieważ pominął część działki ewidencyjnej, która również była przedmiotem wniosku z 1948 r. W związku z tym, sąd uzupełnił wyrok, rozszerzając zobowiązanie organu do rozpoznania wniosku o przyznanie prawa własności czasowej do gruntu na całą działkę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek J. G. o uzupełnienie wyroku z dnia 30 czerwca 2023 r. w sprawie o sygn. akt I SAB/Wa 32/23. Sprawa dotyczyła bezczynności Prezydenta Miasta w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia [...] października 1948 r. o przyznanie prawa własności czasowej do gruntu nieruchomości. Pierwotnym wyrokiem z 30 czerwca 2023 r. Sąd zobowiązał Prezydenta do rozpoznania wniosku w odniesieniu do części działki ewidencyjnej nr [...]-cz. i [...]-cz. z obrębu [...]. Skarżący złożył wniosek o uzupełnienie wyroku, wskazując, że pierwotne orzeczenie nie objęło całości skargi, a konkretnie części działki nr [...]. Sąd, powołując się na art. 157 § 1 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał wniosek za zasadny. Stwierdzono, że Sąd pominął w wyroku część działki nr [...], która była objęta wnioskiem z 1948 r., a organ pozostawał w bezczynności w jej rozpoznaniu. W związku z tym, Sąd uzupełnił wyrok, rozszerzając zobowiązanie organu do rozpoznania wniosku o przyznanie prawa własności czasowej do gruntu na całą działkę nr [...]. Uzasadnienie pierwotnego wyroku zostało odniesione do całości żądania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd może uzupełnić wyrok, jeśli nie orzekł o całości skargi, co obejmuje sytuację pominięcia części rozstrzygnięcia dotyczącego zaskarżonego aktu lub czynności.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 157 § 1 ppsa, zgodnie z którym strona może wnioskować o uzupełnienie wyroku, gdy sąd nie orzekł o całości skargi. W niniejszej sprawie, pierwotny wyrok pominął część działki ewidencyjnej, która była objęta wnioskiem z 1948 r., co uzasadniało uzupełnienie orzeczenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (2)

Główne

ppsa art. 157 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu.

ppsa art. 157 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzeczenie uzupełniające wyrok zapada w formie wyroku, chyba że uzupełnienie dotyczy wyłącznie kosztów.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sąd nie orzekł o całości skargi, pomijając część działki ewidencyjnej objętej wnioskiem z 1948 r.

Godne uwagi sformułowania

sąd pominął w wyroku niektóre akty lub czynności objęte skargą albo orzekł tylko co do części rozstrzygnięcia zawartego w zaskarżonym akcie, nie ustosunkowując się do pozostałej części zaskarżonego rozstrzygnięcia

Skład orzekający

Dariusz Pirogowicz

przewodniczący

Monika Sawa

sprawozdawca

Anna Milicka-Stojek

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty uzupełniania wyroków sądów administracyjnych w przypadku niepełnego orzeczenia o skardze dotyczącej nieruchomości."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uzupełnienia wyroku w sprawie prawa własności czasowej do gruntu, opartej na starym wniosku z 1948 r.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy procedury uzupełnienia wyroku, co jest kwestią techniczną, a nie merytoryczną. Brak nietypowych faktów czy przełomowej interpretacji.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SAB/Wa 32/23 - Wyrok WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2023-10-20
Data wpływu
2023-02-13
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Dariusz Pirogowicz /przewodniczący/
Monika Sawa /sprawozdawca/
Anna Milicka-Stojek
Symbol z opisem
6076 Sprawy objęte dekretem o gruntach warszawskich
658
Hasła tematyczne
Inne
Skarżony organ
Prezydent Miasta
Treść wyniku
Uzupełniono wyrok
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 157 par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Dariusz Pirogowicz, sędzia WSA Monika Sawa (spr.), asesor WSA Anna Milicka-Stojek, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 20 października 2023 r. wniosku J. G. o uzupełnienie wyroku z 30 czerwca 2023 r. w sprawie o sygn. akt I SAB/Wa 32/23 w sprawie ze skargi J. G. na bezczynność Prezydenta [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o przyznanie prawa własności czasowej do gruntu nieruchomości uzupełnić wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 30 czerwca 2023 r. w sprawie o sygn. akt I SAB/Wa 32/23 w ten sposób, że w punkcie 1 po wyrazach "94/1-cz." wpisać "i nr 21".
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 30 czerwca 2023 r. w sprawie o sygn. I SAB/Wa 32/23 Wojewódzki Sad Administracyjny w Warszawie w punkcie 1. zobowiązał Prezydenta [...] do rozpoznania wniosku z dnia [...] października 1948 r. o przyznanie prawa własności czasowej do gruntu nieruchomości położonej w [...] przy ulicy [...] oznaczonej jako "[...]", nr hip. [...] w części stanowiącej aktualnie działkę ewidencyjną nr [...]-cz. i [...]-cz. z obrębu [...] w terminie 2 miesięcy od daty doręczenia odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; w pkt 2 stwierdził, że organ dopuścił się bezczynności postępowania, która miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; w pkt 3 zasądził od Prezydenta [...] na rzecz J. G. kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Odpis powyższego wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 28 lipca 2023 r.
W dniu 11 sierpnia 2023 r. (data nadania przesyłki w placówce pocztowej) pełnomocnik skarżącego złożył wniosek o uzupełnienie ww. wyroku poprzez orzeczenie co do części działki ewidencyjnej nr [...] nie objętej treścią pkt 1 wyżej wymienionego wyroku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Wniosek o uzupełnienie wyroku zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 157 § 1 cyt. wyżej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (ppsa), strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Stosownie do art. 157 § 3 ppsa. orzeczenie uzupełniające wyrok zapada w formie wyroku, chyba że uzupełnienie dotyczy wyłącznie kosztów.
Jak wynika z powyższych przepisów, wniosek o uzupełnienie wyroku może zostać zgłoszony m.in. w przypadku, gdy sąd nie orzekł o całości skargi. Z taką sytuacją możemy mieć do czynienia wówczas, gdy sąd pominął w wyroku niektóre akty lub czynności objęte skargą albo orzekł tylko co do części rozstrzygnięcia zawartego w zaskarżonym akcie, nie ustosunkowując się do pozostałej części zaskarżonego rozstrzygnięcia (por. T. Woś (w:) T. Woś, H. Knysiak-Sudyka, M. Romańska "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz", Wydawnictwo Wolters Kluwer, wyd. 6, Warszawa 2016, s. 932 i powołane tam orzecznictwo).
W niniejszej sprawie skarżący niewątpliwie zachował wymagany termin do wniesienia wniosku o uzupełnienie wyroku. Nie budzi też wątpliwości Sądu, że skarżący objął skargą także wniosek o zobowiązanie Prezydenta [...] do rozpoznania wniosku z dnia [...] października 1948 r. o przyznanie prawa własności czasowej do gruntu nieruchomości położonej w [...] przy ulicy [...] oznaczonej jako "[...]", nr hip. [...] w części stanowiącej aktualnie działkę ewidencyjną nr [...]-cz. i [...]-cz. i cz. działki nr [...] z obrębu [...]. Tymczasem Sąd uwzględnił skargę z pominięciem cz. działki nr [...] pomimo, że jest objęta wnioskiem z [...] października 1948 r. a Prezydent jest zobowiązany do rozpoznania tegoż wniosku w całości i pozostaje w bezczynności w jego rozpoznaniu co do całości żądania. Tym samym Sąd uznał za zasadny wniosek skarżącego o uzupełnienie wyroku z dnia 30 czerwca 2023 r. i na podstawie art. 157 § 1 i § 3 ppsa orzekł jak w sentencji niniejszego wyroku.
Jednocześnie Sąd wyjaśnia, że pisemne uzasadnienie wyroku z 30 czerwca 2023 r. należy odnieść do całości żądania bez konieczności ponownego jego powtarzania.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI