I SAB/Wa 314/26Odrzucenie skargi na bezczynność prezesa rady ministrów 96
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący M. L. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Prezesa Rady Ministrów w przedmiocie rozpoznania jego skarg na działanie podporządkowanych mu organów, tj. Ministra Sprawiedliwości i Prokuratora Generalnego. Skarżący zarzucił instytucjom ignorowanie jego wystąpień, przewlekłość postępowania i niedopełnienie obowiązków, domagając się zobowiązania organu do rozpatrzenia sprawy, stwierdzenia rażącego naruszenia prawa, wymierzenia grzywny oraz zasądzenia kosztów. Prezes Rady Ministrów wniósł o odrzucenie skargi, wskazując, że sprawa dotyczy postępowania skargowego uregulowanego w dziale VIII Kodeksu postępowania administracyjnego, które nie jest objęte właściwością sądów administracyjnych. Sąd uznał argumentację organu za zasadną, podkreślając, że czynności podejmowane w trybie skargowym (art. 221 i nast. K.p.a.) nie podlegają kontroli sądów administracyjnych, ponieważ nie rozstrzygają sprawy administracyjnej, a jedynie informują o sposobie załatwienia skargi. W związku z tym, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., a skarżącemu zwrócono wpis.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących bezczynności organów w postępowaniu skargowym (dział VIII K.p.a.).
Dotyczy specyficznego rodzaju skargi (na bezczynność w rozpatrywaniu skarg w trybie K.p.a.) i nie wyłącza możliwości zaskarżenia innych aktów lub czynności organów administracji.
Zagadnienia prawne (1)
Czy bezczynność organu w zakresie rozpatrzenia skarg wniesionych w trybie działu VIII Kodeksu postępowania administracyjnego podlega kognicji sądów administracyjnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, bezczynność organu w zakresie rozpatrzenia skarg wniesionych w trybie działu VIII K.p.a. nie podlega kognicji sądów administracyjnych, ponieważ czynności podejmowane w tym trybie nie są aktami lub czynnościami z zakresu administracji publicznej podlegającymi kontroli sądowoadministracyjnej.
Uzasadnienie
Sądy administracyjne sprawują kontrolę nad aktami i czynnościami wymienionymi w art. 3 § 2 p.p.s.a. Postępowanie skargowe uregulowane w dziale VIII K.p.a. jest postępowaniem jednoinstancyjnym, którego zakończenie (zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi) nie stanowi aktu podlegającego zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Dotyczy ono jedynie informowania o sposobie załatwienia skargi, a nie rozstrzygania sprawy administracyjnej.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § § 2a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
K.p.a. art. VIII
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Postępowanie skargowe uregulowane w tym dziale nie podlega kognicji sądów administracyjnych.
K.p.a. art. 221
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 237
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa nie należy do właściwości sądów administracyjnych, ponieważ dotyczy postępowania skargowego uregulowanego w dziale VIII K.p.a.
Godne uwagi sformułowania
Czynności podejmowane przez organy administracji w trybie przepisów działu VIII Kodeksu postępowania administracyjnego nie podlegają kognicji sądów administracyjnych. • Tryb skargowo-wnioskowy (...) jest jednoinstancyjnym postępowaniem o charakterze uproszczonym, którego zakończenie, czyli zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi, nie daje podstaw do uruchomienia dalszego trybu instancyjnego, a więc nie tylko postępowania odwoławczego, ale także postępowania sądowoadministracyjnego. • Zatem czynności podejmowane w tym trybie przez organy administracji samorządowej nie są rozstrzygnięciami, o których mowa w cytowanym art. 3 § 2 p.p.s.a.
Skład orzekający
Anna Milicka-Stojek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących bezczynności organów w postępowaniu skargowym (dział VIII K.p.a.)."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego rodzaju skargi (na bezczynność w rozpatrywaniu skarg w trybie K.p.a.) i nie wyłącza możliwości zaskarżenia innych aktów lub czynności organów administracji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z właściwością sądu, co jest istotne dla prawników, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
“Kiedy skarga na bezczynność nie trafia do sądu? Wyjaśniamy granice kognicji sądów administracyjnych.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.