I SAB/Wa 317/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę A. G. na bezczynność Prezesa Rady Ministrów w przedmiocie rozpoznania skargi dotyczącej działań organów podległych Prezesowi. Skarżący domagał się stwierdzenia bezczynności organu. Prezes Rady Ministrów wniósł o odrzucenie skargi, wskazując na jej niedopuszczalność, gdyż dotyczyła bezczynności w rozpoznaniu skargi złożonej w oparciu o Dział VIII kpa. Sąd podzielił stanowisko Prezesa Rady Ministrów. Analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (PPSA), w szczególności art. 3 § 2, Sąd stwierdził, że skarga na bezczynność jest dopuszczalna tylko w odniesieniu do spraw wymienionych w tym przepisie, takich jak skargi na decyzje, postanowienia czy inne akty i czynności z zakresu administracji publicznej. Skarga A. G. nie dotyczyła żadnego z tych przypadków, a brak było również przepisów szczególnych przewidujących kontrolę sądowoadministracyjną. Sąd podkreślił, że skarga miała charakter skargi powszechnej uregulowanej w Dziale VIII kpa, która nie podlega kontroli sądów administracyjnych. W konsekwencji, na mocy art. 58 § 1 pkt 6 PPSA, Sąd postanowił odrzucić skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie granic dopuszczalności skargi na bezczynność organu w kontekście skarg powszechnych i przepisów PPSA.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku reakcji na skargę powszechną, a nie ogólnej bezczynności w postępowaniu administracyjnym.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga na bezczynność Prezesa Rady Ministrów w przedmiocie rozpoznania skargi złożonej w oparciu o Dział VIII kpa jest dopuszczalna przed sądem administracyjnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że skarga na bezczynność jest dopuszczalna tylko w przypadkach ściśle określonych w art. 3 § 2 PPSA, a skarga dotycząca bezczynności w rozpoznaniu skargi powszechnej (Dział VIII kpa) nie mieści się w tym katalogu. Brak jest również przepisów szczególnych przewidujących taką kontrolę.
Przepisy (3)
Główne
PPSA art. 3 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne, postanowienia, inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej, pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego, akty prawa miejscowego, akty organów jednostek samorządu terytorialnego, akty nadzoru, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4 lub 4a, oraz bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach dotyczących innych aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w kpa oraz postępowań podatkowych.
PPSA art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z mocy przepisu prawa procesowego niedopuszczalna jest droga sądowa lub skarga nie może być inicjowana przez sąd.
Pomocnicze
k.p.a.
Kodeks postępowania administracyjnego
Dział VIII kpa reguluje skargi powszechne.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga na bezczynność Prezesa Rady Ministrów w przedmiocie rozpoznania skargi złożonej w oparciu o Dział VIII kpa jest niedopuszczalna, gdyż nie mieści się w katalogu spraw podlegających kontroli sądowoadministracyjnej zgodnie z art. 3 § 2 PPSA.
Godne uwagi sformułowania
skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu • nie dotyczy ona bowiem wskazanego wyżej katalogu aktów i czynności poddanych kognicji sądu administracyjnego • Sprawy ze skarg na działanie administracji publicznej określone w art. 227 kpa nie podlegają zaś kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne.
Skład orzekający
Monika Sawa
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie granic dopuszczalności skargi na bezczynność organu w kontekście skarg powszechnych i przepisów PPSA."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku reakcji na skargę powszechną, a nie ogólnej bezczynności w postępowaniu administracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z dopuszczalnością skargi, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.