Orzeczenie · 2025-12-01

I SAB/WA 259/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2025-12-01
NSAAdministracyjneŚredniawsa
bezczynnośćprokuraturasąd administracyjnywłaściwość sąduniedopuszczalność skargipostępowanie skargowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę A. G. na bezczynność Prokuratora Krajowego w przedmiocie rozpoznania skargi. Skarżący zarzucił organowi bezczynność w postępowaniu skargowym. Prokurator Krajowy wniósł o odrzucenie skargi, wskazując, że prokuratura nie jest organem administracji publicznej w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego i ustawy Prawo o prokuraturze, a jej działalność nie podlega kontroli sądów administracyjnych. Sąd administracyjny uznał skargę za niedopuszczalną, powołując się na art. 3 § 2 i art. 58 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Stwierdzono, że skarga nie dotyczy spraw mieszczących się w katalogu aktów i czynności poddanych kognicji sądu administracyjnego, a także brak jest przepisów szczególnych przewidujących kontrolę sądowoadministracyjną w takim przypadku. Sąd podkreślił, że skargi i wnioski dotyczące działalności prokuratury podlegają rozpoznaniu w odrębnym trybie, zgodnie z Regulaminem wewnętrznego urzędowania powszechnych jednostek organizacyjnych prokuratury. W konsekwencji, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ustalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących działalności prokuratury.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji skargi na bezczynność Prokuratora Krajowego; interpretacja przepisów P.p.s.a. w kontekście organów niebędących organami administracji publicznej.

Zagadnienia prawne (1)

Czy skarga na bezczynność Prokuratora Krajowego w przedmiocie rozpoznania skargi podlega kognicji sądu administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na bezczynność Prokuratora Krajowego w przedmiocie rozpoznania skargi nie podlega kognicji sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Prokuratura nie jest organem administracji publicznej, a jej działalność nie mieści się w katalogu spraw podlegających kontroli sądów administracyjnych określonym w art. 3 § 2 P.p.s.a. Skargi dotyczące działalności prokuratury rozpoznawane są w odrębnym trybie.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona jako niedopuszczalna z uwagi na brak właściwości sądu administracyjnego.

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej.

p.p.s.a. art. 3 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Szczegółowy katalog spraw objętych właściwością rzeczową sądów administracyjnych.

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo o prokuraturze art. 2

Ustawa z dnia 28 stycznia 2016 r. Prawo o prokuraturze

Prokuratura wykonuje zadania w zakresie ścigania przestępstw i stoi na straży praworządności, nie przez wydawanie decyzji z zakresu administracji publicznej.

Prawo o prokuraturze art. 3 § 1

Ustawa z dnia 28 stycznia 2016 r. Prawo o prokuraturze

Czynności wykonywane przez prokuraturę.

Regulamin wewnętrznego urzędowania... art. 14

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 7 kwietnia 2016 r. Regulamin wewnętrznego urzędowania powszechnych jednostek organizacyjnych prokuratury

Tryb rozpoznawania skarg i wniosków dotyczących działalności prokuratury.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prokuratura nie jest organem administracji publicznej, a jej działalność nie podlega kontroli sądów administracyjnych.

Godne uwagi sformułowania

skarga jako niedopuszczalna, podlega odrzuceniu • sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego • działania te nie podlegają kontroli sądów administracyjnych

Skład orzekający

Anna Falkiewicz-Kluj

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących działalności prokuratury."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji skargi na bezczynność Prokuratora Krajowego; interpretacja przepisów P.p.s.a. w kontekście organów niebędących organami administracji publicznej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest istotna dla prawników procesowych, szczególnie tych zajmujących się sprawami administracyjnymi i kontrolą działalności organów państwowych, choć może być mniej zrozumiała dla szerokiej publiczności.

Czy prokuratura jest poza kontrolą sądów administracyjnych? Wyrok WSA w Warszawie.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst