I SAB/Wa 311/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2026-02-19
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezwzględna nieważnośćbraki formalnePESELskargapostępowanie sądowoadministracyjneMinister Sprawiedliwościodrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę G. K. na bezczynność Ministra Sprawiedliwości z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi, w tym braku numeru PESEL.

Skarżący G. K. złożył skargę na bezczynność Ministra Sprawiedliwości w przedmiocie rozpoznania pism. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w szczególności do podania numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie uzupełnił braków w wyznaczonym terminie, co skutkowało odrzuceniem skargi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Skarżący G. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Sprawiedliwości, zarzucając nierozpoznanie jego pism z sierpnia, września i października 2025 roku. Sąd, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, stwierdził, że skarga zawierała braki formalne. W szczególności, jako osoba fizyczna, skarżący nie podał swojego numeru PESEL, co jest wymogiem pisma procesowego wnoszonego po raz pierwszy w sprawie zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Zarządzeniem z dnia 11 grudnia 2025 roku, które zostało skutecznie doręczone skarżącemu, Sąd wezwał go do uzupełnienia tych braków w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Termin ten upłynął 10 lutego 2026 roku. Pomimo upływu terminu i prawidłowego pouczenia, skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, brak uzupełnienia numeru PESEL przez osobę fizyczną, mimo wezwania sądu, stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., pismo procesowe strony będącej osobą fizyczną, wnoszone po raz pierwszy w sprawie, powinno zawierać numer PESEL. Niewykonanie wezwania sądu do uzupełnienia tego braku formalnego w wyznaczonym terminie, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., skutkuje odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę na posiedzeniu niejawnym, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § 2 pkt 1 lit. b)

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pismo procesowe strony, będącej osobą fizyczną, powinno zawierać numer PESEL strony.

p.p.s.a. art. 57 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.

p.p.s.a. art. 49 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia lub poprawienia braków formalnych pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

nie uzupełnił braków formalnych skargi – nie podał numeru PESEL, ani nie złożył oświadczenia, że numer PESEL nie został mu nadany brak wskazania numeru PESEL skarżącego stanowi brak formalny skargi

Skład orzekający

Anna Falkiewicz-Kluj

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi formalne skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w tym obowiązek podania numeru PESEL przez osobę fizyczną."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to rutynowe postanowienie proceduralne dotyczące odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, bez głębszych zagadnień prawnych czy faktycznych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SAB/Wa 311/25 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2026-02-19
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2025-12-08
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Anna Falkiewicz-Kluj /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
658
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Minister Sprawiedliwości
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Falkiewicz - Kluj po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. K. na bezczynność Ministra Sprawiedliwości w przedmiocie rozpoznania skargi postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
G. K. pismem z dnia 11 listopada 2025r., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Sprawiedliwości polegającą na nierozpoznaniu pism z 21 sierpnia 2025r., 10 września 2025r., oraz 10 października 2025r.
Zarządzeniem z dnia 11 grudnia 2025r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL, bądź złożenie oświadczenia, że numer PESEL nie został skarżącemu nadany - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie uznane zostało za skutecznie doręczone skarżącemu z dniem 3 lutego 2026r. ( k-42).
Termin do uzupełnienia braków skargi upłynął z dniem 10 lutego 2026 r.
Pomimo upływu zakreślonego przez Sąd terminu skarżący do dnia wydania niniejszego postanowienia nie uzupełnił braków formalnych skargi – nie podał numeru PESEL, ani nie złożył oświadczenia, że numer PESEL nie został mu nadany.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143), dalej jako: p.p.s.a, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.
W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a pismo procesowe strony, oprócz wymogów określonych w art. 46 § 1 p.p.s.a., powinno zawierać - gdy jest pierwszym pismem
w sprawie - także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Brak wskazania numeru PESEL skarżącego stanowi brak formalny skargi.
Stosownie do treści art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast
w myśl art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę na posiedzeniu niejawnym, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Skoro skarżący G. K. pomimo prawidłowego wezwania do usunięcia braków formalnych skargi i prawidłowego pouczenia o skutkach ich nieusunięcia w wyznaczonym terminie, nie wykonał zarządzenia Sądu, to skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI