I SAB/Wa 31/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę na bezczynność Wojewody w sprawie przyznania odszkodowania za przejęty grunt z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.
Skarżący wnieśli skargę na bezczynność Wojewody w przedmiocie przyznania odszkodowania za przejęty grunt, zarzucając brak wydania decyzji w ustawowym terminie. Wojewoda wniósł o odrzucenie skargi, informując jednocześnie o uchyleniu decyzji Starosty i przekazaniu sprawy do ponownego rozpoznania. Sąd odrzucił skargę, wskazując na niewyczerpanie środków zaskarżenia zgodnie z art. 52 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Małżonkowie H. i J. G. złożyli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Wojewody, który nie wydał decyzji w terminie w związku z ich odwołaniem od decyzji Starosty dotyczącej przyznania odszkodowania za przejęty grunt. Skarżący wskazali, że organ odwoławczy nie wydał decyzji w ustawowym terminie, a jedynie poinformował o konieczności ustalenia statusu prawnego działek. Wojewoda wniósł o odrzucenie skargi, podnosząc zarzut niewyczerpania środków zaskarżenia i informując, że decyzją z lutego 2005 r. uchylił zaskarżoną decyzję Starosty i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną i postanowił ją odrzucić na podstawie art. 52 i art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ponieważ skarżący nie wyczerpali przewidzianych przepisami środków zaskarżenia, w tym zażalenia do organu wyższego stopnia na niezałatwienie sprawy w terminie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia, takich jak zażalenie do organu wyższego stopnia.
Uzasadnienie
Sąd odrzucił skargę, ponieważ zgodnie z art. 52 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W przypadku zarzutu bezczynności organu, strona powinna najpierw skorzystać z zażalenia do organu wyższego stopnia (art. 37 § 1 kpa).
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
PPSA art. 52
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia.
PPSA art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna w przypadku niewyczerpania środków zaskarżenia.
Pomocnicze
k.p.a. art. 35 § § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
Dotyczy terminu załatwienia sprawy przez organ administracji.
k.p.a. art. 36
Kodeks postępowania administracyjnego
Dotyczy terminu załatwienia sprawy przez organ administracji.
k.p.a. art. 37 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Stronie służy zażalenie do organu wyższego stopnia na niezałatwienie sprawy w terminie.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie środków zaskarżenia przez stronę skarżącą.
Godne uwagi sformułowania
skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia na niezałatwienie sprawy w terminie [...] stronie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia skargę sądową złożono bez wyczerpania przewidzianych przepisami środków zaskarżenia, podlega ona odrzuceniu jako niedopuszczalna
Skład orzekający
Jolanta Zdanowicz
przewodniczący sprawozdawca
Monika Nowicka
sędzia
Iwona Kosińska
asesor
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi na bezczynność organu administracji publicznej w kontekście wyczerpania środków zaskarżenia."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku i przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz k.p.a. w brzmieniu obowiązującym w 2005 roku.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Jest to rutynowe postanowienie proceduralne dotyczące dopuszczalności skargi, bez nietypowych faktów czy przełomowej wykładni prawa.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SAB/Wa 31/05 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2005-08-17 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-03-07 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Iwona Kosińska Jolanta Zdanowicz /przewodniczący sprawozdawca/ Monika Nowicka Symbol z opisem 6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Zdanowicz (spr.) Sędziowie WSA Monika Nowicka asesor Iwona Kosińska Protokolant Agnieszka Kozik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 sierpnia 2005 r. sprawy ze skargi H. i J. G. na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie przyznania odszkodowania za przejęty grunt postanawia odrzucić skargę Uzasadnienie I SAB/Wa 31/05 UZASADNIENIE W skardze z dnia 25 stycznia 2005 r. na bezczynność Wojewody [...] małżonkowie H. i J. G. wnieśli o zobowiązanie Wojewody do wydania decyzji jako organu drugiej instancji podnosząc, że Wojewoda jako wyższa instancja nie wydał do chwili wniesienia skargi decyzji w związku z ich odwołaniem od decyzji Starosty [...] nr [...] z dnia [...] lutego 2004 r. Skarżący wskazali, że organ odwoławczy nie wydał decyzji w ustawowym terminie, a w piśmie z dnia 2 sierpnia 2004 r. poinformował, iż rozpatrzenie odwołania nastąpi w terminie jednego miesiąca po ustaleniu czy działki zostały zaliczone do jednej z kategorii dróg publicznych. W odpowiedzi na skargę organ wnosił o jej odrzucenie z uwagi na niewyczerpanie środków zaskarżenia jednocześnie informując, że decyzją nr [...] z dnia [...] lutego 2005 r. Wojewoda [...] uchylił zaskarżoną decyzję Starosty [...] i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do treści art. 52 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, tj. wtedy, gdy stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Zgodnie z art. 37 § 1 kpa na niezałatwienie sprawy w terminie przewidzianym w art. 35 lub ustalonym w myśl art. 36 stronie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia. Skarżący zarzucają organowi nie wydanie decyzji w terminie przewidzianym w art. 35 § 3 kpa, jednakże z akt sprawy nie wynika, aby zostały spełnione przesłanki z art. 37 § 1 kpa warunkujące złożenie skargi sądowej (art. 52 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Skoro zatem skargę sądową złożono bez wyczerpania przewidzianych przepisami środków zaskarżenia, podlega ona odrzuceniu jako niedopuszczalna w myśl art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Z tych też względów należało orzec jak w sentencji.