I SAB/Wa 262/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2026-01-29
NSAubezpieczenia społeczneŚredniawsa
ubezpieczenia społeczneZUSbezczynnośćskargaprawo administracyjnepostępowanie administracyjneodwołanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny stwierdził bezczynność Prezesa ZUS w rozpoznaniu odwołania od decyzji ZUS, uznając ją za rażące naruszenie prawa, umorzył postępowanie w zakresie wydania aktu i oddalił skargę w pozostałej części.

Skarżący M. Z. wniósł skargę na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie rozpoznania odwołania od decyzji ZUS. Sąd uznał, że Prezes ZUS dopuścił się bezczynności z rażącym naruszeniem prawa. Postępowanie w zakresie zobowiązania organu do wydania aktu zostało umorzone, a skarga w pozostałej części oddalona. Zasądzono zwrot kosztów postępowania na rzecz skarżącego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę M. Z. na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w zakresie rozpoznania odwołania od decyzji ZUS z dnia 4 kwietnia 2025 r. Sąd stwierdził, że Prezes ZUS dopuścił się bezczynności, która miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa. W związku z tym, sąd umorzył postępowanie w części dotyczącej zobowiązania organu do wydania aktu, uznając, że samo stwierdzenie bezczynności jest wystarczające w tym zakresie. Skarga została oddalona w pozostałej części. Sąd zasądził od Prezesa ZUS na rzecz skarżącego kwotę 480 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dopuścił się bezczynności.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że organ nie rozpoznał odwołania w ustawowym terminie, co stanowi bezczynność.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

stwierdzono_bezczynność

Przepisy (6)

Główne

k.p.a. art. 35 § ust. 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Przepis określający terminy załatwiania spraw administracyjnych, których naruszenie stanowi podstawę do stwierdzenia bezczynności.

k.p.a. art. 144

Kodeks postępowania administracyjnego

Przepis regulujący tryb rozpoznawania odwołań od decyzji.

k.p.a. art. 37 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Przepis określający przesłanki stwierdzenia bezczynności organu.

u.s.a. art. 149 § § 1 pkt 1 i 2

Ustawa o Sądach Administracyjnych

Przepis określający kompetencje sądu administracyjnego w sprawach o bezczynność, w tym możliwość stwierdzenia rażącego naruszenia prawa i umorzenia postępowania w zakresie wydania aktu.

Pomocnicze

u.s.a. art. 151

Ustawa o Sądach Administracyjnych

Przepis dotyczący oddalenia skargi w pozostałej części.

k.p.c. art. 98

Kodeks postępowania cywilnego

Przepis dotyczący zasądzenia kosztów postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Bezczynność organu w rozpoznaniu odwołania od decyzji ZUS. Rażące naruszenie prawa przez organ.

Godne uwagi sformułowania

Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dopuścił się bezczynności w rozpoznaniu odwołania od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa umorzyć postępowanie w zakresie zobowiązania organu do wydania aktu oddala skargę w pozostałej części

Skład orzekający

Bożena Marciniak

przewodniczący sprawozdawca

Małgorzata Boniecka-Płaczkowska

sędzia

Przemysław Żmich

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie standardowej interpretacji przepisów dotyczących bezczynności organów administracji publicznej, w szczególności ZUS, oraz konsekwencji rażącego naruszenia prawa."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnego stanu faktycznego i nie stanowi przełomu w orzecznictwie. Stosowanie ograniczone do spraw o podobnym charakterze.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu bezczynności organów administracji, co czyni ją interesującą dla osób mających do czynienia z ZUS i innymi urzędami. Pokazuje konsekwencje prawne dla organów.

ZUS zwlekał z decyzją? Sąd stwierdza bezczynność i rażące naruszenie prawa!

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SAB/Wa 262/25 - Wyrok WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2026-01-29
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2025-10-23
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Bożena Marciniak /przewodniczący sprawozdawca/
Małgorzata Boniecka-Płaczkowska
Przemysław Żmich
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
658
Skarżony organ
Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS
Treść wyniku
Stwierdzono, iż bezczynność miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Bożena Marciniak (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska sędzia WSA Przemysław Żmich po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 29 stycznia 2026 r. sprawy ze skargi M. Z. na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie rozpoznania odwołania od decyzji 1. stwierdza, że Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dopuścił się bezczynności w rozpoznaniu odwołania od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 4 kwietnia 2025 r. nr 010070/680/229435/2025 (523140861), która miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 2. umarza postępowanie w zakresie zobowiązania organu do wydania aktu; 3. oddala skargę w pozostałej części; 4. zasądza od Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych na rzecz M. Z. kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI