I SAB/Wa 31/26Odrzucenie skargi na bezczynność organu WSA 65
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę R. P. na bezczynność Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w przedmiocie udzielenia odpowiedzi na pytania. Skarżąca domagała się udzielenia informacji zawartych w jej pismach z kwietnia i października 2025 r., wskazując na brak reakcji organu. Organ wniósł o odrzucenie skargi. Sąd, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (PPSA), stwierdził, że kontrola sądów administracyjnych obejmuje określone akty i czynności, w tym decyzje, postanowienia, a także inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej. Jednakże, czynności podejmowane przez organy w trybie skargowo-wnioskowym, uregulowanym w dziale VIII Kodeksu postępowania administracyjnego (KPA), nie podlegają kognicji sądów administracyjnych. Tryb ten jest postępowaniem jednoinstancyjnym, a zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi nie jest aktem podlegającym kontroli sądowej. Sąd podkreślił, że w tym trybie nie rozstrzyga się sprawy administracyjnej, a jedynie informuje o sposobie załatwienia skargi. Ponieważ sprawa nie mieściła się w katalogu aktów i czynności poddanych kognicji sądu administracyjnego, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 PPSA.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących trybu skargowo-wnioskowego KPA.
Dotyczy specyficznej sytuacji skargi na bezczynność w trybie KPA, a nie innych form zaskarżenia.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udzielenia odpowiedzi na pytania, wniesiona w trybie skargowo-wnioskowym KPA, podlega kognicji sądów administracyjnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu w trybie skargowo-wnioskowym KPA nie podlega kognicji sądów administracyjnych.
Uzasadnienie
Czynności podejmowane przez organy w trybie skargowo-wnioskowym KPA, w tym zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi, nie są aktami lub czynnościami wymienionymi w art. 3 § 2 PPSA, które podlegają kontroli sądów administracyjnych. Jest to postępowanie jednoinstancyjne, które nie rozstrzyga sprawy administracyjnej.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (4)
Główne
ppsа art. 3 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje ściśle określone akty i czynności, nie obejmuje natomiast czynności podejmowanych w trybie skargowo-wnioskowym KPA.
ppsа art. 58 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi, gdy sprawa nie podlega jurysdykcji sądów administracyjnych.
Pomocnicze
kpa art. 221
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Reguluje tryb skargowo-wnioskowy.
kpa art. 237
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Nakłada obowiązek zawiadomienia skarżącego o sposobie załatwienia skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Czynności podejmowane przez organy w trybie skargowo-wnioskowym KPA nie podlegają kognicji sądów administracyjnych.
Godne uwagi sformułowania
Czynności podejmowane przez organy administracji w trybie przepisów działu VIII kpa nie podlegają kognicji sądów administracyjnych. • Tryb skargowo-wnioskowy (...) jest jednoinstancyjnym postępowaniem o charakterze uproszczonym, którego zakończenie, czyli zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi, nie daje podstaw do uruchomienia dalszego trybu instancyjnego, a więc nie tylko postępowania odwoławczego, ale także postępowania sądowoadministracyjnego. • W postępowaniu uregulowanym przepisami działu VIII kpa nie rozstrzyga się bowiem sprawy administracyjnej, a jedynie informuje o sposobie załatwienia skargi.
Skład orzekający
Magdalena Durzyńska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących trybu skargowo-wnioskowego KPA."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji skargi na bezczynność w trybie KPA, a nie innych form zaskarżenia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej dotyczącej zakresu kognicji sądów administracyjnych, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
“Kiedy skarga na bezczynność organu nie trafi do sądu? Wyjaśnia WSA w Warszawie.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.